【正文】 ⑶ 對縣城新區(qū)綜合經(jīng)濟的影響 通過強化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施建設，同時進一步增強了縣城新區(qū)的聚集功能、承載功能和服務功能，從根本上 改變目前的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例，提高產(chǎn)業(yè)檔次，提高經(jīng)濟質(zhì)量。 當建設投資增加 10%時，全部投資財務內(nèi)部收益率 (稅前 )降至 %，也遠大于投資者可接受的最低收益率。 土地增值稅：按照增值額的 30%、 40%、 50%、 60%超率累進稅率計算。 ⑶ 基本預備費：按工程費用的 10%計。 工程建設進度計劃暫安排如下： 編報及 報批可研 ………………………………… . 初步設計 ………………………………………… .. 施工圖設計 ………………………………… 征地、招投標前期工作 ……………………… ..… 施工 …………………………………………… 項目竣工驗收 ……………………………………… 項目組織管理措施 ⑴ 建立、健全生產(chǎn)管理機構(gòu)和崗位責任制安全操作規(guī)范． ⑵ 對招聘員工進行資格審查． ⑶ 組織操作人 員進行上崗前的專業(yè)技術(shù)培訓． ⑷ 聘請有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員負責各部門技術(shù)管理工作． ⑸ 項目招標 ① 概述 依據(jù)《招標投標法》和國家計委有關(guān)規(guī)定（國計 9號令）依照上述有關(guān)規(guī)定要求，在勘察、設計、施工、監(jiān)理以及主要材料采購活動中執(zhí)行全部或部分招標。 ③ 設計施工組：負責項目的土建與安裝工程的設計與施工組織，施工進度與計劃安排，同時負責施工質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督檢查、工程驗收工作及招投標工作。 項目組織 ⑴ 項目實施概述 本工 程擬利用銀行貸款和地方自籌資金，整個工程實施進度計劃應服從銀行貸款和自籌資金使用的計劃安排。 安徽金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設工程可行性研究報告 23 第六章 勞動安全及環(huán)境保護 勞動安全衛(wèi)生 按照《勞動法》第五十三條第二款關(guān)于“新建、改建、擴建工程勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用”的規(guī)定，對勞動安全衛(wèi)生設施同時進行設計。根據(jù) 當?shù)氐匦螚l件，并結(jié)合地形等一系列因素，本可行性研究提出以下橋梁設計方案： ⑵ 預應力砼簡支板梁橋 根據(jù)河床斷面形式，擬采用 3 20米預應力鋼筋砼空心板作為上部主體結(jié)構(gòu)，橋面連續(xù)。 ② 兼顧兩側(cè)現(xiàn)有建筑，盡量減少拆遷量。 線型標準：平面全線采用直線，最大縱坡控制在 2％以內(nèi) 。 抗震等級：按地震基本烈度 7 度設防。 計算行車速度： V＝ 50km/h 。 荷載標準：公路 Ⅰ級標準 。全長 米。 在不過多增加施工難度、工程造價的前提下，盡可能提高設計標準，采用新技術(shù)和新材料，為將來的發(fā)展創(chuàng)造條件。 近期（ 20xx 年）人口規(guī)模： 萬元。多年平均經(jīng)流深在 450850mm之間，溢流系數(shù) ，年平均徑流量 億立方米，占年降水量 億立方米的 %，人均占有量約 4000 立方米，是全國人均數(shù)的 倍，全省人均數(shù)的 安徽金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設工程可行性研究報告 9 倍。 本縣是全國發(fā)展小水電試點縣。 研究范圍和研究工作過程簡述 研究范圍 金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設工程包括道路建設及道路建設所需興建的其它設施 ,如橋 梁、道路排水、路燈等一系列專項設計。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化繼續(xù)發(fā)展。地處金寨縣北部，處于河南省的固始縣及安徽省的霍邱縣、六安市的結(jié)合部。 ⑽ 政府部門出臺的、有關(guān)安徽金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設的文件。 ⑶ 發(fā)展現(xiàn)狀 近年來，金寨縣不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展及經(jīng)濟實力 逐步增強，主要經(jīng)濟指標順利實現(xiàn)。