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河北省氣象災(zāi)害防御條例(專業(yè)版)

2024-10-06 07:25上一頁面

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【正文】 氣象災(zāi)害防御應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排,同步實(shí)施。(三)切實(shí)加強(qiáng)氣候可行性論證工作。充分發(fā)揮4支隊(duì)伍的作用,確保氣象災(zāi)害信息的有效收集和傳播,確保社會(huì)公眾有組織地防災(zāi)避險(xiǎn),確保社會(huì)公眾有序地開展災(zāi)后重建。加強(qiáng)**農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè),通過信息進(jìn)村入戶擴(kuò)大氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋面。在國家氣象觀測站網(wǎng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)和氣候資源開發(fā)利用的需要,在**平原、**、**北等城市群和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)農(nóng)牧區(qū)、重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、主要江河流域建設(shè)區(qū)域氣象觀測站網(wǎng);完善氣象衛(wèi)星應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè);完成新一代天氣雷達(dá)站網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā);建立移動(dòng)氣象監(jiān)測服務(wù)系統(tǒng);構(gòu)建雷電、大氣成分、土壤濕度、水汽、酸雨和能見度等專業(yè)觀測網(wǎng),形成空基、天基和地基相結(jié)合,固定站網(wǎng)與移動(dòng)觀測相補(bǔ)充,常規(guī)要素觀測與特種氣象觀測相配合的氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測體系,提高氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第三十六條 對(duì)在防御氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人,由同級(jí)人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。(二)新聞宣傳單位應(yīng)提示公眾雷暴發(fā)生時(shí),不要在大樹、電線桿等地方停留,不要使用無線電話,以免遭受雷擊。(二)公安部門組織力量,協(xié)助指揮人員疏散,維護(hù)治安秩序;發(fā)生災(zāi)情時(shí),啟動(dòng)公安部門的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。(二)轄區(qū)內(nèi)有危房區(qū)的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,應(yīng)及時(shí)確定并公布擬向公眾開放的庇護(hù)所。第十四條 高溫預(yù)警信號(hào):(一)高溫黃色預(yù)警信號(hào)圖標(biāo):含義:天氣悶熱,一般指24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將接近或達(dá)到35℃或已達(dá)到35℃以上。第三章 監(jiān)測和預(yù)警第九條 臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào):(一)臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)圖標(biāo):含義: 48小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響。(八)海事、漁監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促船舶避風(fēng);市海上搜救分中心負(fù)責(zé)轄區(qū)水域搜救的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。第四篇:防御氣象災(zāi)害規(guī)定珠海市防御氣象災(zāi)害規(guī)定第一章 總 則第一條 為防御和減輕氣象災(zāi)害,保護(hù)人民生命和國家、集體、個(gè)人的財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布試行辦法》、《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》以及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)保障供水、供氣、供熱等市政公用設(shè)施的安全運(yùn)行。氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的種類和級(jí)別,由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定。第二十二條 大霧、霾多發(fā)區(qū)域的地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場、港口、高速公路、航道、漁場等重要場所和交通要道的大霧、霾的監(jiān)測設(shè)施建設(shè),做好交通疏導(dǎo)、調(diào)度和防護(hù)等準(zhǔn)備工作。第十一條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,編制國家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施???理溫家寶二○一○年一月二十七日氣象災(zāi)害防御條例第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害的防御,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》,制定本條例。一旦發(fā)生災(zāi)害,領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。第三十八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求,做好相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作??h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確向氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享平臺(tái)提供氣象、水情、旱情、森林草原火險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、植物病蟲害、環(huán)境污染等與氣象災(zāi)害有關(guān)的監(jiān)測信息。第十九條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立空氣質(zhì)量監(jiān)測信息共享、預(yù)報(bào)會(huì)商和信息發(fā)布制度,及時(shí)向公眾發(fā)布大霧、霾災(zāi)害監(jiān)測信息和空氣質(zhì)量監(jiān)測信息。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助本地人民政府做好氣象災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練活動(dòng)。因氣象因素引發(fā)的衍生、次生水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等災(zāi)害的防御工作,法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際需要,整合現(xiàn)有氣象災(zāi)害防御救助資源,建立或者確定應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織應(yīng)急演練,提高氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。第二十二條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村雷電災(zāi)害防御工作,指導(dǎo)農(nóng)村新建學(xué)校、民居、大型畜禽養(yǎng)殖場所安裝雷電防護(hù)裝置,提高農(nóng)村雷電災(zāi)害防御能力。氣象災(zāi)害防御協(xié)理員、信息員或者聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。第四十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以處五萬元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰:(一)擅自向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信息的;(二)廣播、電視、報(bào)紙、電信、網(wǎng)絡(luò)等媒體單位未按照要求播發(fā)或者刊登災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息的;(三)編造、傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情的。全面組織和落實(shí)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作,按照各自的職責(zé)分工,做到責(zé)任主體明確、工作目標(biāo)明確,確保各項(xiàng)防御工作落到實(shí)處。第七條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,向社會(huì)宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識(shí),提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助本地人民政府做好氣象災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練工作。第二十七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在國家重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性,避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況,依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定及時(shí)采取應(yīng)急處置措施;情況緊急時(shí),及時(shí)動(dòng)員、組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散,開展自救互救。