財(cái)政改革動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)致辭稿(專業(yè)版)
【正文】 要建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，研究制定明確的資金收繳、支付程序，并在具體工作中嚴(yán)格執(zhí)行。 二是要注重協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。實(shí)施“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革后，縣里將重點(diǎn)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)剛性及重點(diǎn)支出，而對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般性支出加以控制，最終達(dá)到“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、?；菝瘛⒈Ｖ攸c(diǎn)、保發(fā)展”的目的，這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展將起到十分重要的作用。財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度不僅是公共財(cái)政框架下一項(xiàng)高效、規(guī)范的政府預(yù)算執(zhí)行制度，也是其他公共財(cái)政制度得以順利、有效運(yùn)行的重要保證。縣委、縣政府高度重視財(cái)政一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)財(cái)政改革的重大意義改革工作，縣長(zhǎng)親自出席會(huì)議，等下還將作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)，行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政分配、單位包干、分散核算的制度，各預(yù)算單位將主要精力放在“算小賬”和“跑資金”上，對(duì)于如何將有限的財(cái)政資金管理好、使用好，發(fā)揮資金使用效益最大化往往考慮不多，沒(méi)有形成“花小錢、辦大事”的作風(fēng)，沒(méi)有將錢用在刀刃上，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的完善和發(fā)展不相適應(yīng)，改革勢(shì)在必行。而傳統(tǒng)的財(cái)政資金管理模式，財(cái)政資金一旦撥付給預(yù)算單位，就脫離了財(cái)政監(jiān)管的范圍，財(cái)政部門只能依靠各部門事后的財(cái)務(wù)報(bào)表了解情況，無(wú)法全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握各部門的資金使用情況，也就無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各種擠占、截留、挪用資金等違規(guī)違紀(jì)行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，正確處理局部利益和全局利益的關(guān)系，樹(shù)立大局意識(shí)，排除阻力，克服困難，切實(shí)保證新的管理要求、管理辦法和管理制度不折不扣地貫徹執(zhí)行。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，密切配合，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，共同推進(jìn)改革。 五是要加大督查力度。審計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位資金收支情況的審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決防止和及時(shí)糾正不符合法律制度規(guī)定的收支行為。 完善投資評(píng)審制度，對(duì)財(cái)政投資工程項(xiàng)目實(shí)行“大三審”、“小三審”相結(jié)合，層層把關(guān)、多層復(fù)核，將有力地確保財(cái)政資金的使用效益。沒(méi)有完善的部門預(yù)算，就不可能有完善的國(guó)庫(kù)集中支付制度。就我縣而言，縣域經(jīng)濟(jì)社
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