【正文】 新農村建設的首要問題是固本強基，要大力加強村黨支部班子建設，切實形成“雙強型”的火車頭。發(fā)展壯大村級集體經濟，要加強基礎設施建設，加大投入力度。 再次要重視發(fā)展農村文化。首先是政府投入不足，多數(shù)村莊因基礎設施薄弱，即使群眾積極性很高，也難于正常開展。部分農民缺乏長遠目光和大局意識，本位思想太嚴重，只考慮一家一戶的利益得失，對新農村建設中涉及的土地調整、宅基地管理政策、公益設施建設的態(tài)度迥異、觀點不一，規(guī)劃、政策中對自己有利的就執(zhí)行，對自己不利的就阻撓，只想獲利，卻不愿讓利。在政治、文化和社會保障體系建設中，農民信息化、文化消費需求和意識明顯不足，盡管政府的建設熱情和推動力量表現(xiàn)較為強烈，農民的民主地位和精神文化生活水平仍然不能得到有效地提高。資金的缺乏，導致新農村建設的后勁明顯不足。如在發(fā)展甜葉菊產業(yè)中就有不少農民“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，怕干部說話不算數(shù)，兌現(xiàn)不了承諾而不愿栽種。重要的是對其居住環(huán)境進行建設，有條件的地方要引導農民到XX縣區(qū)鎮(zhèn)區(qū)買房建房，不能到城鎮(zhèn)買房建房的，要引導農民建設中心村，變傳統(tǒng)的分散居住為集中居住，合理安排供水、供電、交通、醫(yī)院、學校和購物，既降低建設成本，又可以大量地節(jié)約耕地，使農民的生活方式城市化，享受現(xiàn)代文明成果，從而自覺改變傳統(tǒng)的不文明、不方便的生活習慣，使他們的生活質量產生質的變化。在角色上由指揮向服務轉變，自覺“矮化”角色，在履行組織指揮職責的同時提供服務指導，既當馬前卒又當勤務員。實現(xiàn)過程可以概述為四個階段，分別是基礎設施環(huán)境改善階段、增強農民經濟實力階段、政府推動向民間自發(fā)建設的轉換階段、大力發(fā)展農村市場經濟階段。要掌握農業(yè)科技知識和經濟信息，了解農村實際情況，通曉農村實用法規(guī)，力爭成為農村中的文化人，抓經濟的明白人，創(chuàng)業(yè)中的領路人。要落實中央的惠農政策，增加農民政策性收入；要加大農村勞動力轉移力度，增加農民工資性收入；要調整農業(yè)產業(yè)結構，推進農業(yè)產業(yè)化經營，增加農民來自農業(yè)本身的收入；要引導農民正確投資，增加財產性收入。 基層組織能力弱化。 后勁不足。 關鍵詞：新農村建設農民主體地位農民作用 一、農民主體地位與農民經濟現(xiàn)狀 農民的主體性是農民作為活動主體的質的規(guī)定性，是在社會主義新農村建設過程中所表現(xiàn)出來并得到發(fā)展的農民的獨立性、自主性、能動性和創(chuàng)造性[1