【正文】 下大力氣轉(zhuǎn)變農(nóng)村青年保守、落后和消極封閉的思想觀念。四、推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作中的主要問題（一）農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)較低，初中文化占相當大的比例，有的甚至是小學文化水平，就業(yè)競爭力不強，轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量不高。為了加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，我縣切實加強人力資源市場和各鎮(zhèn)勞動保障基層平臺建設工作，人力資源社會市場設立招聘服務大廳，配備電子大屏幕、計算機、桌椅等設備設施，方便舉辦人才洽談會。三是確保就業(yè) 2 培訓資金到位，縣財政在運作非常困難地情況下，每年為勞動力轉(zhuǎn)移工作安排工作和辦公經(jīng)費，以保證勞動力轉(zhuǎn)移工作的順利開展。一是企業(yè)培訓，二是社會培訓機構(gòu)培訓，三是政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓。主要是缺乏敢闖敢拼謀大業(yè)的思想，局限于小農(nóng)意識，維權(quán)意識差，害怕工資、安全、生活方面得不到保障。長期務工11人；季節(jié)性務工1079人；不固定務工11人。五是做好轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，堅持以人為本，不斷拓寬就業(yè)渠道，為農(nóng)民工尋求更多更好的就業(yè)崗位。不少農(nóng)民小農(nóng)意識比較濃厚，思想仍較保守，常常滿足于“凍不著、餓不死”的現(xiàn)狀，創(chuàng)業(yè)主動性不強。最后，組委會辦公室還組織考察，廣泛聽取農(nóng)民工代表意見，查閱有關(guān)資料，反復比較篩選，綜合評選條件和測評投票結(jié)果，提出“十大杰出農(nóng)民工”和“十佳關(guān)愛農(nóng)民工優(yōu)秀企業(yè)”建議名單，進行嚴格、細致審評，審定評出廣東省吉榮空調(diào)設備公司電氣處主任許明松等10名“首屆揭陽市十大杰出農(nóng)民工”和揭陽中誠集團有限公司等10家“首屆揭陽市十佳關(guān)愛農(nóng)民工優(yōu)秀企業(yè)”。市勞動保障局非常注重加強部門協(xié)作，特別是加強同財政局、統(tǒng)計局、教育局、經(jīng)貿(mào)局的合作，相互通情況，相互理解支持，共同做好“雙轉(zhuǎn)移”工作。我們采取不定期不定時不打招呼的方法，加強對各縣（市、區(qū)）和定點培訓機構(gòu)進行檢查和指導。三是加大職介促就業(yè)。（五）打造合作平臺，拓寬就業(yè)渠道。然后詳細了解群眾學習和就業(yè)意愿，讓他們報讀喜歡的專業(yè)。市府辦[2008]85號文明確把教育系統(tǒng)的職業(yè)培訓學校納入培訓農(nóng)村勞動力的工作機構(gòu)，并下達了教育系統(tǒng)的培訓任務和轉(zhuǎn)移就業(yè)任務。二是成立領導機構(gòu)。購臵新設備，增加培訓項目，提升培訓質(zhì)量，逐步使職業(yè)技能培訓與就業(yè)市場的需求相適應，提升農(nóng)村勞動力參加的積極性，使到我區(qū)農(nóng)村勞動力能主動學習新技能，實現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)。我區(qū)對就業(yè)專項資金進行嚴格管理，規(guī)范使用培訓就業(yè)資金，做到?？顚Ｓ?，沒有出現(xiàn)套取、騙取、截留資金情況，今年我區(qū)暫未申請省農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)專項資金。為幫助我區(qū)農(nóng)村勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，素質(zhì)就業(yè)，我區(qū)職業(yè)技能訓練中心積極組織農(nóng)村勞動力開展免費職業(yè)技能培訓，并出臺政策鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)招用本省或本地農(nóng)村勞動力辦法及獎勵措施（**辦［2008］94號）；大力開展農(nóng)村勞動力培訓及轉(zhuǎn)移就業(yè)政策和優(yōu)秀農(nóng)民工積分入戶等惠農(nóng)政策宣傳，推進農(nóng)民工綜合服務中心建設及服務工作，及時辦理優(yōu)秀農(nóng)民工積分入戶審批手續(xù)，積極為農(nóng)民工提供全方位的“一站式”服務。健全組織機構(gòu),切實加強領導。區(qū)人社局統(tǒng)一使用廣東省農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)信息管理系統(tǒng)，及時錄入更新培訓就業(yè)數(shù)據(jù)信息，實行信息化動態(tài)管理。四、2012年農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作初步設想（一）、轉(zhuǎn)變就業(yè)管理觀念，創(chuàng)新就業(yè)工作機制。市委書記陳弘平在市委四屆五次全會上強調(diào)，各級黨政要搶抓省委省政府實施“雙轉(zhuǎn)移”的重要戰(zhàn)略機遇，以抓經(jīng)濟、抓穩(wěn)定、抓發(fā)展的勁頭和魄力，抓好農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，切實把我市的人口壓力轉(zhuǎn)化為推進跨越發(fā)展的新優(yōu)勢。通過宣傳發(fā)動，迅速打開了技能培訓局面，群眾參與熱情高漲，反映強烈。選定普寧市新壇村和廣東省名鼠服飾有限公司作為實施“送教進村入廠”培訓模式的先行點。利用農(nóng)閑季節(jié)，有針對性地開展了建筑、泥瓦、家政服務、電焊、機電維修等實用技術(shù)為主的技能培訓。11月17日，在全省農(nóng)民工工作座談會后的第二天，我市在惠來縣成功舉辦了城鄉(xiāng)勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)暨惠來技校首屆學生就業(yè)協(xié)議簽約儀式。這個文件共分10個方面規(guī)范了農(nóng)村勞動力技能培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，從計劃的制訂、生源的組織、培訓的開展、就業(yè)的推薦、資金的使用管理、數(shù)據(jù)的上報、情況的綜合以及督查和考核。