【正文】 完善制度，強(qiáng)化管理。（三）督導(dǎo)檢查階段（2012年7月－10月）。治理醫(yī)院接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物，不按照行政事業(yè)財(cái)會制度等規(guī)定明確如實(shí)記帳，私設(shè)小金庫，用于少數(shù)人私分的行為。（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)督查治理商業(yè)賄賂是中央、省、市、縣的重要工作部署，醫(yī)院全體從業(yè)人員都必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)治理辦公室要對全院開展專項(xiàng)治理工作各階段的工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并貫穿專項(xiàng)工作全過程。自查自糾要堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅對待，不走過場，同時(shí)要把握政策，講究策略，根據(jù)錯誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識態(tài)度等，予以區(qū)別對待，原則上自查從輕，被查從嚴(yán)，具體政策按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)院將把治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與考核掛鉤，對出現(xiàn)商業(yè)賄賂行為的科室，實(shí)行一票否決，并嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。制定和實(shí)施相應(yīng)的預(yù)警防控措施，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，減少不廉潔行為的發(fā)生，努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。對于在督查期間發(fā)現(xiàn)的違反“九不準(zhǔn)”、“五不準(zhǔn)”的醫(yī)務(wù)人員，將依據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育、取消當(dāng)年評先評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予其責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動或者吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰。收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物的行為。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求取得明顯成效。組織召開全體醫(yī)務(wù)人員大會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳關(guān)于治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的有關(guān)精神，并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，認(rèn)真制定好治理方案，明確目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，抓好落實(shí)。嚴(yán)肅查處，狠抓整改。要堅(jiān)持原則，嚴(yán)明紀(jì)律，防止走過場。使用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段，治理醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂問題。二、基本原則正面引導(dǎo)，教育為主。積極組織醫(yī)務(wù)工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《醫(yī)務(wù)人員收受紅包、回扣暫行處分辦法》和衛(wèi)生部“八不準(zhǔn)”規(guī)定，《反不正當(dāng)競爭法》、《政府采購法》等法律法規(guī)，吃透文件精神。（四）整改規(guī)范階段（2010年10月－2011年2月）。宣傳教育，弘揚(yáng)正氣。對于主動交代問題并積極退款的，應(yīng)依法從輕處理；情節(jié)輕微的，可免于處罰。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，糾正并舉”的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，綜合治理，穩(wěn)步推進(jìn)。(二)自查自糾階段（2017年78月）對照“九不準(zhǔn)”、“五不準(zhǔn)”、“四個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)一律”內(nèi)容，醫(yī)院深入開展自查自糾，有則改之無則加勉，徹底清查管理制度中存在的問題。強(qiáng)化耗材管理。建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄，按規(guī)定對列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)予以約談、清退等處理，加大對行賄行為的打擊力度，促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)誠信經(jīng)營；建立醫(yī)務(wù)人員個(gè)人誠信記錄，將醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)行為記入個(gè)人誠信記錄，6 將個(gè)人誠信記錄列入個(gè)人考核、醫(yī)德考評和醫(yī)師定期考核重要內(nèi)容，作為職稱晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。三、治理重點(diǎn)著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題，主要是：（一）醫(yī)院有關(guān)人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材及其他經(jīng)營活動中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為；（二）醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員，在臨床活動中，收受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成的行為；（三）有關(guān)人員在接受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物，不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定入帳，私設(shè)小金庫、用于私分的行為；（四）醫(yī)院有關(guān)人員在基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物的行為；（五）醫(yī)院行政機(jī)關(guān)人員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和工程招標(biāo)等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物的行為。同時(shí)，要進(jìn)一步深化體制改革，健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，從源頭上懲治和預(yù)防商業(yè)賄賂。把握政策，穩(wěn)定大局。5月份結(jié)合工作實(shí)際，制定專項(xiàng)治理實(shí)施方案，上報(bào)有關(guān)部門。自查自糾、強(qiáng)化自律。五、主要措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)工作者法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，運(yùn)用典型案例開展法制和警示教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺性。自查整改，力求實(shí)效。（五）要在全院開展各種形式的反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，增強(qiáng)廣大員工遵紀(jì)守法意識，樹立社會主義價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀，樹立廉潔行醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣。同時(shí)，在工作中注意維護(hù)醫(yī)院的穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。推行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化考評，加大結(jié)果運(yùn)用的剛性力度，與執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試、職稱晉升掛鉤。對藥品使用連續(xù)兩月居前三位的，由專項(xiàng)治理小組適時(shí)干預(yù)。各科室要組織科室人員再次學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”和《XXX人民醫(yī)院開展藥品、耗材購銷使用管理專項(xiàng)治理方案》文件精神，開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、黨性教育和警示教育，提高全體醫(yī)務(wù)人員的法律意識和責(zé)任意識，依法執(zhí)業(yè)，自覺抵制醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為。2017年7月17日XXX人民醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作 實(shí) 施 方 案為有效防制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序，減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，維護(hù)人民群眾利益，密切醫(yī)患關(guān)系，鞏固醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)成果，根據(jù)中央、省、市、縣有關(guān)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作文件精神和要求，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂案件，對于預(yù)防職務(wù)犯罪，增強(qiáng)教育效果，震懾違法行為，鞏固治理成果，具有重要的作用。強(qiáng)化社會監(jiān)督，發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作風(fēng)，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員因病施治、合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)。對問題較多、社會反映大，自查自糾不認(rèn)真的科室或個(gè)人，給予重點(diǎn)督辦，對拒不自查自糾和掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究科室領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（一）學(xué)習(xí)教育、宣傳發(fā)動階段（2010年4月－5月）。一、總體要求以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前開展的社會主義榮辱觀教育，在全院廣泛深入的開展反腐倡廉教育和職業(yè)紀(jì)律教育，堅(jiān)持貫徹懲防并舉，注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，堅(jiān)決糾正違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為，認(rèn)真開展自查自糾，使我院的從業(yè)人員受到深刻的法律紀(jì)律和職業(yè)道德教育，樹立正確的價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀，增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂、拒腐防變能力，依法查處商業(yè)賄賂案件，懲處違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，規(guī)范醫(yī)療市場秩序。三、治理重點(diǎn)治理院管理人員及有關(guān)工作人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為。要廣泛聽取社會意見，設(shè)置專門舉報(bào)電話、信函地址和電子郵箱，廣泛動員群眾反映和舉報(bào)。對存在的突出問