【正文】 四、整改方向 （一）繼續(xù)深入對“三個代表”重要思想的學習、貫徹、落實，以繼續(xù)抓初保工作達標驗收和鞏固為龍頭，抓好全省首家愛嬰縣的創(chuàng)建工作和國家級中醫(yī)先進縣創(chuàng)建工作。在衛(wèi)生人事制度改革中不能真正做到能上能下，能進能出。 堅持政務公開。 （四）進一步加強了制度建設，強化了工作效能。 五是以開展全國中醫(yī)先進縣創(chuàng)建活動為契機，以降低醫(yī)藥成本，發(fā)揚祖國醫(yī)學優(yōu)勢，在全縣農村廣泛推廣、普及中醫(yī)藥服務。以“求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效”的作風和精神、全面推進我縣衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。 （三）城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進一步完善。以對黨對人民負責的精神和作風，對系統(tǒng)負責、對單位負責、對自身負責、對干部負責，堅決貫徹落實黨中央國務院、省、市有關反腐倡廉，廉政建設的方針、政策和工作部署，切實加強對系統(tǒng)廉政建設工作的領導。進一步建立和健全各項工作制度和工作紀律，并認真組織落實，首先從考勤制度抓起，嚴格請銷假制度，如凡到各單位督導、檢查工作期間缺崗人員，一律按脫崗處理。更有甚者對個別違規(guī)的人員礙于面子或人情事故僅停留在說服教育或從輕處理，沒有一視同仁，個個對號入座。 （五）進一步的健全制度，落實制度，兌現(xiàn)制度，堅持用制度管人，依程序辦事，按規(guī)范操作。 （五）執(zhí)行制度力度不夠。一是調整各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院不合理的分配制度，堅持和鼓勵多勞多得、但又兼顧公平的收入分配原則，二是介定各項開支標準、開支范圍、開支內容；三是規(guī)定各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長到縣城辦事不準宴請衛(wèi)生局領導和干部，縣局及縣屬單位下基層檢查指導工作只能用工作餐，嚴格開支標準，嚴禁各種奢侈浪費，公款大吃大喝；四是嚴禁公車私用，公款旅游；五是嚴禁設置帳外帳、小金庫逃避財務監(jiān)督；六是嚴禁多重收費，加重群眾負擔；七是依法制理藥品購銷環(huán)節(jié)中收受回扣等不正之風；八是加強財務內控內審，嚴禁虧本發(fā)放，每季衛(wèi)生局財務對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院財務進行全面審計，并寫出審計意見，對存在問題限期改進。 （一）切實加強對系統(tǒng)廉政建設工作的領導，廉政建設的關鍵在領導，一方面領導者自身的廉政勤政是廉政建設工作的重要內容；另一方面領導重視，親自安排部署和督促檢查是抓好廉政工作的重要前提?？h鄉(xiāng)共舉辦疾病防控知識培訓班26期848人次參加，婦幼衛(wèi)生知識培訓班2期，參加人數(shù)107人。以我縣第二輪初保達標驗收為動力，努力改善農村衛(wèi)生服務條件和服務水平。 一是全縣縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生隊伍建設進一步鞏固，表現(xiàn)在： 縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生隊伍借項目之機得到廣泛培訓； 基層隊伍進一步穩(wěn)定，中心村衛(wèi)生室集體人員退休工資、集體人員的社保、醫(yī)保受到政府高度重視，同時，以新建制村為單位，每村解決600元的工作補助經(jīng)費進一步落實，同時通過醫(yī)療市場整頓的逐步深化，村衛(wèi)生室的合法權益得到加強； 縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生人力進一步增強，在縣委、政府的高度重視下，今年成功又引進29名本科生充實到縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構，其中18名充實到中心鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院，招錄60名大中專畢業(yè)生充實到邊遠鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院，另一方面我們改變村級衛(wèi)生室的用人方式，鼓勵未受聘的大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)舉辦村級衛(wèi)生室，以期提高村級衛(wèi)生室的建設水平。 二是制度建設進一步規(guī)范，衛(wèi)生技術力量得到合理調整； 三是內控內審制度進一步加強，嚴格執(zhí)行按季審計，超標支付不予報銷，違規(guī)開支禁止發(fā)放，虧損發(fā)放在當月工資中扣回。群眾反映強烈的藥品價格問題，實施鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥品集中招標供應企業(yè)執(zhí)行競價采供工作已順利推進。沒有當好組織和領導的參謀，