【正文】 12 獎(jiǎng)懲辦法 棚戶區(qū)改造有利于改善本地區(qū)低收入家庭和弱勢(shì)群體的生活條件。本項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策， 有助于滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)市民住房日 益增長(zhǎng)的需求，同時(shí)可優(yōu)化利用土地資源。 41 建設(shè)投資估算表 單位：萬(wàn)元 序號(hào) 項(xiàng)目 名稱 價(jià) 值 估 算 合計(jì) 備注 建筑及安裝工程 前期工程費(fèi)用 其他費(fèi)用 一 固定資產(chǎn)投資 4490 60 150 4700 1 工程費(fèi)用 4490 4490 主體工程 4330 4330 平方米 住宅 公建 配套工程 160 160 給水外管線 排水管線及設(shè)施 供熱外管線 道路及綠化 50 50 2 前期費(fèi)用 60 60 勘察設(shè)計(jì) 規(guī)劃設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì)費(fèi) 項(xiàng)目申報(bào) 3 其他費(fèi)用 150 150 工程監(jiān)理費(fèi) 標(biāo)底編制費(fèi) 其他臨時(shí)措施費(fèi)用 合 計(jì) 4490 60 150 4700 42 第 8 章 結(jié)論與建議 結(jié)論 隨著長(zhǎng)垣縣市區(qū)的不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及其他配套服務(wù)的加強(qiáng)，本項(xiàng)目改造開發(fā)區(qū)域的增值潛力巨大，市場(chǎng)前景廣闊。 ： （ 1）設(shè)備價(jià)格案設(shè)備制造廠的報(bào)價(jià)或近期市場(chǎng)價(jià)格估算。 1. 主辦單位： 長(zhǎng)垣奧起房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 2. 項(xiàng)目法人有關(guān)委托事宜，充分發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)即咨詢、監(jiān)理、法律、設(shè)計(jì)等部門的監(jiān)督作用。 小區(qū)綠地中的鋪地與道路面積以 15%30%為宜。路燈采取隔干區(qū)域控制方式和環(huán)境明按自動(dòng)控制開閉的方式。 該項(xiàng)目實(shí)施后，消防、生活及商業(yè)用水共用一個(gè)系統(tǒng)，采用臨時(shí)高壓供水系統(tǒng)，消防時(shí)啟動(dòng)消防加壓泵，涉及水源供應(yīng)能滿 足消防水量水壓的要求。為防止此部分廢氣對(duì)周邊環(huán)境及行人造成影響，要求排風(fēng)口應(yīng)設(shè)在距居民住宅、人行道相對(duì)較遠(yuǎn)處，出口朝向避開易受影響的居民住宅及人行道等處，并進(jìn)行景觀處理。 3. 廢渣 少量的建筑垃圾應(yīng) 及時(shí)清理沒(méi)有工業(yè)廢渣，不污染環(huán)境。防震工程按 8 度 設(shè)防。 （ 3） 項(xiàng)目要貫徹 “ 可持續(xù)發(fā)展 ” 的原則。 地方 政府在政策與資金上要給予必要的支持。另一方面，增量土地資源的供給緊縮，將會(huì)促使房地產(chǎn)行業(yè)更加注重對(duì)存量土地資源的整合，對(duì)存量土地的競(jìng)爭(zhēng)也將加劇。 15 第 2 章 市場(chǎng) 分析 20xx 年的房地產(chǎn)行業(yè)將是政策導(dǎo)向下的執(zhí)行年。 （ 6） 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的層位，由被征收人按照自選順序號(hào)依序自主選擇，并予以公示。 （ 3） 房屋及其他附屬物價(jià)值依據(jù)房產(chǎn)部門評(píng)估結(jié)果為準(zhǔn)。工程的混凝土根 10 據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ1687）的要求，采取抗侵蝕水泥、抗?jié)B等級(jí)、水泥最小用量、防腐摻合料等或其他防腐措施設(shè)計(jì)，全線碳化環(huán)境 作用等級(jí)為 T2；大多地段氯鹽環(huán)境作用等級(jí)為 L1；部分地段化學(xué)侵蝕環(huán)境作用等級(jí)達(dá)到 H1，局部地段達(dá)到 H2。黃、淮平原夏季因受東南季風(fēng)影響、雨最較為集中，一般情況汛期（ 6～ 9）月份降水量占全年總降水量的 60%~70%以上。持有部分房屋產(chǎn)權(quán)的工礦棚戶區(qū)居民轉(zhuǎn)讓棚戶區(qū)改造房屋時(shí)，要取得全部產(chǎn)權(quán)后方可上市交易。參照煤礦棚戶區(qū)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目要納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃，并免征土地契稅；城市棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購(gòu)買的普通住房面積未超出拆遷面積的，免征契稅；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造償還原拆遷房屋面積部分，按照有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。