【正文】 1994年XX省又重點(diǎn)選擇了中牟大蒜、盧氏食用菌、鄭州優(yōu)質(zhì)良種苗木等優(yōu)良產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)。在糧食主產(chǎn)區(qū)建立統(tǒng)一規(guī)范的糧食批發(fā)市場，既可以引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場，又可以在競爭中形成公平合理的價(jià)格，這不僅有利于農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)，同時(shí)也有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而轉(zhuǎn)移一部分農(nóng)業(yè)人口。 ，積極推進(jìn)城市化進(jìn)程，吸納更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營。1996年以來，XX省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化，在農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)保持快速增長的同時(shí)，農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)也出現(xiàn)了較好的發(fā)展勢頭。隨著西部退耕還林、還草的順利展開，西部省區(qū)到中部糧區(qū)來購糧的客商明顯增多，有些則簽訂了長期的購糧合同。 通過調(diào)整，2000年和2010年，XX省水產(chǎn)品產(chǎn)量和漁業(yè)產(chǎn)值可分別達(dá)到如表2所示的水平： 表2XX省2000年、2010年漁業(yè)調(diào)整目標(biāo)表 年份199619901996年均遞增（%）2000年 達(dá)到目標(biāo)年均遞增（%）2010年 達(dá)到目標(biāo)年均遞增（%） 產(chǎn)量（萬噸） 產(chǎn)值（億元） 經(jīng)過上述各業(yè)調(diào)整，全省農(nóng)業(yè)綜合商品率將會有進(jìn)一步提高，預(yù)計(jì)到2000年達(dá)到60％左右，2010年接近70％。 。XX省畜牧業(yè)總產(chǎn)值、肉、蛋總產(chǎn)量均居全國的第3位。 林種、林齡結(jié)構(gòu)的調(diào)整思路是：按照“完善平原，主攻山區(qū)”的戰(zhàn)略方針，大力綠化荒山，使有林地面積占林業(yè)用地面積的比例達(dá)到70％以上，用材林、經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林、薪炭林的比例大體調(diào)整為32：30：30：8。XX省解放初期，森林覆蓋率僅為4％左右。 ，不斷擴(kuò)大其規(guī)模，發(fā)揮群體優(yōu)勢，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和商品批量。 第二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與社會有效需求尚不適應(yīng)。在前面所述的農(nóng)林牧漁各業(yè)中，可以發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)問題： 。農(nóng)民收入的增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高和農(nóng)村物價(jià)漲幅的回落，促進(jìn)了農(nóng)村市場的進(jìn)一步繁榮活躍。1996年水產(chǎn)品總產(chǎn)量205115噸，％。％。全年糧食單產(chǎn)達(dá)每公頃4283公斤，％。 以1996年為例，％。％；牧業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，％％。 當(dāng)前，XX省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在步入社會主義市場經(jīng)濟(jì)之后呈現(xiàn)出較快增長態(tài)勢，生產(chǎn)力有了一定提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及農(nóng)民收入有了較多增加。 另外，XX省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在受到資源約束的同時(shí)，還受到市場的嚴(yán)重束縛。 ，以降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，取得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，并提高其經(jīng)濟(jì)效益。： ： ：，調(diào)整為2000年的63：2，7： ：，2010年再調(diào)整為53： ：42： 。山區(qū)林業(yè)應(yīng)建立和保持森林生態(tài)系統(tǒng)為主的生態(tài)平衡，同時(shí)保持一定數(shù)量的木材生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。 。