【正文】 （二）將局“六五”普法與全市“六五”普法工作融為一體，開展普法宣傳教育，進(jìn)一步提高干部職工法律意識和法律素質(zhì)，增強(qiáng)法治理念，提高依法行政的能力和水平，增強(qiáng)依法治理的自覺性，實(shí)現(xiàn)由提高干部職工法律意識向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，由注重依法行政手段向注重依靠法律手段的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)調(diào)查研究。繼續(xù)開展好“12要與反腐倡廉建設(shè)、先進(jìn)性教育等工作緊密結(jié)合，著力解決本地區(qū)、本部門違法違規(guī)、失職瀆職、貪污腐敗等群眾反映大、影響機(jī)關(guān)和公職人員形象的具體問題，通過領(lǐng)導(dǎo)干部、司法、行政執(zhí)法者帶頭踐行法治，努力建設(shè)“法治機(jī)關(guān)”。深入貫徹中宣部、國資委、司法部、全國普法辦《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》及我市貫徹意見精神，加大全市企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的力度，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì)和依法管理的能力，促進(jìn)企業(yè)依法決策、依法管理、依法經(jīng)營、依法參與市場競爭、依法維護(hù)自身合法權(quán)益。（三）落實(shí)工作措施。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，推行執(zhí)法流程網(wǎng)上管理，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。通過宣傳，提高全社會對創(chuàng)建法治政府的關(guān)注度和參與度，為創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍。深入開展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、加強(qiáng)社會管理和反腐倡廉等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。力爭2005年全市50%的行政村達(dá)到“民主法制示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。開展《行政許可法》和建設(shè)法治政府的相關(guān)法律宣傳工作，加強(qiáng)對提高依法執(zhí)政能力的法制宣傳，積極推進(jìn)依法行政，提高全社會法治化管理水平。制定《“雙學(xué)”活動法律教學(xué)督學(xué)實(shí)施方案》，有計(jì)劃有步驟的組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位的在崗工作人員，廣泛開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。各縣（區(qū)）各部門應(yīng)積極主動向《普法天地》欄目提供案例、素材，確保欄目的生動性、鮮活性，為全市法制宣傳教育提供得力平臺。，深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合今年全市重大工作任務(wù)的時間節(jié)點(diǎn)，組織開展專項(xiàng)法制宣傳教育活動，為各項(xiàng)工作任務(wù)的順利進(jìn)行營造良好法治氛圍。“”全國法制宣傳日以及各項(xiàng)法律法規(guī)頒布實(shí)施日，組織開展好法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動，推動各項(xiàng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳扎實(shí)開展。，加強(qiáng)各級各類普法微博、微信、等平臺建設(shè)，推動形成新媒體普法平臺的集群優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)，擴(kuò)大新媒體普法的覆蓋面。要認(rèn)真做好督學(xué)調(diào)研，組織好法律知識考試及考核工作，使機(jī)關(guān)事業(yè)單位的全體領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員熟悉社會主義法制理論，增強(qiáng)法制觀念，提高法律素質(zhì)，規(guī)范行政行為，實(shí)現(xiàn)依法辦事，保證“學(xué)習(xí)年”活動取得實(shí)效。大力開展以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo)的法制宣傳教育，使人民群眾正確理解法律法規(guī)和國家政策，分清合法與非法，運(yùn)用法律手段，通過合法程序，解決矛盾糾紛和問題。充分發(fā)揮普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，完善齊抓共管領(lǐng)導(dǎo)體制；落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，將普法依法治理工作列入全方位目標(biāo)管理考核，繼續(xù)抓好深化依法治市工作的典型培養(yǎng)和提煉工作，在保障工作卓有成效開展的同時，不斷豐富和發(fā)展＊＊經(jīng)驗(yàn)，力求全省普法依法治理現(xiàn)場會能夠在我市順利召開，擴(kuò)大＊＊深化依法治市工作影響，創(chuàng)出＊＊品牌，提升＊＊形象。深入開展推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等法律法規(guī)的宣傳，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。三、提高依法管理工作水平（一）建立健全行政決策制度，確保行政決策質(zhì)量。加強(qiáng)程序制度建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，保障程序公正。各科室、各單位要認(rèn)真分析普法依法治理工作的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)，及時總結(jié)普法工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，積極探索普法依法治理工作的新路子、新方法，促進(jìn)普法依法治理工作深入開展。以農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民工為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育工作。