省財(cái)政設(shè)立棚戶區(qū)改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，對(duì)改造力度大、進(jìn)展情況好的省轄市進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 可研編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 《投資項(xiàng)目可行性研究方法與案例應(yīng)用手冊(cè)》 《建筑項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版） 《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)手冊(cè)》 《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》 《河南 省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》 《長(zhǎng)垣縣房屋拆遷及附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》 《長(zhǎng)垣縣城區(qū)土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》 2 1 《關(guān)于加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)工礦棚戶區(qū)改造的實(shí)施意見》 （豫政辦〔 20xx〕 154 號(hào)） 1《長(zhǎng)垣縣棚戶區(qū)改造工作指揮部文件》（長(zhǎng)棚指〔 20xx〕 3號(hào)） 1《新鄉(xiāng)市棚改新區(qū)物業(yè)管理實(shí)施意見》 1國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定，主要有： 《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5018093）； 《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500961999）； 《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ9686）； 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ1687）； 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB5001620xx）； 《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5005495）； 《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5021794）等。 （ 2）土地支持政策。被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原則上實(shí)行拆補(bǔ)平衡。 該項(xiàng)目規(guī)劃用途為 安置房 ,面積以 、 輔，共建安置房 396套，安置房總面積為 。 ②地質(zhì)構(gòu)造 本區(qū)屬于巨型緯向構(gòu)造體系，秦嶺－昆侖構(gòu)造帶東段北支的東延部分和新華廈系第二沉降帶（或隆起帶）及豫中北西向構(gòu)造帶的復(fù)合部 位。項(xiàng)目建筑室外 排水按雨、污水分流設(shè)計(jì)，生活污水經(jīng)化糞池、含油污水經(jīng)隔油池排放、空調(diào)廢水排入雨水管、地下室排水設(shè)水泵提升。 （ 2）戶型： 面積 平方米 面積 （ 3） 標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)家商住房標(biāo)準(zhǔn)，水、電、電話、有線電視入戶、安裝入戶門。 （ 2） 自協(xié)議簽訂之日至交房日，被征收人自行租房，安置費(fèi)根據(jù)被拆除房屋的合法建筑面積按每月 元 /m178。在這種背景下，我們預(yù)計(jì) 20xx年房地產(chǎn)開發(fā)投資增速可能會(huì)放緩到 15%左右。從房地產(chǎn)供給的一些先行指標(biāo)來(lái)看， 20xx 年的實(shí)際供應(yīng)量增長(zhǎng)有所加快，但是，在政府宏觀調(diào)控下，房地產(chǎn)供應(yīng)增速將逐漸出現(xiàn)放緩趨勢(shì)；需求方面，經(jīng)過(guò)幾年快速釋放的自住性需求在高房?jī)r(jià)的影響下將有所減弱；此外，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu) 的調(diào)整將在一定程度上增加有效住房供應(yīng)量，預(yù)計(jì) 20xx 年住房供求差距將進(jìn)一步縮小，二房地產(chǎn)價(jià)格將成為影響供求關(guān)系的關(guān)鍵因素。道路、供排水、供電、供暖、供氣、通訊、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施要同步規(guī)劃建設(shè)，同步交付使用。 