【正文】 民政部門要及時調(diào)動臨時帳篷、棉被等救援物資，保障受事故影響而暫時遷移的居民基本生活。因燃氣緊缺導(dǎo)致發(fā)生沖擊燃氣公司網(wǎng)點、政府機關(guān)，甚至引發(fā)暴力行為等不穩(wěn)定事件時，由發(fā)生地、涉及企業(yè)及時向公安部門通報情況，維護現(xiàn)場秩序，并做好政策解釋和人員安撫工作。宣傳部門根據(jù)事故現(xiàn)場搶救情況，要配合事故現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一安排，及時、準(zhǔn)確向社會公眾進行報道，協(xié)助救援指揮部進行社會動員和穩(wěn)定工作。非搶險人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點人數(shù)，并進行登記。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時間、地點；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的進展情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項；報告單位、簽發(fā)人和報告時間。3預(yù)警和預(yù)防機制大城縣共有燃氣從業(yè)單位13家，其中天然氣管道供應(yīng)企業(yè)3家(2家無手續(xù))、液化氣供應(yīng)站(點)10家(1家無手續(xù))。(5)縣交通局：負責(zé)組織運輸車輛，保證運送疏散人員和供應(yīng)物資。具體包括：(1)各種原因造成所供應(yīng)城鄉(xiāng)的燃氣中氣質(zhì)指標(biāo)嚴重超標(biāo)；(2)因自然災(zāi)害或其他原因造成的城鄉(xiāng)燃氣氣源終止或燃氣供應(yīng)中斷。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。1當(dāng)電不足時，急時補充足夠的電費，以保證正常供暖。認真做好供暖前的各項準(zhǔn)備工作，檢修好供暖設(shè)備，11月10日開始調(diào)試設(shè)備、試供暖。遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的39。事故報告鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時，應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報告，請專業(yè)人員前來處理，學(xué)校做好記錄工作。強化宣傳作用鎮(zhèn)政府充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊和宣傳標(biāo)語等形式，廣泛宣傳清潔供暖對提高人民生活水平、改善空氣質(zhì)量的重要意義，重點宣傳天然氣和電作為清潔能源的各項優(yōu)勢，提高居民對使用清潔能源供暖的認知程度和參與實施冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程的積極性、主動性。三、宣傳發(fā)動鎮(zhèn)政府組織召開由各村支部書記、村主任參加的xx鎮(zhèn)冬季清潔供暖既燃氣入戶工程調(diào)度大會。根據(jù)本預(yù)案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。特制定以下應(yīng)急措施：、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。受報單位或部門進行果斷處置，需調(diào)動有關(guān)人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時，應(yīng)立即調(diào)動。縣市場管理局：負責(zé)協(xié)調(diào)檢驗檢測機構(gòu)對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進行鑒定。（4）資源共享。（ 五）當(dāng)電器發(fā)生故障時的應(yīng)急措施：根據(jù)電器設(shè)備的特點， 準(zhǔn)備各種備品備件及電器設(shè)備。（ 七）應(yīng)急設(shè)備、物資， 定期檢修、檢查， 確保完好。二、建立冬季供暖應(yīng)急指揮系統(tǒng)（ 一）建立冬季供暖應(yīng)急指揮機構(gòu) 為加強供暖工作的領(lǐng)導(dǎo)力度， 成立清水九年制學(xué)校供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。加強領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學(xué)校情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。具體如下：組長：xxx副組長：xxx成員：xxx主要職責(zé)：（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實，學(xué)校指定專人管理各班空調(diào)開關(guān)。如火災(zāi)發(fā)生課間，由班主任迅速到班級現(xiàn)場指揮撤離，其他教師按要求指揮。（四）、救護安全組：當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，如有受傷和被困人員，應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施，及時現(xiàn)場救護或移交120急救中心。當(dāng)自供取暖空調(diào)出現(xiàn)問題時應(yīng)及時采取措施，及時修復(fù)，以保證正常供暖。并視冰凍嚴重程度，該停運的39。七、附則（一）本預(yù)案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實施搶救工作并配合上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃匿。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山東省安全生產(chǎn)管理條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急處理調(diào)查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力。四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應(yīng)急救援（一）事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部組織實施相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并隨時將事故搶險情況報縣政府及縣有關(guān)部門。（三）演練負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開展生產(chǎn)事故應(yīng)急演練工作。由縣公路局局長彭延華任組長，楊清玉任副組長，周秀成、韓興亞為成員。保證11月15日正常供暖。（二）、疏散引導(dǎo)組：當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，立即到自己崗位，、迅速、安全的撤離火災(zāi)現(xiàn)場。