充分利用全市10個公共就業(yè)服務機構(gòu)、10個公益性職業(yè)介紹機構(gòu)和10個勞動力市場，90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障事務所的就業(yè)服務網(wǎng)絡，發(fā)揮部門職能作用，從宣傳發(fā)動到推薦就業(yè)，主動服務到特事特辦、急事急辦，切實為學員、用人單位、培訓機構(gòu)服務，以優(yōu)質(zhì)服務獲取社會效益。三是全力組織、認真評選。三是財政資金配套困難。三是做好技能培訓工作。根據(jù)全市各地開展的特色培訓，開發(fā)新的鑒定工種、鑒定方法，開創(chuàng)技能鑒定新局面。剩余勞動力的就業(yè)，多數(shù)人的意愿是“離土不離鄉(xiāng)”?！按_定的重點扶持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先培訓，保證企業(yè)用工需要；下崗失業(yè)人員中“4050”人員優(yōu)先培訓.。我縣始終堅持把農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作列入重要議事日程。搭建良好的就業(yè)服務平臺，為各類城鄉(xiāng)勞動者開展送崗位、送技能、送政策等活動。始終堅持以人為本提供良好的就業(yè)服務，不斷適應勞動者的就職需求。動員和組織農(nóng)民外出務工對街道黨工委和辦事處來說是一項全新的工作，牽涉面廣，頭緒繁雜。三是在農(nóng)民工培訓上加大力度。五、下一步工作措施（一）加大轉(zhuǎn)移就業(yè)政策宣傳力度。三、主要工作亮點（一）結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點抓特色培訓。（二）典型引路，開展廣泛宣傳。我們將在今后的工作實踐中不斷摸索，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，按照省、市委（政府）和勞動保障部門的要求，將今年我村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作抓出成效。從事工業(yè)加工制造業(yè)、維修業(yè)則比較少。從人員分布可以看出：雖然本村剩余勞動力較多，但是大部分均為相對固定就業(yè)模式，即從事漁業(yè)生產(chǎn)勞動。積極探索在新的時期，更好地解決就業(yè)難題。（一）進一步強化組織領導。巨輪、吉榮等公司為企業(yè)農(nóng)民工建設了公寓。為樹立揭陽農(nóng)民工和善待農(nóng)民工優(yōu)秀企業(yè)的新形象,表彰一批在改革開放和現(xiàn)代化建設中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀農(nóng)民工和善待農(nóng)民工優(yōu)秀企業(yè),宣傳他們的先進事跡,激勵廣大農(nóng)民工在參與“當好主力軍，建功十一五、和諧奔小康”中建功立業(yè)，特別是激發(fā)外來工的認同感、歸屬感和奮發(fā)向上精神，推進新跨越，建設新揭陽。農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)是一項全新的工作，對于各地開展的好經(jīng)驗、好做法，必須馬上總結(jié)推廣。四是抓好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。市勞動保障局抓住珠三角地區(qū)對揭陽勞務幫扶的機遇，多次組織相關(guān)人員到深圳、珠海、東莞等地學習考察，與當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T洽談農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移合作關(guān)系，并建立了幫扶互動機制。二是適企所需，開展針對性培訓。各地按照“優(yōu)化資源、合理布局、規(guī)范動作、扶優(yōu)汰劣”的原則，組織專門力量進行認真評估，對技工學校和各類培訓機構(gòu)進行整合，充分發(fā)掘民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的潛力，采取合辦、委托等形式，對本地區(qū)農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)基地進行認定，努力打造有規(guī)模、有特色、有質(zhì)量的培訓基地，切實保證培訓質(zhì)量和培訓后就業(yè)率。三是制訂政策文件。同時，要加大獎懲力度，對表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰獎勵，對工作不力的，予以懲處。其次由于區(qū)實訓基地設備不足的原因，至使我區(qū)農(nóng)村勞動力培訓專業(yè)較為單一主要集中在計算機操作培訓，其它專業(yè)比如縫紉、電子維修、家政服務、等專業(yè)涉及較少，學員就業(yè)難度大。加強職業(yè)技能培訓基地建設。2010年我區(qū)非農(nóng)就業(yè)比重是78％，2011年我區(qū)非農(nóng)就業(yè)比重是80％，今年比去年增加2％。開展農(nóng)村勞動力普查，建立健全勞動力資源數(shù)據(jù)庫。(四)個體培訓資金不足，人均補貼額較低。同時，技工人數(shù)也隨著技能培訓工作的推進，逐步得到了增加。為推進農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作深入開展，我市有計劃、有步驟、全方面開展宣傳發(fā)動：一是印發(fā)“致全市農(nóng)民朋友一封信”30萬份，發(fā)至基層，做到“每戶一信，家喻戶曉”。同時，也擴大了我市培訓的規(guī)模。四是利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做大培訓。珠海市專門挑選了珠海格力電器股份有限公司、珠海三復電機有限公司等15家經(jīng)濟效益好、工資待遇多的大型企業(yè)前來招聘，共提供了管理人員、技術(shù)人員和普通生產(chǎn)工人等43個工種800多個就業(yè)崗位。在學習的基礎上，進一步明確了人力資源是第一資源的思想，明確了把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的機遇感和責任感，明確了通過培訓帶就業(yè)，通過就業(yè)促培訓的工作思路。通過開展此次活動，一是進一步統(tǒng)一了思想，增強做好勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的責任感和