【正文】 監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)對農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理及其資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。第二十三條 因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）管理不力，致使飲水工程損毀的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）自行籌資解決。需擴(kuò)大供水規(guī)模的，由當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）委員會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）提出申請，按程序報(bào)批。水質(zhì)檢驗(yàn)記錄應(yīng)完整清晰并存檔。在進(jìn)行資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上，確定農(nóng)村飲水工程租賃承包底價(jià)后競標(biāo)承包。使農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，依據(jù)《中華人民共和國水法》、水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》（水農(nóng)〔2003〕503號）、《畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》等規(guī)定，制定本管護(hù)辦法。明晰工程產(chǎn)權(quán)，確定管理模式。（五）關(guān)于政策扶持的建議建議加大對農(nóng)村飲水安全工程的政策扶持力度，農(nóng)村供水工程建設(shè)用地應(yīng)作為公益性項(xiàng)目建設(shè)用地，給予優(yōu)先安排；農(nóng)村供水工程用電應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)用電的價(jià)格給予優(yōu)惠；對農(nóng)村供水工程不收取水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)等；對農(nóng)村供水工程實(shí)行稅費(fèi)減免，在認(rèn)真進(jìn)行成本測算的基礎(chǔ)上，制定有關(guān)稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和減免幅度，免收水資源費(fèi)及質(zhì)檢測費(fèi)等，以此保證農(nóng)村水廠能夠?qū)崿F(xiàn)良性運(yùn)行。3 管理體制飲水工程供水不按成本收取水費(fèi)，更不存在提取折舊費(fèi)和大修費(fèi)用，大鍋飯式的管理。根據(jù)工作要求及進(jìn)度安排，縣疾控中心、縣水利局在規(guī)定的時(shí)~ 27 ~間內(nèi)進(jìn)行科學(xué)合理選點(diǎn)及前期準(zhǔn)備工作，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，我中心在水利局的配合下，嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求，集中三天時(shí)間，深入農(nóng)村現(xiàn)場調(diào)查，確定了20個工程監(jiān)測點(diǎn)，通過對這些監(jiān)測點(diǎn)的飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)營時(shí)間、投資情況、水源類型、供水方式、水處理方式、消毒情況、供水范圍、覆蓋人口等情況的調(diào)查，為農(nóng)村飲水水質(zhì)安全工程提供第一手原始資料，為全面實(shí)施農(nóng)村飲水工程衛(wèi)生學(xué)評價(jià)及水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作提供科學(xué)依據(jù)。分散式供水基本情況有供水設(shè)施。二是要加強(qiáng)對飲用水水源的保護(hù)，劃定供水水源保護(hù)區(qū)，制定保護(hù)辦法，特別是要在水源地周邊設(shè)置排污口，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，衛(wèi)生檢疫部門要定期對水源、出廠水和管網(wǎng)末稍水進(jìn)行檢驗(yàn)和檢測，從源頭上防止我縣供水水源受到污染，切實(shí)保證廣大群眾放心用水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都積極響應(yīng)縣委縣政府號召，高度重視、精心組織，積極向上爭取、廣泛籌集資金，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各部門主要負(fù)責(zé)同志都親自部署親自上手，廣大干部職工都不懼艱苦，晝夜奮戰(zhàn)在工程改造一線，搶工期、保質(zhì)量，通過大家共同努力，我們打贏了這場硬仗，取得了全面勝利。擴(kuò)大供水面積。同時(shí)，在維修后做好維修記錄，總結(jié)維修經(jīng)驗(yàn)，為今后的設(shè)備、管道維修工作積累經(jīng)驗(yàn)。2014年工作總結(jié)暨2014年工作計(jì)劃2014年，是“十二五”的開局之年，是我們水利系統(tǒng)抓機(jī)遇、大跨越的一年，更是農(nóng)村水務(wù)服務(wù)總站求穩(wěn)定、求發(fā)展、上臺階的一年。包括：①感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)：色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、ph、鐵、錳、氯化物、硫酸鹽、溶解性總固體、總硬度、耗氧量、氨氮。供水方式主要采用集中供水點(diǎn)、打井和引水，打井取水主要采用分散供水。三、解決農(nóng)村飲水安全問題的思路和建議1．總體思路根據(jù)《廣東省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃和“十一五”規(guī)劃工作大綱》，為加快推進(jìn)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，改 善我縣群眾生產(chǎn)、生活條件，確保人民群眾的身心健康，促 進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng)。百姓的一聲聲感謝，既是對這些工程發(fā)揮作用的高度認(rèn)同，更是對近些年我國解決農(nóng)村飲水安全問題所做努力的首肯。我國農(nóng)村有3億多人飲水不安全，高氟、高砷、苦咸、污染等水質(zhì)問題已嚴(yán)重影響到群眾身體健康，水量不足、季節(jié)性缺水、取水不便問題嚴(yán)重影響著群眾的正常生活，解決飲水安全問題是農(nóng)民的迫切需要。