【正文】 按照形勢的發(fā)展和工作需要，我們及時(shí)對過去出臺的有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行整理和完善。并與全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定了計(jì)劃生育責(zé)任書，全年無一例違反五“不”規(guī)定的人和事。打破論資排輩及身份限制，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，在縣人民醫(yī)院通過公推公選的方式產(chǎn)生了兩名副院長，在縣疾病控制中心通過民主公選的方式產(chǎn)生了一名副主任。一是年初召開了專題動(dòng)員會議，落實(shí)目標(biāo)和任務(wù)。六是積極開展孕產(chǎn)婦和嬰幼兒兩個(gè)系統(tǒng)管理工作。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新的步伐。成立了領(lǐng)導(dǎo)組織和初保創(chuàng)建辦公室，明確了各有關(guān)部門的職責(zé)，并及時(shí)調(diào)整充實(shí)了初保辦人員，對創(chuàng)建工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、分解，形成任務(wù)層層分解，責(zé)任明確到人的工作機(jī)制。四是狠抓制度建設(shè)和落實(shí)工作。對計(jì)劃生育工作堅(jiān)持責(zé)任追究和一票否決。一是實(shí)施干部任用制度改革。三、全面推進(jìn)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提升在全系統(tǒng)廣泛開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題的醫(yī)院管理年”活動(dòng)，圍繞“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”這個(gè)核心，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。并積極支持相關(guān)部門向上項(xiàng)目，使部門增效益、農(nóng)民得實(shí)惠。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院硬件設(shè)施投入有了新的進(jìn)展。一是加強(qiáng)初保創(chuàng)建工作的組織化程度。五、縣委縣政府中心工作全面加強(qiáng)一是堅(jiān)定不移地做好招商引資工作，圓滿完成全年招商引資任務(wù)。二是狠抓“三基”訓(xùn)練，始終把提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平作為第一抓手。三是根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗執(zhí)業(yè)情況考核，推行鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用制。截止11月30日，其中大病住院病人9883人，得到1萬元以上補(bǔ)償有51人。求新：勇于打破陳規(guī)陋習(xí)，積極探索適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新思路、新途徑、新方法，抓住重點(diǎn)，突出特色，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。工作中，一是優(yōu)化了補(bǔ)償方案。自2011年底實(shí)施以來，這項(xiàng)改革得到扎實(shí)有效推進(jìn)，建立了統(tǒng)一付款機(jī)制，完善了集中支付以及周轉(zhuǎn)金制度，加強(qiáng)了過程監(jiān)管，提高了配送率，為患者的安全用藥提供了保障。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)、縣黨群系統(tǒng)與政府系統(tǒng)信息及宣傳報(bào)道工作中再次名列前茅，在2013年全縣新聞宣傳、黨群系統(tǒng)與政府系統(tǒng)宣傳與信息工作表彰會上分別被授予突出貢獻(xiàn)單位，并在縣政府系統(tǒng)信息工作表彰會上做了典型發(fā)言。醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程高標(biāo)投用。2013年村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總?cè)蝿?wù)122所，其中包括31所基層建設(shè)年幫扶村、69所空白村和2010年度沒有完成建設(shè)任務(wù)的22個(gè)村。通過招聘加快了人才引進(jìn)，通過邀請省、市專家的形式加強(qiáng)了基層醫(yī)療隊(duì)伍培訓(xùn)，全縣醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍進(jìn)一步建強(qiáng)壯大。助推了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，樹強(qiáng)了衛(wèi)生形象。全年縣政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計(jì)網(wǎng)上采購藥品金額881萬元，其中衛(wèi)生室網(wǎng)采藥品350萬元，藥品費(fèi)用比實(shí)行零差價(jià)前降低了23%，農(nóng)民群眾節(jié)省藥費(fèi)202余萬元，基本藥物網(wǎng)上配送率、入庫率均達(dá)90%以上，在全市位居前列?？茖W(xué)分配基金，合理設(shè)置起付線，適度提高了封頂線和報(bào)銷比例，封頂線提高到了9萬元，增加大病補(bǔ)償14種，全面推開了20種重大疾病保障工作，補(bǔ)償水平達(dá)到70%。局領(lǐng)導(dǎo)班子努力把握衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展方向，在深入調(diào)研和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的思路：全面貫徹“預(yù)防為主、依靠科技進(jìn)步、動(dòng)員全社會參與、中西醫(yī)并重、為人民健康服務(wù)”的衛(wèi)生工作方針，強(qiáng)化“大衛(wèi)生”觀念，樹立衛(wèi)生服務(wù)綜合效益觀點(diǎn)，積極推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革，強(qiáng)化調(diào)控、約束機(jī)制，不斷提高科學(xué)管理水平；圍繞解決群眾看病難、看病貴的問題，不斷完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療為重點(diǎn)的衛(wèi)生服務(wù)體系，滿足居民群眾的基本衛(wèi)生需求；建立和完善應(yīng)對傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的長效機(jī)制，全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和傳染病救治“兩個(gè)體系”建設(shè)，為全區(qū)人民的身體健康與生命安全提供切實(shí)可靠的保障；圍繞與群眾健康密切相關(guān)的衛(wèi)生問題，大力開展衛(wèi)生監(jiān)督、預(yù)防保健、愛國衛(wèi)生、紅十字服務(wù)等各項(xiàng)工作，推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的和諧健康發(fā)展。