【正文】 要進(jìn)一步完善社會監(jiān)督體系?？h（區(qū)）旅游行政管理部門要在認(rèn)真維護(hù)現(xiàn)有法規(guī)政策的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，積極探索和總結(jié)旅游市場各種問題的癥結(jié)和解決辦法，積極轉(zhuǎn)變職能，依法行政，進(jìn)行管理機(jī)制的創(chuàng)新。定量評價是由旅游業(yè)協(xié)會對企業(yè)誠信經(jīng)營承諾內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量狀況、投訴及解決情況、從業(yè)人員的管理、廣告誠信狀況、規(guī)范經(jīng)營等方面制定綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。二是大力推進(jìn)誠信制度建設(shè)。下面，我就《方案》的主要內(nèi)容著重談四點(diǎn)。為做好旅游行業(yè)的誠信建設(shè)，我們必須進(jìn)一步提高對開展誠信建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，以確保此項工作得以堅決、有力地開展。 要繼續(xù)大力推行經(jīng)營性用地、工業(yè)用地招拍掛制度。全縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤任務(wù)為新增農(nóng)用地5000畝，任務(wù)數(shù)基本上是前3年的總和，而且前3年選定的拆舊區(qū)相對容易實(shí)施，但是，這是縣委縣政府下達(dá)的硬任務(wù)，對此，我們深感責(zé)任重大，必須堅決完成。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力，越是在困難的時候，越要改革創(chuàng)新。在土地日益成為瓶頸性生產(chǎn)要素的情況下，我們尤其要把緊盯大項目、服務(wù)大項目作為最突出的任務(wù)。批評與自我批評開展得不夠及時，有時由于礙于情面，對班子成員間出現(xiàn)的問題沒有及時指出。在日常工作中，由于整天忙于事務(wù)性工作，主動學(xué)習(xí)的時間少，對理論的學(xué)習(xí)僅僅停留在表面，缺乏刻苦鉆研精神，沒有深入挖掘理論的內(nèi)涵，沒有把握理論的精髓。 責(zé)任是一種能力。這次的民主生活會，希望大家都要開誠布公地談問題、找原因、提建議，既要深入剖析，觸及思想，又要不糾纏歷史舊帳，不糾纏個人責(zé)任。沒有做不好的工作，只有不負(fù)責(zé)任的人。 三是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，遇到問題，只知道翻文件、找政策，局限于條條框框。作為一班人的班長，平時與班子成員之間談工作較多，思想交流較少。 二是強(qiáng)化服務(wù)意識。要堅決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，把耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)作為國土資源管理的重點(diǎn)，完善耕地保護(hù)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)。要區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先保障擴(kuò)大內(nèi)需項目建設(shè)用地，主動與開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門聯(lián)系，及時了解重大項目申報動態(tài)，積極做好項目前期用地服務(wù)工作，做到隨到隨報，成熟一個、報批一個。第二次土地調(diào)查成果要廣泛應(yīng)用到土地利用總體規(guī)劃修編、基本農(nóng)田保護(hù)、建設(shè)用地審批、節(jié)約集約用地等各項土地管理業(yè)務(wù)中去，全面服務(wù)國土資源日常管理，為調(diào)處土地權(quán)屬爭議、實(shí)施土地用途管制和土地利用動態(tài)監(jiān)測等提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。十一五是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是旅游業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略提升期，為確保全市旅游業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，今天，市旅游局和市旅游業(yè)協(xié)會在這里隆重舉行全市旅游行業(yè)誠信建設(shè)啟動大會，這標(biāo)志著我市旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)在十一五開局之際，向著健康、持續(xù)、有序、和諧的發(fā)展目標(biāo)邁出了堅實(shí)的一步。