【正文】 讓學(xué)生用自己的話來(lái)說(shuō)出自己的感受。所出的作文題目要盡可能符合他們的表達(dá)意愿，讓他們有話可說(shuō)，有話可寫(xiě)。不就是給老師完任務(wù)嘛。各種社會(huì)現(xiàn)象對(duì)學(xué)生的影響是巨大的。為了加強(qiáng)小組的凝聚力，使組內(nèi)能夠和諧快樂(lè)的學(xué)習(xí)，我經(jīng)常在班級(jí)組織一些考驗(yàn)幫扶對(duì)子之間默契程度的游戲。有的同學(xué)在沒(méi)有認(rèn)真讀書(shū)、深入思考的情況下，就開(kāi)始小組討論。經(jīng)過(guò)反復(fù)的訓(xùn)練，使學(xué)生逐步把握構(gòu)思的一般規(guī)律，從而完成作文的構(gòu)思。 小學(xué)作文教學(xué)是語(yǔ)文教學(xué)的重頭戲，但很多學(xué)生卻怕寫(xiě)作文。這一步訓(xùn)練的指導(dǎo)思想是先規(guī)矩而后巧妙，具體步驟是寫(xiě)提綱或打腹稿。小學(xué)生作文就是練習(xí)把自己看到的、聽(tīng)到的、想到的內(nèi)容或親身經(jīng)歷的事情，用恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言文字表達(dá)出來(lái)。已經(jīng)破產(chǎn)或改制沒(méi)有移交的，現(xiàn)居住地直接調(diào)查登記，納入管理。 （五）育齡婦女婚育情況掌控難。屬地管理的體制沒(méi)有全面落實(shí)到位，形成計(jì)劃生育管理上的“盲區(qū)”。要建立《城市計(jì)劃生育工作管理系統(tǒng)》，將社區(qū)所有住戶錄入微機(jī)，建立電子檔案，用動(dòng)態(tài)、形象、直觀的形式顯示管理服務(wù)對(duì)象的概況、分布及個(gè)案信息，從根本上杜絕管理上的漏洞和死角。一些工作時(shí)間長(zhǎng)、年齡大的同志，政治上缺乏上進(jìn)心，工作上缺乏積極性，方法上缺乏創(chuàng)新；三是能力不夠。 許多新問(wèn)題需要我們學(xué)習(xí)、去探索、去解決，只有不斷地學(xué)習(xí)，吸取營(yíng)養(yǎng)，才能不斷充實(shí)自己，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要隨著城市化進(jìn)程步伐不斷加快，城市人口和流動(dòng)人口數(shù)量不斷增加，給人口計(jì)生管理帶來(lái)了諸多難題。三是司法部門(mén)要切實(shí)維護(hù)計(jì)劃生育國(guó)策的權(quán)威，對(duì)證據(jù)確鑿的違法行為，從緊從快加大對(duì)違法生育者的打擊力度。工作面廣，內(nèi)容復(fù)雜。同時(shí)，享受“雙獨(dú)”和“單獨(dú)”政策的第一代獨(dú)生子女也已進(jìn)入婚育期，這種“雙峰疊加”的局面將持續(xù)十幾年；三是受傳宗接代思想影響，農(nóng)村家庭對(duì)男孩的追求根深蒂固。 （一）切實(shí)發(fā)揮計(jì)生宣傳教育先導(dǎo)作用。 二是流入人口。城市人口計(jì)生工作對(duì)象相對(duì)復(fù)雜，工作任務(wù)日益繁重，有的城市基層計(jì)生工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、設(shè)施、工作體制已不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展需要。按照住宅小區(qū)所轄區(qū)域和管理上的方便，住宅樓每600戶左右配備1名計(jì)生專管員，按照每45棟樓、150200戶左右配備1名兼職計(jì)生片長(zhǎng)，工資報(bào)酬納入財(cái)政統(tǒng)籌。 （六）強(qiáng)化信息溝通，完善全國(guó)流動(dòng)人口一盤(pán)棋機(jī)制。這些人原籍地“不再管”、戶口地“管不到”、實(shí)際居住地“難以管”、街道與街道之間銜接又不能到位。充分依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾使超生者無(wú)藏身之地，使社區(qū)計(jì)生管理無(wú)死角。盡管我們已實(shí)行了計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，但由于鄰里之間不熟悉情況，又沒(méi)有專門(mén)的人員負(fù)責(zé)居住區(qū)域的計(jì)生等工作，致使管理出現(xiàn)空檔，對(duì)違法生育現(xiàn)象難以及時(shí)了解和控制，嚴(yán)重影響了計(jì)劃生育政策法規(guī)的落實(shí)。 構(gòu)思是培養(yǎng)學(xué)生的思維和發(fā)展能力的過(guò)程，是學(xué)習(xí)謀篇布局的重要一步。 對(duì)小學(xué)生來(lái)說(shuō)，教師還要重視口頭和文字表達(dá)的訓(xùn)練。有了觀察得來(lái)的資料，還不等于能寫(xiě)出好文章，還必須通過(guò)巧妙的構(gòu)思，精心的裁剪，才能寫(xiě)出好文章。至此，通過(guò)作文教學(xué)的觀察、構(gòu)思和表達(dá)的訓(xùn)練，學(xué)生寫(xiě)出的作文也就有“序”、有“物”、有“理”、有“文”了。 在小組交流中，由于意見(jiàn)想法的不統(tǒng)一，經(jīng)常為了一道題會(huì)爭(zhēng)論不休。有的甚至要求學(xué)生必須怎么寫(xiě)。