（二）初保先進(jìn)縣創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)，舉辦了1期鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)療和5期在崗培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)681人，參訓(xùn)率達(dá)100%，提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生整體業(yè)務(wù)水平。定期不定期舉行各種學(xué)術(shù)講座，并把醫(yī)務(wù)人員“三基”考核與個(gè)人職稱晉升掛鉤，不斷激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)的自覺性。今年以來，我局和縣委宣傳部同引資的昆鵬化工（有機(jī)氟中間體項(xiàng)目），總投資5000萬元，一期工程3000萬元，今年上半年就已正式投產(chǎn)。成立了領(lǐng)導(dǎo)組織和初保創(chuàng)建辦公室，明確了各有關(guān)部門的職責(zé)，并及時(shí)調(diào)整充實(shí)了初保辦人員，對創(chuàng)建工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、分解，形成任務(wù)層層分解，責(zé)任明確到人的工作機(jī)制。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新的步伐。六是積極開展孕產(chǎn)婦和嬰幼兒兩個(gè)系統(tǒng)管理工作。一是年初召開了專題動(dòng)員會議，落實(shí)目標(biāo)和任務(wù)。打破論資排輩及身份限制，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，在縣人民醫(yī)院通過公推公選的方式產(chǎn)生了兩名副院長，在縣疾病控制中心通過民主公選的方式產(chǎn)生了一名副主任。并與全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定了計(jì)劃生育責(zé)任書，全年無一例違反五“不”規(guī)定的人和事。按照形勢的發(fā)展和工作需要，我們及時(shí)對過去出臺的有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行整理和完善。二是提高初保創(chuàng)建人員的業(yè)務(wù)能力。小尖、陳家港、南河、大有、六套等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院病房樓于今年3月份開工，11月底土建已全部完工，目前進(jìn)入裝潢階段，近期交付使用。%，%，%，不斷提高婦幼保健工作水平。各級醫(yī)療單位根據(jù)活動(dòng)的要求，采取扎實(shí)措施，狠抓落實(shí)，成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了三級質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)，形成了環(huán)環(huán)相扣的醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督體系，醫(yī)院管理水平得到顯著提高。二是認(rèn)真解決改革中出現(xiàn)的問題，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院租賃經(jīng)營形式。三是緊繃安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作這根弦，認(rèn)真辦理群眾來信來訪，暢通信訪渠道，努力把矛盾化解在基層。全年共新出臺各項(xiàng)管理制度11項(xiàng)。四是狠抓制度建設(shè)和落實(shí)工作。對計(jì)劃生育工作堅(jiān)持責(zé)任追究和一票否決。一是實(shí)施干部任用制度改革。三、全面推進(jìn)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提升在全系統(tǒng)廣泛開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題的醫(yī)院管理年”活動(dòng)，圍繞“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”這個(gè)核心，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。并積極支持相關(guān)部門向上項(xiàng)目，使部門增效益、農(nóng)民得實(shí)惠。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院硬件設(shè)施投入有了新的進(jìn)展。一是加強(qiáng)初保創(chuàng)建工作的組織化程度。通過公開招標(biāo)，為全系統(tǒng)節(jié)約資金約150萬元，如縣院CT采購，節(jié)約31萬元；縣醫(yī)院病房大樓圖紙?jiān)O(shè)計(jì)節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)24萬元、樁基礎(chǔ)招標(biāo)節(jié)約成本27萬元；中醫(yī)院病房樓裝修節(jié)省2萬元、五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓節(jié)省了建設(shè)成本近30萬元。二是持之以恒地做好計(jì)劃生育和計(jì)劃生育服務(wù)工作。四、不斷深化衛(wèi)生改革，進(jìn)一步加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)步伐（一）繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生改革。為全縣人民營造了一個(gè)安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。目前共有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院基本達(dá)到了示范化接種門診的要求，改變了這項(xiàng)工作在省市的后進(jìn)印象。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)，舉辦了1期鄉(xiāng)村醫(yī)生 全科醫(yī)療和5期在崗培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)681人，參訓(xùn)率達(dá)100%，提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生整體業(yè)務(wù)水平。（二）初保先進(jìn)縣創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。