必將凈化旅游市場環(huán)境，全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游市場競爭力，降低企業(yè)管理和效益的成本。一是廣泛開展旅游誠信活動。三是開展旅游企業(yè)誠信等級認(rèn)定工作。第二階段（2006年7月12月）全面推進(jìn)旅游行業(yè)誠信建設(shè)。誠信旅游活動不是孤立的活動，誠信體系建設(shè)也不是朝夕間就能完成的，我們要將誠信旅游活動貫穿于行業(yè)管理各項工作中，立足于長遠(yuǎn)，爭取五年內(nèi)打造我市誠信旅游品牌。旅行社質(zhì)監(jiān)員要及時、負(fù)責(zé)地處理游客投訴。各縣（區(qū)）要認(rèn)真研究和解決本地旅游市場的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，不能走過場，敷衍了事。五是開展好社會監(jiān)督工作。四是開展社會及媒體監(jiān)督系列活動。全行業(yè)要圍繞誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的誠信建設(shè)主題，加快旅游業(yè)改革開放的步伐，加強(qiáng)旅游開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范和完善行業(yè)管理的行為和措施，積極開展樹保山旅游形象，做旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)兵的活動，提升全行業(yè)旅游誠信經(jīng)營服務(wù)的意識和水平，提高旅游全行業(yè)的整體競爭力。企業(yè)無信不興，社會無信不穩(wěn)，沒有誠信的支撐，社會就會陷入混亂無序的狀態(tài)。調(diào)整完善土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障廉租房和中低價位、中小套型的普通商品住宅項目用地供應(yīng)。當(dāng)前尤其要按照二調(diào)圖件做好項目選點(diǎn)工作，確保項目順利推進(jìn)和保質(zhì)保量完成任務(wù)。 五是強(qiáng)化實(shí)踐意識。要進(jìn)一步加大土地招拍掛工作力度，積極采取走出去、請進(jìn)來的辦法，大力開展土地招商活動。 （一）積極應(yīng)對挑戰(zhàn)必須著力強(qiáng)化六種意識 責(zé)任比能力更重要，責(zé)任是前提，能力是關(guān)鍵。 二是創(chuàng)新進(jìn)取精神不強(qiáng)。我認(rèn)為，這里所說的盡到責(zé)任與我們所講的責(zé)任比能力更重要中的責(zé)任是一樣的，這里的責(zé)任不是通常我們所理解對待某項工作所說的我已經(jīng)盡心盡力了，而是指按照自己的崗位要求，滿足并勝任崗位工作的需要這才叫盡到責(zé)任。 一、學(xué)習(xí)體會 通過近兩年的實(shí)踐充分證明，任何事情，不是因為很難干成事而沒有自信心，而是因為沒有自信心而很難干成事。有了責(zé)任，才能夠敬業(yè)勤業(yè)，把崗位職責(zé)、份內(nèi)之事銘記于心。我們在工作中，就是要愛崗敬業(yè)，熱愛本職工作，培養(yǎng)工作熱情，履行好自己的職責(zé)，發(fā)揮自己的能力，克服困難完成工作，清楚自己的職責(zé)，并承擔(dān)起自己所在工作崗位的責(zé)任，那么工作就由壓迫式、被動式，轉(zhuǎn)化為積極主動，并會享受到工作的樂趣與取得成績的快樂。調(diào)研時與單位領(lǐng)導(dǎo)交流的多，與具體工作人員溝通的較少。要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。保護(hù)資源不是不讓用地，保障發(fā)展也不是無條件供地，兩者共同的要求是珍惜土地、節(jié)約用地、科學(xué)用地，避免土地使用中的粗放和浪費(fèi)現(xiàn)象。 一要主動借助外力。落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，強(qiáng)勢推進(jìn)建設(shè)用地的全面監(jiān)管、全程監(jiān)督，促進(jìn)節(jié)約集約用地。%。就是要在五個統(tǒng)籌的要求下，在旅游業(yè)內(nèi)部的各生產(chǎn)要素之間、與其他產(chǎn)業(yè)之間、與發(fā)展環(huán)境因素之間統(tǒng)籌兼顧，調(diào)動一切積極因素，妥善處理好各種利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量效益的統(tǒng)一，使旅游業(yè)走上持久的發(fā)展道路。三是引導(dǎo)游客理性消費(fèi)。旅游行業(yè)誠信建設(shè)要堅持以行業(yè)協(xié)會和企業(yè)為主，遵循自覺遵守誠信自律、互律公約，自愿接受誠信獎懲的原則，在各縣（區(qū)）旅游行政管理部門的指導(dǎo)下和旅游業(yè)協(xié)會的組織下，制定失信受懲、守信獎勵的旅游誠信經(jīng)營自律、互律公約，簽訂自律承諾書，強(qiáng)化行業(yè)自律的作用，發(fā)揮行規(guī)行法對保