要學(xué)生不僅僅認(rèn)識(shí)到生活中的美，也要學(xué)生認(rèn)識(shí)到生活中的丑。而是只是為了取悅教師而寫(xiě)作文。使文章真實(shí)而感人。 第24頁(yè) 共24頁(yè)。學(xué)生在勞動(dòng)課上通過(guò)參加勞動(dòng)，親身經(jīng)歷了勞動(dòng)的辛苦和勞動(dòng)場(chǎng)面的熱火朝天后，我安排了一篇寫(xiě)勞動(dòng)課的作文，學(xué)生就能把在勞動(dòng)中看到的、聽(tīng)到的、做到的、想到的、體會(huì)到的情景描寫(xiě)得十分真實(shí)、生動(dòng)、感人，就能把勞動(dòng)的激烈場(chǎng)面寫(xiě)得真實(shí)具體。怎么來(lái)說(shuō)。教師在訓(xùn)練要有側(cè)重點(diǎn)，對(duì)學(xué)生的要求要明確，要讓學(xué)生明白，我們的訓(xùn)練目的。教師在指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)作時(shí)，總是以仿寫(xiě)為主，固定的模式、固定的語(yǔ)氣來(lái)要求學(xué)生。月末結(jié)合獲獎(jiǎng)次數(shù)評(píng)出最佳小組給于獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)反復(fù)訓(xùn)練，學(xué)生定能把話說(shuō)通，把意思表達(dá)清楚，把對(duì)象寫(xiě)準(zhǔn)。這就是教學(xué)的第一步觀察。其習(xí)作訓(xùn)練應(yīng)該從觀察作文轉(zhuǎn)向有名確表達(dá)需要的實(shí)用型作文。 怎樣解決這一難題呢。前面談到要社區(qū)組織信息員進(jìn)行第一手資料 （五）社區(qū)生育政策落實(shí)亟需加強(qiáng)。三是充分發(fā)揮居委會(huì)、信息員、樓組長(zhǎng)作用，開(kāi)展多形式的計(jì)劃生育政策的宣傳教育活動(dòng)。四是企業(yè)下崗職工給居委會(huì)增加了壓力。將一些熱愛(ài)人口計(jì)生事業(yè)，懂管理、會(huì)服務(wù)、熱心做群眾工作的人吸納到計(jì)生干部隊(duì)伍中，要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)計(jì)生干部的培訓(xùn)工作，提高現(xiàn)有干部的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。要不斷提高計(jì)生干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入了解群眾需求，在群眾“最盼”上贏民心，在群眾“最急”上見(jiàn)真情，在群眾“最怨”上看作風(fēng)轉(zhuǎn)變。我們每一個(gè)城市都在打造獨(dú)特之處，提升城市品味，從而吸引了越來(lái)越多的投資者、外來(lái)居住者，這些人口的增加給城市計(jì)劃生育服務(wù)管理帶來(lái)了錯(cuò)綜復(fù)雜的情況，出現(xiàn)流動(dòng)人員難尋、婚育證明難辦、孕情難控、違法生育難處罰的現(xiàn)象，特別是為我們城市建設(shè)做出貢獻(xiàn)的農(nóng)民工兄弟，他們當(dāng)中很多沒(méi)有固定的居住場(chǎng)所，其生活狀況和就業(yè)情況十分惡劣，處于一種“寄居”的狀態(tài)，在城市的就業(yè)范圍中也處于一種“邊緣”的現(xiàn)象。二是嚴(yán)格證件管理，對(duì)流動(dòng)人口一律要求辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，利用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息平臺(tái)及時(shí)準(zhǔn)確地互通信息，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息共享，強(qiáng)化服務(wù)和管理成效。有的生下孩子就走，無(wú)法實(shí)施處罰；有的原戶籍地處罰輕，本人主動(dòng)要回戶籍地處罰，現(xiàn)居住地?zé)o法處理；有的家庭經(jīng)濟(jì)十分困難，根本無(wú)錢(qián)可罰。 一、目前工作中存在的問(wèn)題 （一）群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間仍然存在一定的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部待遇低，擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大；再者就是計(jì)生工作缺少激勵(lì)機(jī)制，作為“一票否決”工作獎(jiǎng)勵(lì)少，處罰多，導(dǎo)致計(jì)生工作無(wú)人愿做，即使迫于組織壓力做了，工作沒(méi)有積極性和創(chuàng)新性。根據(jù)我鎮(zhèn)計(jì)生隊(duì)伍老化、待遇低、思想不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，切實(shí)加以解決。 一、存在的問(wèn)題 當(dāng)前，城市人口計(jì)生工作主要存在四個(gè)不到位： 一是城市新建小區(qū)管理不到位。 二、對(duì)策及建議 做好城市人口計(jì)生工作，是穩(wěn)定低