第四十二條 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,并向上一級(jí)人民政府報(bào)告。(二)市三防指揮部負(fù)責(zé)組織防洪防風(fēng)安全檢查,發(fā)布洪水預(yù)警信號(hào),組織制定防洪防風(fēng)預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施;聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,編制險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告。(十七)民政部門負(fù)責(zé)開放、管理庇護(hù)所,對(duì)災(zāi)民進(jìn)行安置,發(fā)放災(zāi)民生活必需品,并協(xié)助做好災(zāi)后救助工作,統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況。(二)寒冷橙色預(yù)警信號(hào)圖標(biāo):含義: 預(yù)計(jì)因北方冷空氣侵襲,當(dāng)?shù)刈畹蜌鉁貙⒔档?℃以下。第十九條 新聞宣傳單位應(yīng)根據(jù)市氣象局(臺(tái))發(fā)布的臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、雷暴、大霧、高溫、灰霾預(yù)警信號(hào)及市三防指揮部發(fā)布的洪水信號(hào),在15分鐘內(nèi)向公眾播出(報(bào)紙除外)。(四)在危房的居民和所有新墾區(qū)的人員要轉(zhuǎn)移到庇護(hù)所,由經(jīng)營墾區(qū)的公司或主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,所在地政府負(fù)責(zé)督促落實(shí)。(六)新聞宣傳單位負(fù)責(zé)報(bào)道各地災(zāi)情并協(xié)助市三防指揮部整理災(zāi)情音像匯報(bào)材料。(二)各主管部門落實(shí)防暑降溫保障措施,督促戶外或者高溫條件下的作業(yè)人員采取必要的防護(hù)措施。近年來氣候持續(xù)變暖,各類極端天氣事件更加頻繁,造成的損失和影響不斷加重。切實(shí)發(fā)揮公共媒體和公共通信網(wǎng)絡(luò)在氣象災(zāi)害防御工作中的重要作用。完善人工影響天氣業(yè)務(wù)服務(wù)體系,加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)人工影響天氣指揮中心建設(shè)。氣象部門要建立氣象災(zāi)害影響評(píng)估系統(tǒng),開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作,確定氣象災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū),為防災(zāi)減災(zāi)提供支撐。(二)加強(qiáng)氣象災(zāi)害會(huì)商和部門聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)氣象科普宣傳,通過多種形式普及氣象災(zāi)害防御知識(shí),提高社會(huì)公眾尤其是中小學(xué)生、農(nóng)民防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的意識(shí)和能力,發(fā)揮社會(huì)公眾在防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害中的主體地位和作用。高度重視氣象災(zāi)害防御工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全氣象災(zāi)害防御工作責(zé)任制和應(yīng)急處置責(zé)任制。四、全面做好氣象災(zāi)害防范工作(一)組織開展氣象災(zāi)害普查和隱患排查。加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,開展預(yù)案演練,特別要加強(qiáng)大中型城市、人口密集地區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)的氣象災(zāi)害預(yù)案演練。進(jìn)一步豐富氣象影視信息,提高氣象影視節(jié)目的制作水平,加快中國氣象頻道落地和本地氣象信息的插播。干旱、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)、高溫?zé)崂?、低溫凍害、雷電、冰雹、大霧、連陰雨等災(zāi)害時(shí)常發(fā)生。(二)供電、供水等部門做好用電、用水的準(zhǔn)備工作。(四)發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)按各自的職責(zé),組織供應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材等,優(yōu)先安排大江、大河及水庫的堵口修復(fù)所必需的資金、物資。(二)干部、職工留在安全地方暫避(搶險(xiǎn)救災(zāi)人員除外)。第十八條 洪水位標(biāo)示為,其含義為:AAA為測站名稱,BBB為該堤段超警戒水位的數(shù)字(單位為米),CCC為當(dāng)前堤圍的平均水位(珠基高程,單位為米),為水波線。(三)暴雨紅色預(yù)警信號(hào)圖標(biāo):含義: 在過去的3小時(shí),本地降雨量已達(dá)100毫米以上,且降雨可能持續(xù)。(十五)水務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)所管轄的水庫、堤防、水閘、排澇泵站的巡查,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物料。第六條 任何單位和個(gè)人都有參加防御氣象災(zāi)害及搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。第四十條 廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)傳播氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置情況。發(fā)生跨省、自治區(qū)、直轄市大范圍的氣象災(zāi)害,并造成較大危害時(shí),由國務(wù)院決定啟動(dòng)國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。第二十五條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害發(fā)生情況,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測、信息傳播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取綜合措施,做好農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作。第十六條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置措施和保障措施等內(nèi)容。地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,共同做好本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御工作。(四)雪災(zāi)災(zāi)害防御按照職責(zé)做好防雪災(zāi)和防凍害準(zhǔn)備工作;組織有關(guān)部門做好防雪災(zāi)和防凍害應(yīng)急和搶險(xiǎn)工作。第五章 法律責(zé)任第四十三條 違反本條例規(guī)定,各級(jí)人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃或者氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的;(二)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的;(三)隱瞞、謊報(bào)或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的;(四)未及時(shí)采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的;(五)不依法履行職責(zé)的其他行為。各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收終端建設(shè),因地制宜的利用有線廣播、高音喇叭等有效方式及時(shí)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息??h級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收資料納入建設(shè)項(xiàng)目檔案,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。第十三條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在國家和省重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中,應(yīng)當(dāng)依法開展氣候可行性論證,并將論證結(jié)果納入項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動(dòng),適用本條例。第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大氣污染源的監(jiān)管,做好大氣污染物排放的控制工作,確??刂圃趪乙?guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。第二十八條 縣級(jí)以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)提高公眾氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和服務(wù)水平,完善災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和災(zāi)害趨勢預(yù)測。氣象災(zāi)害發(fā)生地的有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾臎Q定、命令,配合政府和有關(guān)部門采取應(yīng)急處置措施,做好應(yīng)急避險(xiǎn)工作。接收到氣象部門發(fā)布的暴雨災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后,要立即組織人員防御,學(xué)校、幼 兒園采取有效措施,確保學(xué)生和幼兒安全。本條例所稱氣象災(zāi)害,是指臺(tái)
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