同時，中 心集鎮(zhèn)、旅游集鎮(zhèn)、邊貿(mào)集鎮(zhèn)建設步伐進一步加快，服務功能日益完善。東距六安 70 公里，北依皖西南重鎮(zhèn)葉集，平均海拔 200 米，屬北亞熱帶濕潤季風氣候，特點是季風明顯、四季分明、氣候溫和、梅雨顯著。按地形地貌區(qū)分，全縣為三大區(qū)域，即西南中山區(qū)、中部低山區(qū)、東北部丘陵區(qū)。 雖然新城區(qū)內(nèi)地形起伏較 安徽金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設工程可行性研究報告 10 大， 但是土方易就地平衡。 緯一路、緯二路、北一路、北二路、北三路、 北四路、北五路、北六路、東干渠路、濱河西路為次干道。 ⑶緯一路：機動車道 10 米 +綠化帶 3 米 2+非機動車道 4 米 2＝ 24 米。 安徽金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設工程可行性研究報告 16 ⑾濱河西路：機動車道 14米 +人行道和綠化帶 5 米 2＝ 24米。 ⑶ 緯一路 道路等級：城市次干道Ⅰ級標準 。 荷載標準：公路 Ⅰ級標準 。 設計標準：瀝青混凝土路面設計年限 20 年 。 ⑾濱河西路 道路等級：城市次干道 I 級標準 。 ⑶ 道路縱斷面設計原則 ① 城區(qū)地勢起伏，道路自然坡度一般較大，地面雨水能迅速排除，一般情況下可以滿足道路縱斷面最小縱坡要求。 ⑵光源、燈具選擇及布置 ① 光源選擇 一般路段采用高壓鈉燈，大型交叉口處采用金屬鹵化物燈。 同時施工期間將產(chǎn)生許多棄土，這些棄土在運輸、處置過程中對環(huán)境產(chǎn)生影響。 ④ 項目的設計、施工、安裝等單位應與項目管理單位履行必要的法律手續(xù)，違約責任應按照國家的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。 嚴格遵照中華人民共和國對于建設項目的有關(guān)設計審批程序、法規(guī)和施工規(guī)范規(guī)定。 ⑵《全國市政工程投資估算指標》（ HG4710196） ⑷ 各項取費均按一類取費標準計算。 土地出讓價格 土地出讓價格按 12 萬元 /畝。 由“財務評價指標匯總表”可知：本項目所得稅后全部投資財務內(nèi)部收益率為 %，大于投資者可接受的最低收益率；累計財務凈現(xiàn)值大于零；全部投資可在 年內(nèi)收回；投資利潤率、投資利稅率等盈利能力指標也較好。目前我國的城鎮(zhèn)化率與同等經(jīng)濟發(fā)展水平國家相比要低約 10個百分點，與同等工業(yè)化水平國家相比要低約 20個百分點。 。因此，該工程具有十分良好的社會效益。 財務評價報表及財務評價指標 《現(xiàn)金流量表 （ 全部投資 ） 》； 《現(xiàn)金流量表（自有資金）》； 《損益表》； 《資金來源與運用表》； 《資產(chǎn)負債表》； 《投資計劃與資金籌措表》； 《土地出讓計劃表》； 《收入、稅金及附加估算表》； 《項目總成本費用估算表》； 《借款還本付息估算表》； 由以上財務評價表可以計算得出財務評價指標，詳見 財務評價指標匯總 表。 本項目的經(jīng)濟效益是在設定新區(qū)道路網(wǎng)建成后，其兩側(cè)控制紅線內(nèi)各 100米土地以出讓的方式獲取收益的條件下進行的。 ④ 招標方式 本項目采用公開招標方式。 ④ 設計施工與安裝 安徽金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設工程可行性研究報告 27 本 工程項目的設計、施工和安裝必須按照國家的專業(yè)技術(shù)規(guī)范與標準執(zhí)行。 ③ 確定項目的法人。 ② 職工生活設施如臨時工棚、項目部辦公室等均設在項目區(qū)南部，方便工 安徽金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設工程可行性研究報告 24 程施工。 ③ 應安全可靠，經(jīng)濟合理，節(jié)省能源，維護方便，技術(shù)先進。 ⑤ 既要滿足近期要求，又要兼顧遠期發(fā)展。 安徽金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設工程可行性研究報告 19 荷載標準：公路 Ⅰ級標準。 ⑻ 北五路 道路等級：城市次干道Ⅰ級標準 。 設計標準：瀝青混凝土路面設計年限 20 年 。 荷載標準：公路 Ⅰ級標準。 ⑽東干渠路：機動車道 14米 +人行道和綠化帶 5 米 2＝ 24米。 ⑵緯二路：機動車道 10 米 +綠化帶 3 米 2+非機動車道 4 米 2＝ 24 米。