④滅火行動組到位，撲滅初起火源，關(guān)閉門窗，控制火勢，為疏散爭取更多時間。在火災(zāi)發(fā)生時，各組要確保通信聯(lián)絡(luò)，及時聯(lián)系，把有關(guān)情況及時的報告總指揮。（5）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。當(dāng)空調(diào)出現(xiàn)問題時應(yīng)及時采取措施，及時修復(fù)，以保證正常供暖。（ 四）充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地， 對黑板報、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進行定期更換， 加大安全生產(chǎn)宣傳力度， 營造“人人講安全， 人人重視安全” 的氛圍。如果停電時間較長， 迅速組織人員 啟動自 備發(fā)電機發(fā)電， 及時供暖。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作?？h民政局：負責(zé)做好城市低保戶的應(yīng)急求助工作。5應(yīng)急響應(yīng)，供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責(zé)人，應(yīng)在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，及時向縣政府和相關(guān)部門報告有關(guān)情況，同時向有關(guān)采暖用戶通報供熱突發(fā)事件情況。其中供熱煤炭應(yīng)急儲備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲備量；加快天然氣應(yīng)急儲備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力?？h供熱應(yīng)急處置辦公室負責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。20xx年10月底前劃定“禁煤區(qū)”。落實人員和責(zé)任，做到有人管事，有人做事，保障冬季清潔供暖正常運行和發(fā)展。二、基本情況取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。（三）應(yīng)急保障措施暖器故障應(yīng)急措施：立即組織人員進行搶修，及時做好防凍工作。三、明確職責(zé)，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求根據(jù)本校情況，提前做好冬季用電的計劃，并準(zhǔn)備好充足的資金。禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災(zāi)的發(fā)生。各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每日值日教師對所有教室進行一次防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。購買安裝必要的電暖器，直至供暖恢復(fù)正常。建立以縣政府為主的城鄉(xiāng)燃氣安全保障與應(yīng)急體系，根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、應(yīng)急響應(yīng)、預(yù)案啟動；嚴格獎懲，落實燃氣系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急責(zé)任機制。(2)縣住建局：負責(zé)根據(jù)實際情況補充、修訂和更新預(yù)案；負責(zé)專家組管理，提供應(yīng)急救援的技術(shù)支持；負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、燃氣企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案進行備案。(5)后勤保障組由公安、交通、電力、水務(wù)、通信、民政部門組成，負責(zé)供電、供水、通信、物資運輸、人員疏散安置等工作。(1)燃氣系統(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責(zé)任和義務(wù)向燃氣企業(yè)應(yīng)急電話報告。此區(qū)域燃氣濃度大，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性缺氧窒息或中毒。(2)燃氣公司搶險隊：發(fā)生燃氣事故時，燃氣公司事故搶險隊要及時集結(jié)，保證搶險車輛和搶險設(shè)備迅速到位，按照職責(zé)進行搶險。，進行科學(xué)預(yù)測，并及時發(fā)布預(yù)警信息。，由縣指揮部報請縣政府批準(zhǔn)，組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)，采取緊急措施給予支持?？h衛(wèi)計局根據(jù)事故傷害類型，調(diào)集足夠的醫(yī)護人員和醫(yī)療設(shè)備、藥品，進入救災(zāi)現(xiàn)場，隨時準(zhǔn)備對受傷人員進行救治。同時，安排專職人員做好管道燃氣流量監(jiān)控，當(dāng)達到反應(yīng)閾值時，及時通報情況并啟動預(yù)案。，根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴重程度提出啟動預(yù)案的建議。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場5001000m的區(qū)域(以下風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向為主)。(4)在事故處理過程中，事故單位和相關(guān)部門要根據(jù)事故處理進展情況及時做好續(xù)報工作。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時限要求、審批和監(jiān)督管理程序，建立健全相關(guān)責(zé)任制，明確責(zé)任人。(8)縣環(huán)保局：負責(zé)準(zhǔn)確提供當(dāng)時的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測情況。2應(yīng)急組織體系與職責(zé)任務(wù)城鄉(xiāng)燃氣事故災(zāi)難應(yīng)急體系，包括縣政府有關(guān)部門的應(yīng)急組織以及各燃氣企業(yè)的應(yīng)急組織。值班人員值班時應(yīng)及時關(guān)鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時巡查供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。如發(fā)生事故，第一時間報告園領(lǐng)導(dǎo)，并第一時間報警和報告上級領(lǐng)導(dǎo)部門，火警電話：119；醫(yī)療救援電話：120。領(lǐng)導(dǎo)，把冬季取暖工作抓實、抓細。各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的39。在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準(zhǔn)離開現(xiàn)場，確保盡早恢復(fù)正常供暖。