【正文】 四、整改方向 （一）繼續(xù)深入對“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)，以繼續(xù)抓初保工作達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和鞏固為龍頭，抓好全省首家愛嬰縣的創(chuàng)建工作和國家級(jí)中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作。在衛(wèi)生人事制度改革中不能真正做到能上能下，能進(jìn)能出。 堅(jiān)持政務(wù)公開。 （四）進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)，強(qiáng)化了工作效能。 五是以開展全國中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，以降低醫(yī)藥成本，發(fā)揚(yáng)祖國醫(yī)學(xué)優(yōu)勢，在全縣農(nóng)村廣泛推廣、普及中醫(yī)藥服務(wù)。以“求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效”的作風(fēng)和精神、全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。 （三）城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步完善。以對黨對人民負(fù)責(zé)的精神和作風(fēng)，對系統(tǒng)負(fù)責(zé)、對單位負(fù)責(zé)、對自身負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省、市有關(guān)反腐倡廉，廉政建設(shè)的方針、政策和工作部署，切實(shí)加強(qiáng)對系統(tǒng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步建立和健全各項(xiàng)工作制度和工作紀(jì)律，并認(rèn)真組織落實(shí)，首先從考勤制度抓起，嚴(yán)格請銷假制度，如凡到各單位督導(dǎo)、檢查工作期間缺崗人員，一律按脫崗處理。更有甚者對個(gè)別違規(guī)的人員礙于面子或人情事故僅停留在說服教育或從輕處理，沒有一視同仁，個(gè)個(gè)對號(hào)入座。 （五）進(jìn)一步的健全制度，落實(shí)制度，兌現(xiàn)制度，堅(jiān)持用制度管人，依程序辦事，按規(guī)范操作。 （五）執(zhí)行制度力度不夠。一是調(diào)整各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院不合理的分配制度，堅(jiān)持和鼓勵(lì)多勞多得、但又兼顧公平的收入分配原則，二是介定各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)、開支范圍、開支內(nèi)容；三是規(guī)定各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長到縣城辦事不準(zhǔn)宴請衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)和干部，縣局及縣屬單位下基層檢查指導(dǎo)工作只能用工作餐，嚴(yán)格開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁各種奢侈浪費(fèi)，公款大吃大喝；四是嚴(yán)禁公車私用，公款旅游；五是嚴(yán)禁設(shè)置帳外帳、小金庫逃避財(cái)務(wù)監(jiān)督；六是嚴(yán)禁多重收費(fèi)，加重群眾負(fù)擔(dān)；七是依法制理藥品購銷環(huán)節(jié)中收受回扣等不正之風(fēng)；八是加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控內(nèi)審，嚴(yán)禁虧本發(fā)放，每季衛(wèi)生局財(cái)務(wù)對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)，并寫出審計(jì)意見，對存在問題限期改進(jìn)。 （一）切實(shí)加強(qiáng)對系統(tǒng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，廉政建設(shè)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，一方面領(lǐng)導(dǎo)者自身的廉政勤政是廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容；另一方面領(lǐng)導(dǎo)重視，親自安排部署和督促檢查是抓好廉政工作的重要前提。縣鄉(xiāng)共舉辦疾病防控知識(shí)培訓(xùn)班26期848人次參加，婦幼衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班2期，參加人數(shù)107人。以我縣第二輪初保達(dá)標(biāo)驗(yàn)收為動(dòng)力，努力改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件和服務(wù)水平。 一是全縣縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步鞏固，表現(xiàn)在： 縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生隊(duì)伍借項(xiàng)目之機(jī)得到廣泛培訓(xùn)； 基層隊(duì)伍進(jìn)一步穩(wěn)定，中心村衛(wèi)生室集體人員退休工資、集體人員的社保、醫(yī)保受到政府高度重視，同時(shí)，以新建制村為單位，每村解決600元的工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步落實(shí)，同時(shí)通過醫(yī)療市場整頓的逐步深化，村衛(wèi)生室的合法權(quán)益得到加強(qiáng)； 縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生人力進(jìn)一步增強(qiáng)，在縣委、政府的高度重視下，今年成功又引進(jìn)29名本科生充實(shí)到縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，其中18名充實(shí)到中心鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院，招錄60名大中專畢業(yè)生充實(shí)到邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院，另一方面我們改變村級(jí)衛(wèi)生室的用人方式，鼓勵(lì)未受聘的大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)舉辦村級(jí)衛(wèi)生室，以期提高村級(jí)衛(wèi)生室的建設(shè)水平。 二是制度建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，衛(wèi)生技術(shù)力量得到合理調(diào)整； 三是內(nèi)控內(nèi)審制度進(jìn)一步加強(qiáng)，嚴(yán)格執(zhí)行按季審計(jì)，超標(biāo)支付不予報(bào)銷，違規(guī)開支禁止發(fā)放，虧損發(fā)放在當(dāng)月工資中扣回。群眾反映強(qiáng)烈的藥品價(jià)格問題，實(shí)施鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥品集中招標(biāo)供應(yīng)企業(yè)執(zhí)行競價(jià)采供工作已順利推進(jìn)。沒有當(dāng)好組織和領(lǐng)導(dǎo)的參謀，