【正文】 下大力氣轉(zhuǎn)變農(nóng)村青年保守、落后和消極封閉的思想觀念。四、推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中的主要問(wèn)題（一）農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)較低，初中文化占相當(dāng)大的比例，有的甚至是小學(xué)文化水平，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量不高。為了加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，我縣切實(shí)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)和各鎮(zhèn)勞動(dòng)保障基層平臺(tái)建設(shè)工作，人力資源社會(huì)市場(chǎng)設(shè)立招聘服務(wù)大廳，配備電子大屏幕、計(jì)算機(jī)、桌椅等設(shè)備設(shè)施，方便舉辦人才洽談會(huì)。三是確保就業(yè) 2 培訓(xùn)資金到位，縣財(cái)政在運(yùn)作非常困難地情況下，每年為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作安排工作和辦公經(jīng)費(fèi)，以保證勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的順利開(kāi)展。一是企業(yè)培訓(xùn)，二是社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，三是政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)。主要是缺乏敢闖敢拼謀大業(yè)的思想，局限于小農(nóng)意識(shí)，維權(quán)意識(shí)差，害怕工資、安全、生活方面得不到保障。長(zhǎng)期務(wù)工11人；季節(jié)性務(wù)工1079人；不固定務(wù)工11人。五是做好轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，堅(jiān)持以人為本，不斷拓寬就業(yè)渠道，為農(nóng)民工尋求更多更好的就業(yè)崗位。不少農(nóng)民小農(nóng)意識(shí)比較濃厚，思想仍較保守，常常滿足于“凍不著、餓不死”的現(xiàn)狀，創(chuàng)業(yè)主動(dòng)性不強(qiáng)。最后，組委會(huì)辦公室還組織考察，廣泛聽(tīng)取農(nóng)民工代表意見(jiàn)，查閱有關(guān)資料，反復(fù)比較篩選，綜合評(píng)選條件和測(cè)評(píng)投票結(jié)果，提出“十大杰出農(nóng)民工”和“十佳關(guān)愛(ài)農(nóng)民工優(yōu)秀企業(yè)”建議名單，進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致審評(píng)，審定評(píng)出廣東省吉榮空調(diào)設(shè)備公司電氣處主任許明松等10名“首屆揭陽(yáng)市十大杰出農(nóng)民工”和揭陽(yáng)中誠(chéng)集團(tuán)有限公司等10家“首屆揭陽(yáng)市十佳關(guān)愛(ài)農(nóng)民工優(yōu)秀企業(yè)”。市勞動(dòng)保障局非常注重加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，特別是加強(qiáng)同財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、教育局、經(jīng)貿(mào)局的合作，相互通情況，相互理解支持，共同做好“雙轉(zhuǎn)移”工作。我們采取不定期不定時(shí)不打招呼的方法，加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）和定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。三是加大職介促就業(yè)。（五）打造合作平臺(tái)，拓寬就業(yè)渠道。然后詳細(xì)了解群眾學(xué)習(xí)和就業(yè)意愿，讓他們報(bào)讀喜歡的專(zhuān)業(yè)。市府辦[2008]85號(hào)文明確把教育系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校納入培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力的工作機(jī)構(gòu)，并下達(dá)了教育系統(tǒng)的培訓(xùn)任務(wù)和轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)。二是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。購(gòu)臵新設(shè)備，增加培訓(xùn)項(xiàng)目，提升培訓(xùn)質(zhì)量，逐步使職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)市場(chǎng)的需求相適應(yīng)，提升農(nóng)村勞動(dòng)力參加的積極性，使到我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力能主動(dòng)學(xué)習(xí)新技能，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)。我區(qū)對(duì)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行嚴(yán)格管理，規(guī)范使用培訓(xùn)就業(yè)資金，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，沒(méi)有出現(xiàn)套取、騙取、截留資金情況，今年我區(qū)暫未申請(qǐng)省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金。