【正文】 根據(jù)水利廳的統(tǒng)一部署，省、市級(jí)河道要求*年底以前完成，其他河道要求于*年底前完成。因此，請(qǐng)省、各市、縣認(rèn)真組織好這項(xiàng)工作，將它作為水利基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容認(rèn)真抓實(shí)、抓好。對(duì)流經(jīng)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村莊的鄉(xiāng)村河段，注重保持原有歷史風(fēng)格和自然風(fēng)貌，強(qiáng)調(diào)河道人文景觀的保護(hù)和修復(fù)；要堅(jiān)持人文思想，在河道建設(shè)中，從歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上挖掘水文化內(nèi)涵，追求和營(yíng)造水文化，努力再現(xiàn)江南水鄉(xiāng)的風(fēng)貌。各級(jí)水利部門要主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)商，主動(dòng)做好河道整治的技術(shù)服務(wù)工作。 根據(jù)以上基本思路，明年*河道建設(shè)重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面加大力度： 堅(jiān)持正確導(dǎo)向，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí) 明年是我省實(shí)施*河道建設(shè)的關(guān)鍵一年，關(guān)系到各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。從全省范圍看，還有一些地方無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)精力、工作措施、出臺(tái)政策，還是面上推廣工作都存在不足，新的面貌，新的形象出得不多。XX縣區(qū)審時(shí)度勢(shì)，針對(duì)當(dāng)前清水河道面臨籌資困難的現(xiàn)實(shí)，在一些行洪骨干河道試點(diǎn)采用植物措施進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，取得了初步成果。各地在不斷學(xué)習(xí)、交流建設(shè)新理念的同時(shí)，也在實(shí)踐中進(jìn)行了有益的探索，象海寧、鎮(zhèn)海等地開(kāi)展河道生態(tài)整治試點(diǎn)工作，成效也非常顯著。全省上下目標(biāo)明確、上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)，初步形成了有效的工作機(jī)制和氛圍，清水河道建設(shè)工作成效顯著。會(huì)后廳里編制完成了全省村莊河道整治五年實(shí)施計(jì)劃，要求各地在項(xiàng)目的安排上，資金政策的導(dǎo)向上積極向“千萬(wàn)工程”村級(jí)河道整治傾斜，并加強(qiáng)對(duì)村級(jí)河道整治的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。同時(shí)，各地積極運(yùn)用市場(chǎng)手段，探索建立多渠道、多層次、多元化的投資機(jī)制。一年多來(lái)，河道管理工作有了較大起色，取得了明顯的成效。 三是治水理念問(wèn)題。在河道建設(shè)項(xiàng)目的安排上，在資金政策的導(dǎo)向上，要積極向農(nóng)村河道整治傾斜，在建設(shè)理念上，要針對(duì)河道建設(shè)存在的實(shí)際問(wèn)題，按照因地制宜，分類指導(dǎo)的原則，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，要耐心地做好新理念的宣傳工作，讓群眾逐步接受和歡迎治水新思路和新理念，著力打造一批能體現(xiàn)水鄉(xiāng)特色的水文化特色村。要積極引導(dǎo)農(nóng)村先富起來(lái)的人捐資支持村莊水環(huán)境建設(shè)，形成一個(gè)全社會(huì)關(guān)心支持*河道建設(shè)的良好氛圍。各地要建立河道管理體系，明確分級(jí)管理職責(zé)，全面建立河道管理考核制度，要象管理公路、街道一樣管理好河道。通過(guò)小流域防洪避洪工程建設(shè)規(guī)劃的編制，使我們更加明確下一步小流域治理的重點(diǎn)項(xiàng)目，尤其是防洪工程建設(shè)問(wèn)題，使我們明確要建哪些工程、工程規(guī)模有多大、需要多少投資、怎么建等問(wèn)題，來(lái)確保我們省防洪保障體系的建設(shè)。*河道工程建設(shè)是一項(xiàng)惠澤百姓、造福后人的“民心工程”、“德政工程”，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的的工作。 四是扎實(shí)做好河道管理范圍劃界工作和河道堤防現(xiàn)狀調(diào)查工作。這項(xiàng)工作非常緊迫，我省水域非法占用現(xiàn)象有愈演愈烈的跡象，根據(jù)上一次省里的調(diào)查，有的水網(wǎng)地區(qū)，水域占用30%，這是非常驚人的數(shù)據(jù)。為了加強(qiáng)建設(shè)管理，保證建設(shè)質(zhì)量，水利廳已印發(fā)了工程建設(shè)管理辦法和工程建設(shè)技術(shù)要求，各地在清水河道建設(shè)中要嚴(yán)格執(zhí)行。省財(cái)政投入所占比重不大，但起到了重要的引導(dǎo)作用，促使各級(jí)財(cái)政加大投入。水質(zhì)改善是保護(hù)和恢復(fù)水生態(tài)環(huán)境的前提條件，截污治污是改善水質(zhì)的根本措施。今年58月我廳組織開(kāi)展了對(duì)全省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理情況的檢查工作，剛才嚴(yán)齊斌主任已經(jīng)通報(bào)了檢查結(jié)果，我不再重復(fù)，如此大規(guī)模的涉河項(xiàng)目管理檢查我省還是第一次，這種形式很好，今后還要繼續(xù)加大查處力度，不斷提高依法管河，依法治河的水平。 四是加強(qiáng)典型引導(dǎo)，著力探索河道建設(shè)新路 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，對(duì)河道建設(shè)提出了更新、更高的要求，河道整治的理念也從行洪排澇、供水灌溉、人文生態(tài)、休閑景觀等多方面進(jìn)行綜合考慮，既要滿足人類依托河道的基本功能要求，又要兼顧河道自身生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的需求，維護(hù)河道的健康生命，將“回歸自然”與“以人為本”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。 二是積極宣貫治水新理念，著力提高河道建設(shè)水平 河道在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，特別是在行洪排澇灌溉、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境等方面發(fā)揮著極其重要的作用，是我們生存和發(fā)展的生命線。在河道建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的發(fā)言 同志們： 為了貫徹落實(shí)