【正文】 要以爭創(chuàng)綜合治理先進城市為目標，加強全市社會治安防控體系建設，落實維護穩(wěn)定的各項具體措施，為城市經(jīng)濟社會發(fā)展營造穩(wěn)定、安全的大環(huán)境。一要整治環(huán)境衛(wèi)生。要把文明單位創(chuàng)建活動引向深入。城市信息化建設穩(wěn)步推進。 五、安居樂業(yè)的生活環(huán)境 一座城市，通過百姓的衣食住行、物質(zhì)品位、精神追求展現(xiàn)出來的生活細節(jié)，往往能成為其彰顯魅力、吸引視線的閃光點。規(guī)范守信的市場環(huán)境是經(jīng)營城市的特殊資源和無形資產(chǎn)，是城市發(fā)展的重要助推器和核心競爭力。世界上許多城市的歷史與現(xiàn)實，都說明無論是城市物質(zhì)文明建設，還是城市精神文明建設，都有一個鮮明的特點，就是法制健全，法治有力。 所謂廉潔高效的政務環(huán)境，就是通過機制化的安排，把“全心全意為人民服務”這句老話，落實到可操作的層面并嚴格執(zhí)行到具體工作中。我們要通過開展創(chuàng)建文明城市活動活動，進一步明確重點，瞄準亮點，搶占制高點，以創(chuàng)建求發(fā)展，以發(fā)展樹形象，以形象促文明，真正為“中原崛起”戰(zhàn)略構(gòu)筑更為廣闊的發(fā)展平臺，謀求更好的發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)更快的跨越式發(fā)展?？茖W發(fā)展觀就是要不斷探索促進全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和人的更快更好發(fā)展。近年來，全省上下團結(jié)拼搏，扎實工作，廣泛深入開展了以文明城市創(chuàng)建為主要內(nèi)容的群眾性精神文明活動，取得了一系列明顯成效，集中展示了我省三個文明建設的成果。 一、創(chuàng)建文明城市活動是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的“龍頭”工程 社會主義精神文明建設包括政治、文化、科技、衛(wèi)生、思想、道德等各個方面，其根本目的，就是增加中華民族的凝聚力，培育“四有”新人，創(chuàng)造良好的風尚和秩序，為改革開放和現(xiàn)代化建設提供強大的精神動力、智力支持、文化條件和社會環(huán)境。這是一個地區(qū)有沒有凝聚力、吸引力的前提，也是能否實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要“資本”。同時，通過創(chuàng)建，也能調(diào)動廣大群眾的積極性，吸引廣泛參與，實現(xiàn)同創(chuàng)共建，資源共享，達到自我教育、自我提高、自我升華的目的，進一步密切黨群、干群關系，增強黨和政府在群眾中的公信力、感召力，從而最大程度地激發(fā)全省人民熱愛河南、建設河南、開拓進取、爭創(chuàng)一流的熱情。廉潔高效的政務環(huán)境，具有巨大的先導作用，有利于推動人文環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境及生活環(huán)境的建設，能夠帶動民風、社會風氣和市場秩序的不斷好轉(zhuǎn)。它需要對法治理念的長期堅守，需要點滴進步的日積月累。建立信用評價系統(tǒng)和失信懲罰機制，弘揚以誠信經(jīng)商為本、文明誠信的社會風尚，營造良好的公平競爭市場環(huán)境和安全健康的消費環(huán)境；加強行業(yè)自律，重視發(fā)揮新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督作用，積極推動行業(yè)自律和服務承諾制的建立，使服務行業(yè)的服務態(tài)度得到切實改善，服務質(zhì)量明顯提高，逐步形成誠信為本、操守為重的良好社會風尚。 營造安居樂業(yè)的生活環(huán)境，要始終堅持“發(fā)展第一要務”，緊抓經(jīng)濟發(fā)展不放松，使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平保持在高于全國同類城市平均水平，不斷改善人民生活；加強公共設施和公共交通建設，盡快完善基本公共服務，提高人民生活質(zhì)量，加強醫(yī)療與公共衛(wèi)生基礎設施建設和搞好衛(wèi)生服務工作。抓好人的素質(zhì)提高，要把握好四個環(huán)節(jié)。繼續(xù)深入開展文明市民標兵、新風新事評選活動，樹立先進典型，弘揚社會新風。三要整治建筑工地。要依法維護老年人、婦女、兒童和殘疾人的合法權(quán)益，為社會弱勢群體創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。 五、加強設施建設，完善服務功能 加大城市建設力度，以優(yōu)化環(huán)境為重點，把完善設施，增加功能作為基礎工作，投入巨資大力搞好市政、環(huán)衛(wèi)、交通、通訊及公共設施建設，積極實施“綠潔暢亮美”工程，使城市綠起來、亮起來、美起來。要深入開展“三講一樹”活動，加大“三管六不”、“五不準”的宣傳力度，強化監(jiān)督和管理，增強廣大市民的文明意識，提高全民道德素質(zhì)。注重教育內(nèi)容的多樣性和教育方式的靈活性，注重用新的視角去研究，用新的思維去觀察，用新的模式去探索，如在對干部群眾的教育中，既要抓好工作期間的教育，又要重點抓好“八小時以外”非工作日期間的規(guī)范、約束和管理。營造一個可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，是城市文明的重要體現(xiàn)。創(chuàng)建文明城市是民心工程，是與老百姓息息相關的工程。要經(jīng)常性開展大規(guī)模的普法教育，對民眾重點普及依法維權(quán)知識，對政府工作人員，則強調(diào)依法行政，以貫徹“法治政府”的理念。必須把思想觀念從傳統(tǒng)的“重管理”徹底地轉(zhuǎn)變到“重服務”上來，依法行政，規(guī)范服務，切實提高服務水平。從創(chuàng)建文明城市的實踐看，其標準和內(nèi)容大致包括以下六個方面，即營造六個環(huán)境：廉潔高效的政務環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。近年來，我省確立了“中原崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，得到了全省各級干部群眾的積極響應，也取得了一系列可喜成果。它不僅在內(nèi)容上包容了精神文明建設的各個方面，而且在發(fā)展要求上，也與這些目標相適應。創(chuàng)建文明城市輔導材料 創(chuàng)建文明城市輔導材料 創(chuàng)建文明城市活動是以物質(zhì)文明、政治文明為基礎的精神文明建設活動，涵蓋了三個文明同步發(fā)展，是一個城市社會經(jīng)濟、政治、文化等各個領域文明程度的集中展示和反映。而創(chuàng)建文明城市活動則正是新時期加強城市精神文明建設的新思路。河南作為一個中原內(nèi)陸省份，要想尋求新的突破，創(chuàng)造新的優(yōu)勢，就必須抓住新的機遇，探索新的路子。這就要求我們不斷適應形勢發(fā)展，認真總結(jié)成功經(jīng)驗，積極探索和運用現(xiàn)代管理方法，建立起科學、規(guī)范、長效的工作機制和管理機制，從而使創(chuàng)建文明城市的各項工作規(guī)范有序，不斷深化，健康發(fā)展，始終保持旺盛的生命力。首先要轉(zhuǎn)變觀念，強化服務意識。三是要狠抓法律援助與法律宣傳工作的落實。 四、健康向上的人文環(huán)境 市民文明素質(zhì)的高低是體現(xiàn)城市文明程度的一個重要標志。要讓