獨(dú)家原創(chuàng)-如何更好地開(kāi)展打假破網(wǎng)工作意見(jiàn)-免費(fèi)閱讀
【正文】 （四）強(qiáng)化素質(zhì)，提高水平是條件。當(dāng)前“打假破網(wǎng)”案件經(jīng)營(yíng)工作中比較突出的一個(gè)問(wèn)題就是部分專賣(mài)人員思想觀念陳舊，案件經(jīng)營(yíng)、協(xié)作機(jī)制落后，這極大地制約了我們“打假破網(wǎng)”案件經(jīng)營(yíng)工作的有效發(fā)展。 （二）正確面對(duì)經(jīng)營(yíng)案件過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題。 三、“打假破網(wǎng)”案件經(jīng)營(yíng)應(yīng)注意的問(wèn)題 （一）加強(qiáng)專賣(mài)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)經(jīng)營(yíng)案件調(diào)查取證過(guò)程中獲取的證據(jù)也要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。并在收網(wǎng)之前的階段性工作中，要有行動(dòng)預(yù)案，預(yù)防出現(xiàn)意外情況，并隨著工作的不斷深入，逐步調(diào)整完善預(yù)案，直至形成最終的行動(dòng)方案。 ③線人反映。對(duì)非法網(wǎng)絡(luò)中的人、財(cái)、物及產(chǎn)、購(gòu)、銷(xiāo)、運(yùn)、存等非法活動(dòng)規(guī)律進(jìn)行定位。經(jīng)營(yíng)案件偵破前的取證應(yīng)做到：①經(jīng)營(yíng)案件的每一個(gè)工作過(guò)程都要有詳實(shí)的書(shū)面記錄，特別是進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的調(diào)查取證階段，專賣(mài)人員在落實(shí)每一項(xiàng)工作任務(wù)時(shí)，對(duì)耳聞目睹的有關(guān)案件的情形隨時(shí)間、空間發(fā)展變化都要作詳實(shí)的記錄，并且要注重細(xì)節(jié)。我們應(yīng)對(duì)日常市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)行量化考核，要求案件經(jīng)營(yíng)成功率達(dá)到5－10%，即在100個(gè)小案子中要有5－10個(gè)有所突破。應(yīng)參照下表對(duì)獲取的線索進(jìn)行認(rèn)真篩查、匯總、分析、判斷，確保不放過(guò)任何有價(jià)值的線索。 （四）“打假破網(wǎng)”相關(guān)人物 在我們“打假破網(wǎng)”案件經(jīng)營(yíng)工作中一般關(guān)聯(lián)著七種人，即違法煙販、煙草專賣(mài)行政執(zhí)法人員、線人、公安人員、檢察院人員、法院人員、黨委政府人員。 （三）“打假破網(wǎng)”工作呈現(xiàn)的主要特征： 制售假煙犯罪行為的特點(diǎn)。即，必須深刻認(rèn)識(shí)到“打假破網(wǎng)”工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性；必須深刻認(rèn)識(shí)到“打假破網(wǎng)”的新形勢(shì)、新特征和新難點(diǎn)；必須深刻認(rèn)識(shí)到“打假破網(wǎng)”工作的核心就是強(qiáng)化案件經(jīng)營(yíng)意識(shí)，經(jīng)營(yíng)好案件。在日常市場(chǎng)監(jiān)管中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法線索和苗頭，耐不住性子，露頭就打，查一條收一條，就事論事，簡(jiǎn)單處理，缺乏深挖細(xì)查和案件經(jīng)營(yíng)；查處案件就案論案，沒(méi)有深挖根源、刨根問(wèn)底，最終造成打掉的窩點(diǎn)多，摧毀的制假網(wǎng)絡(luò)少，制假分子很容易重新組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。筆者現(xiàn)結(jié)合x(chóng)x市局在“打假破網(wǎng)”案件經(jīng)營(yíng)方面的實(shí)踐成果，從“打假破網(wǎng)”案件經(jīng)營(yíng)整個(gè)過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)、關(guān)鍵因素、方式方法的運(yùn)用技巧、把握的原則及注意事項(xiàng)等方面，就如何更好地開(kāi)展打假破網(wǎng)工作進(jìn)行思考，以對(duì)行業(yè)打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)水平的提高起到拋磚引玉的作用。 一、“打假破網(wǎng)”的形勢(shì)、分類(lèi)和特征 （一）“打假破網(wǎng)”的形勢(shì) 卷煙市場(chǎng)現(xiàn)狀。二是證據(jù)收集和保全意識(shí)缺乏。并要牢固樹(shù)立“轄區(qū)有非法卷煙，就一定有非法卷煙經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)”的思想。家族化、組織化、專業(yè)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域化、嚴(yán)密化。通過(guò)分析可以看出，“打假破網(wǎng)”案件經(jīng)營(yíng)的實(shí)質(zhì)就是后六種人相互溝通、協(xié)調(diào)、配合共同打擊第一種人。二要強(qiáng)化線人的培養(yǎng)和溝通。實(shí)踐證明，這種對(duì)大、中隊(duì)的量化考核是十分有效和必要的，但是我們也應(yīng)充分考慮到案件經(jīng)營(yíng)的可行性和工作成本，而不是盲目的要求100個(gè)小案子就一定要經(jīng)營(yíng)出一個(gè)大案，同時(shí)，也要防止工作不負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)可疑線索也不去經(jīng)營(yíng)的情況發(fā)生。②在經(jīng)營(yíng)案件調(diào)查過(guò)程中，能夠及時(shí)獲取的書(shū)證、證人證言及合同、發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)等涉案資料要及時(shí)提取，一時(shí)難以提取的要注明原因。 ③分銷(xiāo)渠道定位。線人反映目標(biāo)人員在什么時(shí)期會(huì)有較大數(shù)量非法卷煙的時(shí)機(jī)。在經(jīng)營(yíng)案件的收網(wǎng)之際，要有公安機(jī)
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