7學(xué)習(xí)三農(nóng)問題心得體會(huì)_3(專業(yè)版)
【正文】 “協(xié)調(diào)性”要求完善轉(zhuǎn)移支付制度，扭轉(zhuǎn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付過多的局面，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。但是免征農(nóng)業(yè)稅后，一些主要依靠農(nóng)業(yè)稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政大都資金匱乏，無力提供這些公共產(chǎn)品，造成上述公共產(chǎn)品供給上的大量減少。但是由于當(dāng)時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中g(shù)dp發(fā)展觀占據(jù)著主流地位，所以基層干部職工普遍存在著“gdp增長即發(fā)展”、“稅收增長即發(fā)展”的觀念。但是任何事物都是一分為二的，由于制度、認(rèn)識和理論發(fā)展等諸多因素的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也面臨著一些問題。這些都決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為農(nóng)民服務(wù)具有天然的優(yōu)勢。但是長期以來，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村公共產(chǎn)品的融資主要依靠體制外收費(fèi)，于是農(nóng)業(yè)稅免征后，農(nóng)村公共產(chǎn)品出現(xiàn)短缺?？茖W(xué)發(fā)展觀要求“以人為本”，“以人為本”就是以人為根本，人民群眾的利益高于一切，要不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求。但是，近些年針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付中，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付占據(jù)絕大部分，如前所述，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付一般要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥付一定的配套資金，能夠撥付的配套資金越多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政可以申請到的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付也就越多。由于在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，企業(yè)大都為數(shù)不多，并且產(chǎn)品單一，市場價(jià)格變化會(huì)造成企業(yè)利潤大幅漲落，從而造成稅收增減?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)發(fā)展的全面性，就是要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的提出經(jīng)歷了一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。任務(wù)型收入機(jī)制是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)域內(nèi)國稅、地稅任務(wù)完成情況同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考核直接掛鉤，國稅、地
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