2010年以前，以鐵路沿線地區(qū)為主，新建和續(xù)建瘦肉型豬基地縣50個(gè)，建集約化瘦肉型豬場10個(gè)，在南陽、周口、商丘、駐馬店、平頂山等地（市）的53個(gè)縣（市），進(jìn)行肉牛生產(chǎn)性開發(fā)，逐步建成我國優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地——河南中原肉牛帶，并加強(qiáng)對豫東槐山羊、信陽水禽、豫北肉雞、鐵路沿線瘦肉型豬及大中城XX縣區(qū)奶業(yè)等系列開發(fā)，以形成各具特色的畜產(chǎn)品系列生產(chǎn)基地，實(shí)行系列化生產(chǎn)，加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程。全省要廣泛開發(fā)宜漁資源，增加有效養(yǎng)殖面積，抓好一優(yōu)雙高開發(fā)使名特優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到30％，優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到50％。②農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)林牧漁四業(yè)產(chǎn)值之比，由1996年的1，2：1，調(diào)整為2000年的2： 2010年的4。比如，XX省的畜牧業(yè)發(fā)展，就是根據(jù)省內(nèi)不同地域的自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，確立了“因地制宜，開發(fā)資源，發(fā)展數(shù)量，提高質(zhì)量，依靠科技，開發(fā)市場，形成商品優(yōu)勢，提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)能力和綜合經(jīng)濟(jì)效益”的指導(dǎo)思想。 農(nóng)業(yè)要仿效企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)制度，通過土地產(chǎn)權(quán)制度改革，使國家成為擁有土地財(cái)產(chǎn)的終極所有權(quán)，以稅收等形式體現(xiàn)這一所有權(quán)的權(quán)益性和歸屬性，而集體村社只作為純粹的生產(chǎn)和行政自治管理組織存在，農(nóng)民可以轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)，國家永不以行政權(quán)力無償中止或干涉農(nóng)戶對土地的正常使用，從而有效地促進(jìn)農(nóng)村的優(yōu)化組合和地塊的相對集中成片，為規(guī)模經(jīng)營奠定明晰的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。 農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但也是天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。1986年以來，在農(nóng)業(yè)部和中央有關(guān)部門的大力支持下，全省先后建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地縣13個(gè)，名優(yōu)特產(chǎn)品項(xiàng)目25個(gè)，這些基地和項(xiàng)目的投建，大大提高了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量大幅度提高。油菜大面積種植了秦油2號等新品種。重點(diǎn)是兩個(gè)方面：①搞好涉農(nóng)部門的信息服務(wù)；②拓展網(wǎng)上信息服務(wù)，該市各縣（區(qū)）都已建立了農(nóng)產(chǎn)品信息中心，為千家萬戶生產(chǎn)經(jīng)營開辟了信息渠道。另外，還要繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。： ： 。但情況正在發(fā)生變化，在全國最大的糧食批發(fā)市場鄭州糧食批發(fā)市場的糧食供求信息網(wǎng)上可以看到，最近一段時(shí)間，河南、河北、湖北等中部省區(qū)與西部省區(qū)簽訂的糧食供求意向約占到了一半左右。但是，繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，仍是XX省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變過程中一項(xiàng)亟待進(jìn)一步強(qiáng)化的工作。與此同時(shí)，養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一些名優(yōu)品種已形成規(guī)模養(yǎng)殖，到1994年。 當(dāng)前存在的問題是。％％。此外，林果業(yè)和林果加工業(yè)已成為不少地方的支柱產(chǎn)業(yè)。 針對XX省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，調(diào)整時(shí)應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面： ，仍需繼續(xù)發(fā)展，但要把由糧食、經(jīng)濟(jì)作物構(gòu)成的二元結(jié)構(gòu)調(diào)為糧食、經(jīng)濟(jì)、飼料作物三元結(jié)構(gòu)，以降低成本，提高資源利用率和產(chǎn)出率。 鑒于當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品對市場選擇性越來越強(qiáng)，競爭越來越激烈，特別是隨著農(nóng)業(yè)開放程度的加大，外資逐步深入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和國外農(nóng)產(chǎn)品涌入國內(nèi)市場，就更進(jìn)一步加劇了農(nóng)產(chǎn)品市場的激烈競爭。并注