主干道路幅寬 40 米，次干道路幅寬 24 米，支路路幅寬 12 米。 工程建設的可行性 ⑴ 符合金寨縣城總體規(guī)劃的要求 本報告規(guī)劃建設的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)道路網(wǎng)符合《金寨縣城總體規(guī)劃調(diào)整》及《金寨紅石工業(yè)園區(qū)規(guī)劃》要求。全縣千米以上高峰120 余座，山嶺縱橫，幽谷深邃。 促進對外開放的基礎性工程 金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具有招商引資的獨特優(yōu)勢，該區(qū)努力優(yōu)化軟環(huán)境，始終堅持低門檻、高回報，你發(fā)財、我發(fā)展的招商原則，制定了優(yōu)惠政策，提高辦事效率，招商引資規(guī)模日漸增大，開放型經(jīng)濟不斷發(fā)展，道路網(wǎng)建設有利于推動開發(fā)區(qū)建設發(fā)展，加速 投資環(huán)境的改善，對拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展起著不可替代的作用。特別是政務中心的順利搬遷標志著大城關(guān)建設的框架基本形成。年降雨量 1450毫米，雨量充沛；年平均日照 2039小 安徽金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設工程可行性研究報告 3 時，陽光充足；年平均氣溫 ℃，累年平均溫差為 ℃ ；年平均蒸發(fā)量 毫米，占年平均降水量的 %；干燥度為 ，屬于濕潤區(qū)；屬季風氣候區(qū)，夏季多西南風，冬季多偏北風，平均風速 20米 /秒，受地形影響，全年各月均以靜風為多；累年平均無霜期 235 天。 公司的主要業(yè)務是按照經(jīng)營城市建設的理念，進行城鎮(zhèn)開發(fā)建設 ，即通過籌資、融資等方式收集資金，用于對城鎮(zhèn)的道路、橋梁、給排水、路燈等市政基礎設施進行建設，通過基礎設施建設使城鎮(zhèn)土地增值，用取得的土地收益和建設規(guī)模收入滾動發(fā)展。 金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是經(jīng)安徽省人民政府批準的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。 “十五”期間 GDP實現(xiàn)年均增長 %，人均實現(xiàn) 450美元；五年累計引進境內(nèi)資金 億元，利用境外資金 1400 萬美元。通過深入調(diào)查，并緊密結(jié)合金寨縣總體規(guī)劃和路網(wǎng)現(xiàn)狀，確定本項目工程設計方案。目前，水資源利用正向發(fā)電、灌溉及為城鄉(xiāng)居民、城市工業(yè)用水提供保障的多元化方向發(fā)展，價值越來越高。 自然條件對建設項目的影響 對工程方案的影響 該項目建設場地區(qū)域有農(nóng)田、山坡地，因山地地形起伏，對道路縱坡有一定影響，土方工程量較大。 ⑵ 城市用地規(guī)模 近期建設用地規(guī)模： 平方公里，人均 平方米。 設計規(guī)范 ⑴《城市道路設計規(guī)范》（ CJJ3790）。全長 米。 抗震等級：按地震基本烈度 7 度設防。 線型標準：最小平曲線半徑 3300 米，最大縱坡控制在 ％以內(nèi) 。 計算行車速度： V＝ 50km/h 。 抗震等級：按地震基本烈度 7 度設防。 ④ 符合總體規(guī)劃。 排水工程 根據(jù)城市總體規(guī)劃要求 ,排水采用雨污分流制。但在施工過程中，也存在著影響安全的問題，對待這些可能出現(xiàn)的問題，設計上做了周密考慮，采取了必要的防范措施。 項目主要包括： 項目前期階段：編制項目建議書、可研報告及初步設計，并完成各階段設計報批工作，同時完成征地和施工場區(qū)三通一平，完成施工地段地質(zhì)勘探工作。 ⑤ 總務后勤組：負責生活后勤、行政事務處理等工作。通過項目法人與承包方簽定明確雙方權(quán)利義務的經(jīng)濟合 安徽金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設工程可行性研究報告 29 同，將工程項目的實施過程納入法制化管理。其中： 建安工程費用 萬元 工程建設其它費用 萬元 基本預備費 萬元 建設期貸款利息 萬元 資金籌措方案 本項目總投資 萬元，資金籌措方案擬采用：項目法人自籌 萬元，申請貸款 萬元。 財務評價主要參數(shù)及相關(guān)基礎數(shù)據(jù) 投資者可接受的最低收益率（ MARR） ：根據(jù)項目投資者對未來收益的期望，本項目投資評價取 12%作為投資者可接受的最低收益率，并以此收益率計算財務凈現(xiàn)值。