【正文】 在“打假破網(wǎng)”工作的全過程，應(yīng)嚴(yán)格參照本文所敘述的“打假破網(wǎng)”實(shí)施步驟的有關(guān)要求，精心組織，制定嚴(yán)密的實(shí)施方案，選擇最佳收網(wǎng)時機(jī)，并積極與檢查院、法院協(xié)調(diào)，力爭在“判實(shí)刑”方面取得突破。三是“打假破網(wǎng)”工作是一項系統(tǒng)工程，面臨的難點(diǎn)多、困難大，要求專賣管理人員要具備責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和拼搏精神。對涉及到查案現(xiàn)場的房屋、車輛、涉案人員等案情相關(guān)聯(lián)的“第三人”，要立即制作指證筆錄和辨認(rèn)筆錄。 ①直接觀察?！按蚣倨凭W(wǎng)”方案要根據(jù)案件經(jīng)營工作所處的不同階段，細(xì)分階段性工作計劃，逐步認(rèn)真實(shí)施，確保“打假破網(wǎng)”工作的順利開展。只有深刻認(rèn)識這七種人之間的關(guān)系，始終將“人”做為“打假破網(wǎng)”案件經(jīng)營工作的核心，才能充分發(fā)揮卷煙聯(lián)合打假長效機(jī)制的作用，將“網(wǎng)”一破到底。 網(wǎng)絡(luò)案件的標(biāo)準(zhǔn) 國家局網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)。2008年，全市共查處各類卷煙違法案件——起，其中假煙案件——起，5萬元以上大要案件——起，經(jīng)營達(dá)省局標(biāo)準(zhǔn)以上的網(wǎng)絡(luò)案件——起。以假煙案為基數(shù)，案件成功經(jīng)營率為——‰，以5萬元以上大要案為基數(shù)，案件成功經(jīng)營率為——%，全市案件經(jīng)營成功率仍然不高。①涉案金額不少于100萬元，包括現(xiàn)場查獲的實(shí)物，以及犯罪嫌疑人供述、證人證言與其他證據(jù)（書證、鑒定結(jié)論等）能相互印證的非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙草專賣品的貨值金額；②非法生產(chǎn)、購進(jìn)、儲存、銷售煙草專賣品涉及兩個以上（含）環(huán)節(jié)，或者任一環(huán)節(jié)的經(jīng)營場所不少于5個，或者非法運(yùn)輸煙草專賣品的車輛不少于3輛；③逮捕犯罪嫌疑人不少于3個。 二、“打假破網(wǎng)”實(shí)施步驟 （一）線索來源和線索經(jīng)營。 （三）偵察經(jīng)營。專案人員直接捕捉到目標(biāo)人員的較大數(shù)量非法卷煙的接貨、進(jìn)出庫、分銷的時機(jī)。 ②對控制下的涉案人員應(yīng)由參與行動的公安人員切斷其通訊聯(lián)系，講明政策，要求其配合現(xiàn)場行動。責(zé)任意識就是要求每一個專賣管理人員要做到守土有責(zé)，要明白自己身上所擔(dān)負(fù)的神圣職責(zé)，要加強(qiáng)日常市場監(jiān)管，認(rèn)真分析卷煙銷售異動，為卷煙“打假破網(wǎng)”工作提供更多有價值的線索。 （三）信息暢通，聯(lián)合辦案是前提。每一個順利偵破的網(wǎng)絡(luò)案件，背后都有一個組織能力強(qiáng)、善于經(jīng)營案件的團(tuán)隊。二是要建立健全對稽查支隊和各大、中隊經(jīng)營案件的評價考核機(jī)制，要明確縣級局專賣工作搞的好不好主要取決于專賣局長和專賣辦主任，大、中隊專賣工作搞的好不好主要取決于大、中隊長和1－2個專賣骨干。 ①對控制下的非法卷煙經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸現(xiàn)場，要迅速清點(diǎn)涉案物品、收集涉案證據(jù)，并制作《暫扣物品收據(jù)和清單》、《勘驗(yàn)筆錄》、《抽樣筆錄》等文書，由涉案人員、見證人員簽字認(rèn)定。 在經(jīng)過大量的調(diào)查取證和掌握非法卷煙經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)活動規(guī)律的基礎(chǔ)上，要選擇“鎖定犯罪事實(shí)、人贓俱獲”的破案最佳時機(jī)，要通過以下多種方法選擇最佳時機(jī)，提高經(jīng)營案件的破案打擊成功率。要深入分析梳理出來的案件線索，并以嚴(yán)格查證事實(shí)、掌握規(guī)律、獲取證據(jù)、打擊涉案人員為目標(biāo)，制定針對性強(qiáng)和操作性強(qiáng)的“打假破網(wǎng)”方案。一般情況下，他們與后六種人是耗子與貓的關(guān)系，但也存在違法煙販與后六種人相互熟悉，從而影響辦案的情況，這一點(diǎn)必須引起辦案人員的高度重視，并在辦案初期就認(rèn)真加以解決。另一類是規(guī)模在省局網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)以下的網(wǎng)絡(luò)案件，這類案件相對規(guī)模較小，有的案件案值只有幾萬元，甚至幾千元，涉案人員只有5－6人，甚至2－3人，但不能