【正文】 各地、各部門要明確值班報(bào)告工作程序，妥善處理出現(xiàn)的問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化公共場(chǎng)所的治安管理，清查和搜繳非法攜帶的槍支和管制刀具，防止和減少公共場(chǎng)所案件的發(fā)生；要加強(qiáng)對(duì)爆炸、易燃物品的安全檢查，尤其是礦區(qū)、油庫(kù)等爆炸和易燃物品較為集中的地方，要完善安全防范措施，確保不留隱患。要進(jìn)一步落實(shí)好包案責(zé)任人，對(duì)于重大疑難信訪問題，絕不能漠然處之，推拖搪塞，更不允許不負(fù)責(zé)任，將矛盾上交，必須做到問題不解決，群眾不穩(wěn)定，包案不解除。從夏秋以來，全國(guó)一些省接連發(fā)生重大惡性事故，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。第三，要層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。這些熱點(diǎn)焦點(diǎn)性問題，如不及時(shí)有效解決，有可能激化干群矛盾，甚至引發(fā)群眾性突發(fā)事件。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)的力度。一、上段全街信訪穩(wěn)定工作的基本情況1至4月份，我街信訪穩(wěn)定工作在街黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)信訪辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，在全街信訪干部的共同努力下，各級(jí)各部門緊緊圍繞黨工委的工作中心，突出改革發(fā)展穩(wěn)定的主題，在認(rèn)識(shí)的程度上、在發(fā)展的速度上、在重視的力度上，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，面對(duì)新形勢(shì)下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題，各級(jí)各部門不回避、不退卻、不推諉，敢于正視困難，面對(duì)問題，不斷探索新形勢(shì)下信訪工作的新途徑、新方法，嚴(yán)格地堅(jiān)持了《分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口處理，誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理》的原則，狠抓信訪穩(wěn)定不動(dòng)搖，為全街信訪穩(wěn)定工作付出了代價(jià)，作出了艱辛的努力，做出了卓有成效的工作。各村、居委會(huì)要發(fā)揮信訪工作第一防線的作用，認(rèn)真地化解各種矛盾，做到小事不出村、居委會(huì)，大事不出街，各單位、各部門要把信訪工作抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。二是要進(jìn)一步明確和細(xì)化責(zé)任，切實(shí)把安全信訪穩(wěn)定的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人頭，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)和上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。（一）堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)?？h委、縣政府督查室和相關(guān)部門要加大明查、暗訪力度，對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作落實(shí)情況進(jìn)行督查并通報(bào)批評(píng)。堅(jiān)持每月對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，把矛盾消化在基層，化解在基層，讓人民群眾滿意。二、全街信訪工作存在的問題全街信訪工作存在六個(gè)方面的問題：一是信訪工作領(lǐng)導(dǎo)不過問多；二是定期不排查的多；三是遇到信訪事件你推我諉的多；四是指使信訪人越級(jí)上訪、往上面指的多；五是個(gè)別干部工作作風(fēng)粗暴，工作不扎實(shí)，造成矛盾激化的多；六是對(duì)信訪工作不主動(dòng)、不配合的多。下段各項(xiàng)改革即將啟動(dòng)，信訪工作任務(wù)重、壓力大，面對(duì)新形勢(shì)、新問題，新要求，需要全方位高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的加大力度，群策群力地做好信訪工作。尤其是今年我區(qū)成立了煤碳局，轄區(qū)內(nèi)的小煤礦重歸我區(qū)管理，目前正是各煤礦的黃金生產(chǎn)期，安全生產(chǎn)責(zé)任重大。要根據(jù)我區(qū)冬季第五篇：在全區(qū)安全信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話同志們：～年元旦和春節(jié)即將到來，為確保今后一個(gè)時(shí)期，特別是“兩節(jié)”期間全區(qū)政治穩(wěn)定和社會(huì)安全，全力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面，努力營(yíng)造安定祥和的節(jié)日氛圍，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次安全信訪穩(wěn)定工作會(huì)議。為此，各部門、各單位必須充分認(rèn)清當(dāng)前安全穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把維護(hù)安全穩(wěn)定作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)牢牢抓在手上，精心組織，超前部署，扎實(shí)工作，確?！皟晒?jié)”期間的社會(huì)政治穩(wěn)定。要以創(chuàng)建“平安愛輝”為契機(jī)、為動(dòng)力、為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)面控制，突出車站、客運(yùn)站、工礦企業(yè)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、文化娛樂場(chǎng)所等重點(diǎn)部位，“兩勞”人員、流動(dòng)人口、外來民工等重點(diǎn)人群，槍支彈藥、易燃易爆品、化學(xué)危險(xiǎn)品等重點(diǎn)物品，狠抓社會(huì)治安綜合治理工作，加大社會(huì)治安防范、控制、打擊工作力度。安全部門要認(rèn)真檢查各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況，切實(shí)糾正各種違規(guī)違章現(xiàn)象，尤其要加強(qiáng)對(duì)文化娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、賓館、飯店等人群較為集中場(chǎng)所的安全檢查以及對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和使用全過程的監(jiān)督管理，確保萬無一失。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多深入基層、深入群眾，想方設(shè)法為群眾解決燃眉之急。區(qū)委、人大、政府、政協(xié)要安排專人24小時(shí)擔(dān)負(fù)政務(wù)值班任務(wù)，必須有一名單位領(lǐng)導(dǎo)同志在崗代班。四是精心做好邊境管理工作。既要對(duì)已發(fā)生的信訪問題了如指掌，又要對(duì)可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素心中有數(shù)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和解決問題的超前性。外來民工返鄉(xiāng)，有可能引發(fā)一些侵財(cái)案件；中小學(xué)即將放寒假，可能出現(xiàn)一些青少年犯罪現(xiàn)象；“Q”、“實(shí)際神”等邪教組織的活動(dòng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、隱蔽化傾向，并時(shí)有抬頭。其次，要全面排查調(diào)處不穩(wěn)定因素。但是我們也應(yīng)看到，當(dāng)前安全穩(wěn)定工作形勢(shì)不容樂觀，比較嚴(yán)峻。一是進(jìn)一步落實(shí)街黨工委、辦事處主要成員每月20的信訪接待日制度；二是堅(jiān)持疑難信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案制度；三是堅(jiān)持信訪工作例會(huì)制度；四是堅(jiān)持信訪工作獎(jiǎng)懲制度，對(duì)信訪工作好的單位要進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)信訪工作消極，人為地造成赴省、市、京越級(jí)上訪的要嚴(yán)肅處理。同時(shí)要加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的需要。群眾越級(jí)上訪、蓋章上訪、出格上訪、集體上訪時(shí)有發(fā)生，全街信訪穩(wěn)定工作形勢(shì)不容樂觀。（三）嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，對(duì)群眾來信來訪反映的真實(shí)問題要按照“屬地管理”、“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則認(rèn)真辦理，提高處結(jié)質(zhì)量，真正把問題化解在當(dāng)?shù)?，解決在萌芽狀態(tài)；要加大穩(wěn)控力度