為幫助我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，素質(zhì)就業(yè)，我區(qū)職業(yè)技能訓(xùn)練中心積極組織農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，并出臺(tái)政策鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)招用本省或本地農(nóng)村勞動(dòng)力辦法及獎(jiǎng)勵(lì)措施（**辦［2008］94號(hào)）；大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)政策和優(yōu)秀農(nóng)民工積分入戶(hù)等惠農(nóng)政策宣傳，推進(jìn)農(nóng)民工綜合服務(wù)中心建設(shè)及服務(wù)工作，及時(shí)辦理優(yōu)秀農(nóng)民工積分入戶(hù)審批手續(xù)，積極為農(nóng)民工提供全方位的“一站式”服務(wù)。健全組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)人社局統(tǒng)一使用廣東省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)信息管理系統(tǒng)，及時(shí)錄入更新培訓(xùn)就業(yè)數(shù)據(jù)信息，實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理。四、2012年農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作初步設(shè)想（一）、轉(zhuǎn)變就業(yè)管理觀念，創(chuàng)新就業(yè)工作機(jī)制。市委書(shū)記陳弘平在市委四屆五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨政要搶抓省委省政府實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，以抓經(jīng)濟(jì)、抓穩(wěn)定、抓發(fā)展的勁頭和魄力，抓好農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，切實(shí)把我市的人口壓力轉(zhuǎn)化為推進(jìn)跨越發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，迅速打開(kāi)了技能培訓(xùn)局面，群眾參與熱情高漲，反映強(qiáng)烈。選定普寧市新壇村和廣東省名鼠服飾有限公司作為實(shí)施“送教進(jìn)村入廠”培訓(xùn)模式的先行點(diǎn)。利用農(nóng)閑季節(jié)，有針對(duì)性地開(kāi)展了建筑、泥瓦、家政服務(wù)、電焊、機(jī)電維修等實(shí)用技術(shù)為主的技能培訓(xùn)。11月17日，在全省農(nóng)民工工作座談會(huì)后的第二天，我市在惠來(lái)縣成功舉辦了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)暨惠來(lái)技校首屆學(xué)生就業(yè)協(xié)議簽約儀式。這個(gè)文件共分10個(gè)方面規(guī)范了農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，從計(jì)劃的制訂、生源的組織、培訓(xùn)的開(kāi)展、就業(yè)的推薦、資金的使用管理、數(shù)據(jù)的上報(bào)、情況的綜合以及督查和考核。充分利用全市10個(gè)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、10個(gè)公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和10個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)，90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障事務(wù)所的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮部門(mén)職能作用，從宣傳發(fā)動(dòng)到推薦就業(yè)，主動(dòng)服務(wù)到特事特辦、急事急辦，切實(shí)為學(xué)員、用人單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)獲取社會(huì)效益。三是全力組織、認(rèn)真評(píng)選。三是財(cái)政資金配套困難。三是做好技能培訓(xùn)工作。根據(jù)全市各地開(kāi)展的特色培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)新的鑒定工種、鑒定方法，開(kāi)創(chuàng)技能鑒定新局面。剩余勞動(dòng)力的就業(yè)，多數(shù)人的意愿是“離土不離鄉(xiāng)”?！按_定的重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先培訓(xùn)，保證企業(yè)用工需要；下崗失業(yè)人員中“4050”人員優(yōu)先培訓(xùn).。我縣始終堅(jiān)持把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作列入重要議事日程。搭建良好的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為各類(lèi)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開(kāi)展送崗位、送技能、送政策等活動(dòng)。始終堅(jiān)持以人為本提供良好的就業(yè)服務(wù)，不斷適應(yīng)勞動(dòng)者的就職需求。動(dòng)員和組織農(nóng)民外出務(wù)工對(duì)街道黨工委和辦事處來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)全新的工作，牽涉面廣，頭緒繁雜。三是在農(nóng)民工培訓(xùn)上加大力度。五、下一步工作措施（一）加大轉(zhuǎn)移就業(yè)政策宣傳力度。三、主要工作亮點(diǎn)（一）結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)抓特色培訓(xùn)。（二）典型引路，開(kāi)展廣泛宣傳。我們將在今后的工作實(shí)踐中不斷摸索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照省、市委（政府）和勞動(dòng)保障部門(mén)的要求，將今年我村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作抓出成效。