飲水安全問題直接關(guān)系到廣大人民群眾的健康。今年國家下達(dá)我省中央補(bǔ)助資金農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，共涉及17個省轄市、139個縣市區(qū)、783個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。當(dāng)前,農(nóng)村飲水安全問題主要從工程性措施和非工程性措施兩個方面加以解決。農(nóng)村飲水安全工程是農(nóng)村重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，其性質(zhì)決定了農(nóng)村飲水安全工作具有較強(qiáng)的公益性；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)普遍薄弱、農(nóng)民收入較低，需要政府扶持；農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)涉及到水資源等公共資源的合理利用、配置和保護(hù)，需要政府統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，解決農(nóng)村飲水安全問題是我局的重要職責(zé)，水利局要充分發(fā)揮發(fā)揮主導(dǎo)作用。根據(jù)水樣檢測表明，全縣仍有 ％的農(nóng)村飲水水源水質(zhì)達(dá)不到國家衛(wèi)生要求。（5）扶持引導(dǎo)，多渠道籌資。飲水工程處理情況：54個集中式飲水工程中，有36個工程經(jīng)過完全處理，%；有2個工程未處理，%；僅經(jīng)過消毒處理的有5個，%。枯水期缺水。我們組織全站人員對各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，并在學(xué)習(xí)的同時(shí)加以完善、改進(jìn)。一年來，經(jīng)過努力，供水面積及供水效益都在向著良性的趨勢發(fā)展，極大的保證了水廠長足、高效的運(yùn)行。今天的會議，也標(biāo)志著新一輪的飲水安全改造工程勝利告捷，提前六年完成了國家飲水安全改造項(xiàng)目。我縣通過農(nóng)村飲水安全改造工程建設(shè)，使農(nóng)村飲水環(huán)境得到了極大的改善，“跑冒滴漏”現(xiàn)象基本得到解決。包括建立縣級農(nóng)村供水專管機(jī)構(gòu)數(shù)量、建立縣級維修基金縣個數(shù)、縣級維修基金總額、農(nóng)村供水工程平均成本和水價(jià)、建立縣級水質(zhì)檢測中心個數(shù)。五、存在的問題分析在工程建設(shè)、運(yùn)行管理以及行業(yè)管理等方面存在的主要問題。有些群眾將水源作為自己的私有財(cái)產(chǎn)一樣據(jù)為己有，造成一些工程因?yàn)樗磪f(xié)調(diào)而無法實(shí)施。各級黨委政府要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識解決好農(nóng)村飲用水安全問題的重要性、緊迫性，把它作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來抓；二是要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)實(shí)際情況核定最高用水量，超過最高用水量的部分可以加價(jià)收費(fèi)。凡因采礦、建廠及其他人為因素引起水源變化、水質(zhì)污染或工程損壞，造成群眾飲水困難的，要按照“誰損壞誰負(fù)責(zé)，誰污染誰治理”的原則，限期由責(zé)任方解決問題，恢復(fù)供水。（五）國家投資補(bǔ)助以戶或聯(lián)戶建設(shè)的分散水窖工程，按照“戶建、戶管、戶用、戶有”的原則，由受益農(nóng)戶負(fù)責(zé)管護(hù)。第八條 管護(hù)內(nèi)容一、水源保護(hù)（一）農(nóng)村飲水安全工程依法劃定工程供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍，任何單位和個人在水源保 護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行相關(guān)活動，必須按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。第十條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和水行政主管部門以及供水工程管理單位必須加強(qiáng)供水水源水質(zhì)的管理和保護(hù)，依法打擊在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的任何有可能污染水源水質(zhì)的活動。第十九條 供水主管線應(yīng)設(shè)立明顯的指示標(biāo)識，管線中的進(jìn)（排）水閥，每月應(yīng)至少檢查維護(hù)1次；每年應(yīng)對管道附屬設(shè)施檢修一次；未經(jīng)供水管理單位同意，用戶不得私自從配水管網(wǎng)中接管，不得私自更換水表和移動水表位置。第六章 工程管護(hù)資金申報(bào)程序第二十八條 農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金的申報(bào)程序應(yīng)堅(jiān)持“管理單位申報(bào)，農(nóng)村飲水安全管理與技術(shù)服務(wù)中心審核、水行政主管部門審批，財(cái)政集中撥付”的原則。第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。由于人為因素破壞、運(yùn)行錯誤等造成的損失由責(zé)任人負(fù)責(zé)。機(jī)電設(shè)備每月應(yīng)保養(yǎng)一次，停止工作的機(jī)電設(shè)備每月應(yīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)一次。（五）縣水行政部門職責(zé)：監(jiān)督和指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委員會建立健全相關(guān)管護(hù)制度和村規(guī)民約；在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合縣環(huán)保部門劃定水源保護(hù)區(qū)；依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為，監(jiān)督工程項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)狀況，對轄區(qū)內(nèi)管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管護(hù)工作進(jìn)行考核。以資產(chǎn)評估價(jià)為起拍價(jià)，向社會公開拍賣工程使用權(quán)，拍賣年限為二十年。