要通過落實(shí)村規(guī)民約、民主參與、依法治理和規(guī)范管理，抓好“法治進(jìn)社區(qū)”、“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”等基層建設(shè)。4”全國法制宣傳日系列活動。深入開展基層調(diào)查研究，探索普法依法治理工作新規(guī)律，研究普法依法治理工作新理論，指導(dǎo)普法依法治理工作新發(fā)展。（三）把“六五”普法學(xué)習(xí)納入單位日常工作來抓，積極主動參加普法依法治理工作會議和各項(xiàng)活動，完成上級安排 3 的臨時性任務(wù)，及時向上匯報普法工作開展的情況。嚴(yán)格按照普法實(shí)施方案和學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃開展學(xué)習(xí)，明確學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)內(nèi)容和授課輔導(dǎo)人，提出學(xué)習(xí)的要求，明確學(xué)習(xí)任務(wù)和量化指標(biāo)。加強(qiáng)專職普法依法治理工作者隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)普法講師團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)法制宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè)。會同有關(guān)部門組織開展市、鄉(xiāng)、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)。要以公職人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和司法、行政執(zhí)法人員為重點(diǎn)，著力抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子法制化建設(shè)，在“學(xué)法知責(zé)、守法履責(zé)、尊法盡責(zé)”、樹立社會主義法治理念、推進(jìn)各項(xiàng)工作法制化上下氣力、見成效。以推進(jìn)依法誠信經(jīng)營為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育工作。各科室、各單位要按照各自職能職責(zé)，認(rèn)真抓好本科室、本機(jī)構(gòu)的普法工作，同時要與市法建辦加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，主動反饋工作情況，確保普法工作任務(wù)全面完成。進(jìn)一步深化城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作，健全行政執(zhí)法程序制度，提升綜合執(zhí)法水平。重點(diǎn)宣傳創(chuàng)建法治政府“五規(guī)范”，即規(guī)范行政決策、規(guī)范公共服務(wù)、規(guī)范行政執(zhí)法、規(guī)范化解行政爭議、規(guī)范行政監(jiān)督。加強(qiáng)中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，深入開展社會主義法治理念教育，牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。農(nóng)村依法治理重點(diǎn)圍繞民主和公開進(jìn)行，積極拓寬民主參與、民主監(jiān)督渠道，切實(shí)保障群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)，繼續(xù)抓好“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部法律知識培訓(xùn)，提高基層干部依法辦事的能力，不斷完善村務(wù)公開、民主管理制度，確保農(nóng)村基層民主法制建設(shè)得到落實(shí)。大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識，明確憲法和法律不僅是全體公民必須遵守的行為規(guī)范，同時也是公民權(quán)利的有力保障，樹立、維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。根據(jù)市委《關(guān)于開展“建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，做學(xué)習(xí)型干部”活動的實(shí)施意見》，認(rèn)真搞好法律教學(xué)督學(xué)工作。六、積極創(chuàng)新載體和形式，推動法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展，加大媒體法制宣傳教育力度，創(chuàng)新廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)和移動通訊等大眾媒體開展法制宣傳教育的方式方法，滿足人民群眾的需求。深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系及各項(xiàng)法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳社會主義法治理念，大力弘揚(yáng)社會主義法治精神，推進(jìn)全社會學(xué)法尊法守法用法良好氛圍的形成。三、深入推進(jìn)重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作，推動全民法制宣傳教育工作不斷深入、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等不同重點(diǎn)對象的特點(diǎn)和各縣(區(qū))各部門實(shí)際，以領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年為重中之重，創(chuàng)新方式方法，推動重點(diǎn)對象法制宣傳教育不斷取得實(shí)效。大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。圍繞整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，大力宣傳國家關(guān)于規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，促進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。四、圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”