建筑方案設(shè)計(jì) 本工程設(shè)計(jì)涉及建筑、結(jié)構(gòu)、防火、節(jié)能、隔音、采光、照明。 26 （ 3）工程材料、砂石、土方或廢棄物等易產(chǎn)生揚(yáng)塵物質(zhì)應(yīng)當(dāng)密閉處理。 施工中噪音應(yīng)均低于 85 分貝。 噪聲 本項(xiàng)目泵站等設(shè)備均設(shè)在地下，所處位置上方無(wú)居民住宅。 31 節(jié)能工程建設(shè)與技術(shù)要點(diǎn)： 室外公共照明宜采用綠色照明。 安全衛(wèi)生 安全是該項(xiàng)目建設(shè)期間及生產(chǎn)過(guò)程中最為重要的問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家對(duì)勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)加強(qiáng)此項(xiàng)工作，主要應(yīng)注意以下幾點(diǎn)： （ 1）安全建設(shè)與生產(chǎn)。 綠地中主要道路均應(yīng)做無(wú)障礙設(shè)計(jì)。 建設(shè)工期 建設(shè)工期為 2 年。 工程費(fèi)用：新建工程、供配電、室外給排水管網(wǎng)及消防設(shè)備，小區(qū)內(nèi)水泥路面及綠化工程按同類工程概算指標(biāo)結(jié)算。對(duì)啟動(dòng)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是十分明顯的。 建設(shè) 單位 長(zhǎng)垣奧起房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 編制 單位 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司 可研 范圍 項(xiàng)目的建設(shè)背景、必要性； 項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)及發(fā)展前景； 項(xiàng)目建議與結(jié)論等。本項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有助于滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)市民對(duì)高檔住房日益增長(zhǎng)的需求，同時(shí)可優(yōu)化利用土地資源。1 可研編制依據(jù) 11 工業(yè)局棚戶區(qū)征收與補(bǔ)償實(shí)施方案 12 拆遷安置補(bǔ)償辦法 19 建設(shè)規(guī)模 1 建設(shè)單位 安置居民，改善居民生活條件，美化長(zhǎng)垣縣的市容市貌，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施整體功能，提高長(zhǎng)垣縣的服務(wù)功能。 （ 1）建設(shè)條件。 資金籌措 總投資 4700萬(wàn)元，建設(shè)單位自籌資金 4700 萬(wàn)元 。 評(píng)標(biāo)專家抽取按照《 河南 省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 河南 省評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法的通知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 住宅建筑設(shè)計(jì)中可充分利用屋頂、陽(yáng) 臺(tái)和錯(cuò)層布置等進(jìn)行空中綠化，利用墻面、圍墻和自行車棚架等進(jìn)行垂直綠化，增大立體綠化覆蓋率。 為了保證生態(tài)小區(qū)居民有充足的戶外自然休憩空間，小區(qū)應(yīng)設(shè)置集中公共綠地 ,集中綠地與宅旁綠地應(yīng)有機(jī)結(jié)合。 其他節(jié)能措施 供熱管線采用預(yù)制保溫管，減少熱能損耗。 消防 該項(xiàng)目建筑物平面布置及建設(shè)均嚴(yán)格執(zhí)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GBJ16— 87） 的 規(guī)定。具體措施如下： 廢氣 （ 1）廚房 和涉及餐飲項(xiàng)目公建廚房 煤氣燃燒產(chǎn)生的廢氣及油煙 居民廚房 和涉及餐飲項(xiàng)目公建廚房 烹飪過(guò)程煤氣燃燒產(chǎn)生的廢氣及油煙經(jīng)過(guò)內(nèi)壁式排煙道由建筑物頂部有組織排放。 （ 9）施工期間，應(yīng)對(duì)工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置有效抑塵的防塵網(wǎng)或防塵布。 立面造型設(shè)計(jì)突出現(xiàn)代住宅建筑特色，考慮和周圍城市環(huán)境協(xié)調(diào)，表現(xiàn)簡(jiǎn)潔明快，有一定力度，使園區(qū)建筑輪廓線優(yōu)美和富于變化，并與規(guī)劃 內(nèi)優(yōu)雅、和諧、寧?kù)o的環(huán)境既協(xié)調(diào)統(tǒng)一，又具有鮮明的個(gè)性。 （ 1） 高綠化低密度； （ 2） 綜合服務(wù)配套設(shè)施齊全； （ 3） 戶型設(shè)計(jì)適應(yīng) “ 升級(jí)換代 ” 居住要求； （ 4） 體現(xiàn)小區(qū)獨(dú)特的整體建筑風(fēng)格。 基本原則 （ 1） 堅(jiān)持 按照 全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 要求 ，因地制宜，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。不僅是在 20xx 年 5 月出臺(tái)的 “ 國(guó)十五條 ” 中對(duì)加大閑置土地的處置力度進(jìn)行具體標(biāo)準(zhǔn)制定， 20xx 年 9 月初，國(guó)務(wù)院更是專 門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》，主要針對(duì)當(dāng)前各地區(qū)在土地審批、用地集約管理、土地執(zhí)法等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行有效治理及嚴(yán)格調(diào)控。 （ 2） 拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置公示欄，對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示。二樓 1850 元 /m178。完備的市政基礎(chǔ)設(shè)施為本項(xiàng)目的市政配套及項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好的先天條件。松軟土強(qiáng)度較低、壓縮 性高、力學(xué)性質(zhì)較差。境內(nèi)無(wú)山，地勢(shì)平坦低洼，海拔 米之間， 黃河大堤 連接太行堤呈東北 — 西南走向貫穿全境，將全縣自然分為兩部分：堤?hào)|為黃河灘區(qū)，地勢(shì)西 高東 低，南高北低。各省轄市住房公積金管理中心在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，對(duì)繳納公積金的居民要降低首付款比例，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，支持棚戶區(qū)改造。出讓土地所得收益，優(yōu)先用于城市棚戶區(qū)改 造的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。 棚戶改造還為城市道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)騰出了空間，更全面拉動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、激活了 本地區(qū) 房地產(chǎn)市場(chǎng)。 房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)，一方面房地產(chǎn)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，沒(méi)有發(fā)達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、沒(méi)有較高的社會(huì)生產(chǎn)水平和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)支撐，就沒(méi)有發(fā)達(dá)的房地產(chǎn)業(yè)；另一方面，房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和導(dǎo)向性產(chǎn)業(yè)，能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民提供必須的生產(chǎn)資料和生活等物質(zhì)基礎(chǔ)，兩者的關(guān)系是相輔相成、 緊密相連的。城市棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)的市政和公用設(shè)施用地及配建經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房用地以劃撥方式供應(yīng)。 （ 6）棚戶區(qū)居民購(gòu)房支持政策。 該地區(qū) 地形地貌 特點(diǎn)： 長(zhǎng)垣縣為 黃河 沖積平原的一部分。 全段均屬松軟土地基，主要為呈松散～中密狀的飽和粉土、粉細(xì)砂、軟～硬塑狀的粉質(zhì)黏土等，一般厚度 12m～ 36m，大致呈東薄西厚趨勢(shì)。 通過(guò)上述分析，本項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施可滿足使用要求 。安置房市場(chǎng)優(yōu)惠價(jià)為：一樓 1800 元 /m178。 拆遷公示與監(jiān)督 （ 1） 拆遷工作要公正、公開、公平，實(shí)行陽(yáng)光拆遷，接受群眾監(jiān)督。 20xx 年以來(lái)國(guó)家對(duì)土地的調(diào)控政策之多為近年少有。 21 第 4 章 建設(shè)方案 整體規(guī)劃設(shè)計(jì) 指導(dǎo)思想 及 原則 指導(dǎo)思想 全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求，堅(jiān)持 以人為本，以建設(shè)和諧中