從事工業(yè)加工制造業(yè)、維修業(yè)則比較少。從人員分布可以看出：雖然本村剩余勞動(dòng)力較多，但是大部分均為相對(duì)固定就業(yè)模式，即從事漁業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。積極探索在新的時(shí)期，更好地解決就業(yè)難題。（一）進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。巨輪、吉榮等公司為企業(yè)農(nóng)民工建設(shè)了公寓。為樹(shù)立揭陽(yáng)農(nóng)民工和善待農(nóng)民工優(yōu)秀企業(yè)的新形象,表彰一批在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀農(nóng)民工和善待農(nóng)民工優(yōu)秀企業(yè),宣傳他們的先進(jìn)事跡,激勵(lì)廣大農(nóng)民工在參與“當(dāng)好主力軍，建功十一五、和諧奔小康”中建功立業(yè)，特別是激發(fā)外來(lái)工的認(rèn)同感、歸屬感和奮發(fā)向上精神，推進(jìn)新跨越，建設(shè)新揭陽(yáng)。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)是一項(xiàng)全新的工作，對(duì)于各地開(kāi)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，必須馬上總結(jié)推廣。四是抓好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。市勞動(dòng)保障局抓住珠三角地區(qū)對(duì)揭陽(yáng)勞務(wù)幫扶的機(jī)遇，多次組織相關(guān)人員到深圳、珠海、東莞等地學(xué)習(xí)考察，與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)洽談農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移合作關(guān)系，并建立了幫扶互動(dòng)機(jī)制。二是適企所需，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。各地按照“優(yōu)化資源、合理布局、規(guī)范動(dòng)作、扶優(yōu)汰劣”的原則，組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，對(duì)技工學(xué)校和各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，充分發(fā)掘民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的潛力，采取合辦、委托等形式，對(duì)本地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)基地進(jìn)行認(rèn)定，努力打造有規(guī)模、有特色、有質(zhì)量的培訓(xùn)基地，切實(shí)保證培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)后就業(yè)率。三是制訂政策文件。同時(shí)，要加大獎(jiǎng)懲力度，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的，予以懲處。其次由于區(qū)實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備不足的原因，至使我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)較為單一主要集中在計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)，其它專(zhuān)業(yè)比如縫紉、電子維修、家政服務(wù)、等專(zhuān)業(yè)涉及較少，學(xué)員就業(yè)難度大。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)。2010年我區(qū)非農(nóng)就業(yè)比重是78％，2011年我區(qū)非農(nóng)就業(yè)比重是80％，今年比去年增加2％。開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力普查，建立健全勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)。(四)個(gè)體培訓(xùn)資金不足，人均補(bǔ)貼額較低。同時(shí)，技工人數(shù)也隨著技能培訓(xùn)工作的推進(jìn)，逐步得到了增加。為推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作深入開(kāi)展，我市有計(jì)劃、有步驟、全方面開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)：一是印發(fā)“致全市農(nóng)民朋友一封信”30萬(wàn)份，發(fā)至基層，做到“每戶(hù)一信，家喻戶(hù)曉”。同時(shí)，也擴(kuò)大了我市培訓(xùn)的規(guī)模。四是利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大培訓(xùn)。珠海市專(zhuān)門(mén)挑選了珠海格力電器股份有限公司、珠海三復(fù)電機(jī)有限公司等15家經(jīng)濟(jì)效益好、工資待遇多的大型企業(yè)前來(lái)招聘，共提供了管理人員、技術(shù)人員和普通生產(chǎn)工人等43個(gè)工種800多個(gè)就業(yè)崗位。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了人力資源是第一資源的思想，明確了把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇感和責(zé)任感，明確了通過(guò)培訓(xùn)帶就業(yè)，通過(guò)就業(yè)促培訓(xùn)的工作思路。通過(guò)開(kāi)展此次活動(dòng)，一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)做好勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的責(zé)任感和