五、工作措施學(xué)校應(yīng)對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的`基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。認真做好供暖前的各項準(zhǔn)備工作，檢修好取暖設(shè)備。各村召開村民村民大會，現(xiàn)場對清潔供暖工程進行講解宣傳。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。，保障應(yīng)急需求。特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。縣生態(tài)環(huán)境局：負責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問題，監(jiān)管供熱鍋爐按時完成深度治理，并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過程中污染物達標(biāo)排放。本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。2． 做好供暖設(shè)施設(shè)備零配件儲備。2． 鍋爐工在事故發(fā)生和事故處理中， 應(yīng)堅守崗位， 事故沒有處理完畢， 不得擅自 離開工作崗位， 認真做好其它供暖設(shè)備的保護工作，力爭將損失降到最低。3． 組織進行應(yīng)急方案的操作演練；4． 決定啟動或停止應(yīng)急方案；5． 組織恢復(fù)正常工作。組長：姚貴彬副組長:唐慎英劉煒波成員：各中層領(lǐng)導(dǎo)及班主任二、取暖方式：教學(xué)樓空調(diào)取暖三、明確職責(zé)，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求。（4）加強用電安全教育。各指揮疏散教師要識大體顧大局，嚴密控制下樓速度，以避免造成樓道擠壓，防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生，疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場。設(shè)立政教處為學(xué)校消防管理辦公室。三、加強管理，預(yù)防為主根據(jù)本校情況，提前做好冬季用電的計劃，并準(zhǔn)備好充足的資金。（二）對國道主干線由縣公路局采用工業(yè)鹽解凍和防滑砂等措施，力保道路暢通。（三）應(yīng)急救援經(jīng)費由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支，不足部分由辦事處財政預(yù)支，事故救援結(jié)束后，按有關(guān)規(guī)定辦理。（五）經(jīng)貿(mào)、交通部門應(yīng)當(dāng)保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)和運輸?？傊笓]由鎮(zhèn)長李坤曉擔(dān)任，成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門及事故發(fā)生地的村委會負責(zé)人組成。涉及傷亡人數(shù)多，社會影響較大，鎮(zhèn)政府事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認為有必響應(yīng)的事故。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮小組和村安全員隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。應(yīng)急救援指揮部辦公室（安監(jiān)辦）接報后，應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場，了解掌握事故情況，組織協(xié)調(diào)事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。各專項應(yīng)急救援預(yù)案是本預(yù)案的有機組成部分，與本預(yù)案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。辦公室聯(lián)系電話為：xx領(lǐng)導(dǎo)小組分設(shè)兩個工作小組：(一)道路運輸安全監(jiān)管應(yīng)急組。取暖應(yīng)急預(yù)案320xx年冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進行，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：一、成立組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：王麗（園長）副組長:馮軍磊成員：各班教師及保育員幼兒園領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)，把冬季取暖工作抓實、抓細。值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師要對學(xué)校安全工作負全責(zé)，每天要嚴格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字后學(xué)校存檔。（穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要，防止引起全校驚恐。撲滅初起火源。（2）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。供暖期間要加強管理，增強責(zé)任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。（ 三）根據(jù)供暖鍋爐的性能特點及事故原因制訂應(yīng)急措施。如果汽化嚴重， 手動打開鍋爐頂部的所有安全閥緊急排汽的同時， 緊急停爐撤火， 以保證鍋爐的安全。（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?？h發(fā)改局：負責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運，農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實、會議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。如需上報，要立即將發(fā)生事件時間、地點、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時間以及應(yīng)對措施報縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。、物資、器材保障各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；配備必要的`搶險機動車、安全防護用品、各類搶修設(shè)備、監(jiān)測儀器、移動電源、警示標(biāo)志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。供熱單位因客觀原因停供棄供的，經(jīng)協(xié)調(diào)無效，縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。20xx年10月底