當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的困境及對策(專業(yè)版)
【正文】 黨組織要由過去的行政監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榉伞⒅贫缺O(jiān)督：要規(guī)范村級事務(wù)決策和議事程序，防止“兩委”互相推諉、互相摩擦。據(jù)調(diào)查，有關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種攤派使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“雪上加霜”，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)源建設(shè)和重點(diǎn)工作的落實(shí)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民致富奔小康的愿望更迫切了，他們需要一批幫他們謀致富的好干部。村里事務(wù)多，任務(wù)重，收入少；對于沒有財(cái)政收入保障的村于部來說，“村官”缺乏吸引力。隨著改革開放的進(jìn)一步深入和農(nóng)村社會變革的進(jìn)一步深化，農(nóng)村基層黨組織面臨著許多的新矛盾、新困惑。宗派勢力嚴(yán)重的村，一些人為了個(gè)人利益、家族利益，采取賄選、無原則許諾等不正當(dāng)手段競選而走上村級領(lǐng)導(dǎo)崗位，為所欲為，嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系，干擾農(nóng)村社會秩序和社會穩(wěn)定。但是，也不可忽視部分農(nóng)村社會政治文明的不盡人意。要發(fā)揮政策吸引、教育誘導(dǎo)等方面的作用，搞好致富能手的黨員培養(yǎng)發(fā)展工作。三是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。三是建立健全人才保障機(jī)制，主要是政治保障和經(jīng)濟(jì)保障兩個(gè)方面。一是深化機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制?！皟晌备鞔蹈鞯奶枺鞒鞯恼{(diào)使村級組織功能陷于癱瘓。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職權(quán)與職責(zé)不配套，影響黨委的管理職責(zé)的落實(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資拖欠，影響干部的工作積極性，也影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級組織的戰(zhàn)斗力。實(shí)行重要決策不通過支部，對支部做出的決定頂著不辦。在農(nóng)村工作難度日益加大，要求日益提高的情
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