（三）以國家投資建設(shè)為主，水源在其它村（社區(qū)）或受益區(qū)域跨行政村（社區(qū)）的集中供水工程，由工程所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)水源和行使管護(hù)權(quán)，縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。（八）關(guān)于水源地保護(hù)對策要劃定供水水源保護(hù)區(qū)，制定保護(hù)辦法，設(shè)立警示牌，特別是要加強(qiáng)對水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止垃圾、污水和有害物質(zhì)進(jìn)入水源區(qū)。水價(jià)要經(jīng)縣級水行政主管部門審核，報(bào)縣級物價(jià)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。另外由于宣傳不到位，農(nóng)村居民吃商品水的觀念普遍沒有形成，致使水費(fèi)收繳困難，這樣導(dǎo)致水廠管理費(fèi)用嚴(yán)重不足，我縣有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村安全飲水工程不能足額提取折舊費(fèi)和大修費(fèi)，導(dǎo)致水利工程后期難以良性運(yùn)行；四是運(yùn)行管理問題。二〇一四年五月十日 主題詞：農(nóng)村飲水安全監(jiān)測總結(jié)抄送：市疾控中心縣衛(wèi)生局縣水利局~ 29 ~丹鳳縣疾病預(yù)防控制中心2014年5月10日印~ 30 ~第五篇：農(nóng)村安全飲水調(diào)查報(bào)告關(guān)于納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案 ——楊 義2015年3月17日，有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會，我作為提案人提出的《關(guān)于加強(qiáng)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會上水利局的負(fù)責(zé)人作了相關(guān)的答服，2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全管護(hù)法的通知》（該文件附后）；但作為我在實(shí)際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農(nóng)村安全飲水存在很多因管理造成的問題；在此將問題歸納如下,不當(dāng)之處，請指正。典型案例工程建設(shè)方面的成功案例，包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等方面的成功案例，典型示范縣和典型工程的成功經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)說明《規(guī)劃》下達(dá)的指標(biāo)是否能如期完成。嚴(yán)峻的水資源形勢要求我們必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。二o一一年十二月二十五日同志們：去年秋冬季以來，我縣進(jìn)行了一場大規(guī)模的農(nóng)村飲用水安全工程改造。為確保水廠生產(chǎn)運(yùn)行安全，盡可能地避免重特大事故的發(fā)生和萬一發(fā)生事故后能及時(shí)采取積極有效救援措施，最大限度地減少事故損失，并做好事故發(fā)生后的各項(xiàng)應(yīng)急處理工作，我們根據(jù)水廠實(shí)際，結(jié)合生產(chǎn)特點(diǎn)，制定了詳盡的應(yīng)急預(yù)案。明確分工之后，極大的提高了我站工 1作效率，同時(shí)也使我站職工有了精神寄托，有了穩(wěn)定感和安全感，有了更加充沛的精力和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度來對待工作。有11個工程僅過濾、沉淀。二、監(jiān)測質(zhì)量管理為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性，實(shí)驗(yàn)室建立了嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室管理制度，實(shí)驗(yàn)室所用儀器進(jìn)行定期校準(zhǔn)，質(zhì)管科對整個監(jiān)測工作進(jìn)行全程質(zhì)量控制，檢驗(yàn)科認(rèn)真做好了實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)部質(zhì)量控制和外部質(zhì)量控制，為全面開展好本次監(jiān)測工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（4）建管并重，強(qiáng)化用水戶參與管理。二、危及飲水安全的因素1．水源選擇。解決農(nóng)村飲水安全問題，可減少疾病、改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量、增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、縮小城鄉(xiāng)差別，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。再加上自然地理?xiàng)l件復(fù)雜,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對落后,許多農(nóng)村地區(qū)飲水問題突出,嚴(yán)重影響人民群眾的生活,威脅人民群眾的身體健康。省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。近年來，農(nóng)村飲水安全問題日漸突出，引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視，中發(fā)[2006]1號文件強(qiáng)調(diào)在鞏固農(nóng)村人畜飲水解困成果的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，優(yōu)先解決高氟水、高砷水、苦咸水地區(qū)和水污染嚴(yán)重、血吸蟲病地區(qū)的飲水安全問題。飲水安全工程是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系到農(nóng)村居民的生存、生活和生產(chǎn)等切身利益。農(nóng)村 萬人，農(nóng)村飲水安全人口占農(nóng)村總 ％； 萬人，占農(nóng)村總?cè)?％。根據(jù)農(nóng)村供水發(fā)展的特點(diǎn)，按照“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，分兩階段（即“十一五”和“十二五”兩階段）逐步開展解決農(nóng)村飲水安全工作，至2015 年全面解決我縣農(nóng)村飲水安全問題。3．工程投資問題的解決對策農(nóng)村飲水工程是一項(xiàng)公益性很強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)