今年以來共選派30多名中青年骨干赴上海、南京、蘇州等地進(jìn)修學(xué)習(xí)，組織了5期醫(yī)學(xué)技術(shù)推廣運(yùn)用培訓(xùn)班，參加人員達(dá)180余人，上報(bào)市級科研項(xiàng)目3項(xiàng)，開展新項(xiàng)目、新技術(shù)10項(xiàng)。危重病人搶救成功率、出院病人診斷符合率、病歷書寫規(guī)范合格率逐年上升，人民群眾的滿意度也不斷提高。二是合理設(shè)置村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，按照規(guī)劃要求，對村衛(wèi)生室進(jìn)行重新整合轉(zhuǎn)型，全縣已建成86個(gè)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室，56個(gè)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站正在申報(bào)驗(yàn)收。參保率91%，與去年相比提高了5個(gè)百分點(diǎn)，超額完成市委、市政府下達(dá)的88%目標(biāo)任務(wù)。求實(shí)：一切從實(shí)際出發(fā)，聯(lián)系實(shí)際、聯(lián)系群眾，杜絕形式主義、官僚主義，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，把握實(shí)質(zhì)、面向?qū)嶋H、勇于實(shí)踐。我縣新農(nóng)合管理的經(jīng)驗(yàn)多次受到媒體和內(nèi)刊刊發(fā)，多次在省市會議上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。三是實(shí)行藥品零差率銷售。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年在各級內(nèi)外刊、平面媒體公布、刊發(fā)、播報(bào)信息與新聞稿件420多篇，其中市級以上電視播發(fā)12篇，報(bào)刊發(fā)表52篇。去年12月20日，市愛衛(wèi)辦原主任、黨委書記李志華帶隊(duì)對我縣改廁工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查時(shí)，給予高度評價(jià)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)一步改善。這項(xiàng)工程投資量大、點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨，推進(jìn)過程中，做到了“五落實(shí)”：一是落實(shí)任務(wù)，超前調(diào)查謀劃，精心安排部署，提前動(dòng)手施工；二是落實(shí)職責(zé)，作為一把手上位真抓，深入一線，現(xiàn)場督辦，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題；三是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，整體推進(jìn)，統(tǒng)一圖紙，做到四室分設(shè)，高配醫(yī)療技術(shù)人員；四是落實(shí)機(jī)制，細(xì)化責(zé)任，聯(lián)合督導(dǎo)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，示范帶動(dòng)，實(shí)行日報(bào)告、周調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，確保了工程的快速推進(jìn)，按期完成；五是落實(shí)管理，實(shí)行“十統(tǒng)一”，鞏固建設(shè)成果，建立明細(xì)臺帳，壓死管理責(zé)任，確保了工程投用后標(biāo)準(zhǔn)不降、群眾滿意。一是人才引進(jìn)工作。主要亮點(diǎn)有二：一是南陽堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建“老黨員流動(dòng)醫(yī)院”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，受到全國、省、市、縣60多家新聞媒體高度關(guān)注并推廣。醫(yī)改政策逐步深入人心。二是硬化了管理措施。二、抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)，打牢干事創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍基礎(chǔ)按照市委的統(tǒng)一部署和區(qū)委《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，在督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，以“聯(lián)系群眾年”活動(dòng)為載體，緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實(shí)際，認(rèn)真組織，精心策劃，注重實(shí)效，狠抓落實(shí)，順利完成了各項(xiàng)任務(wù)。一是加強(qiáng)初保創(chuàng)建工作的組織化程度。二、認(rèn)真落實(shí)預(yù)防為主方針，公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到進(jìn)一步完善（二）加大執(zhí)法力度，保障人民群眾醫(yī)療和食品衛(wèi)生安全。今年的5下半年對有關(guān)招商信息進(jìn)行密切跟蹤，引進(jìn)南通天宇服飾有限公司，總投資2500萬元，目前正在興建廠房（落戶老舍）。二是提高初保創(chuàng)建人員的業(yè)務(wù)能力。小尖、陳家港、南河、大有、六套等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院病房樓于今年3月份開工，11月底土建已全部完工，目前進(jìn)入裝潢階段，近期交付使用。%，%，%，不斷提高婦幼保健工作水平。各級醫(yī)療單位根據(jù)活動(dòng)的要求，采取扎實(shí)措施，狠抓落實(shí)，成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了三級質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)，形成了環(huán)環(huán)相扣的醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督體系，醫(yī)院管理水平得到顯著提高。二是認(rèn)真解決改革中出現(xiàn)的問題，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院租賃經(jīng)營形式。三是緊繃安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作這根弦，認(rèn)真辦理群眾來信來訪，暢通信訪渠道，努力把矛盾化解在基層。全年共新出臺各項(xiàng)管理制度11項(xiàng)。舉辦了三期全縣初保信息員培訓(xùn)班，邀請市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對初保先進(jìn)縣創(chuàng)建的各項(xiàng)指標(biāo)和資料的規(guī)范收集管理進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。積極爭取省扶貧資金，為鄉(xiāng)