【正文】 完成?輕工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)預(yù)警?項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)軟件開發(fā)、軟硬件集成、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)預(yù)警功能，達(dá)到項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理，進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子任用和考核機(jī)制。 加強(qiáng)對(duì)黨中央、國務(wù)院頒布的各項(xiàng)政策措施，特別是與輕工業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的財(cái)稅、金融、物價(jià)、人事、勞動(dòng)保障等方面的政策措施的學(xué)習(xí) ,做好相關(guān)培訓(xùn)工作。 我們要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求， 以發(fā)展輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群為手段，推動(dòng)?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地有資源優(yōu)勢(shì)地區(qū)轉(zhuǎn)移。要組織家具、室內(nèi)裝飾等行業(yè)對(duì)原輔材料進(jìn)行性能和安全的研究與管理。 要認(rèn)真做好科技獎(jiǎng)勵(lì)工作。鼓勵(lì)企業(yè)在國際上 通過股權(quán)參與、品牌收購、營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、建立工業(yè)園區(qū)、研發(fā)中心等，在主銷市場(chǎng)設(shè)立或收購物流中心、分銷中心，特別是建立產(chǎn)品加工基地、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。 要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策建議，特別要對(duì)中小企業(yè)和非國有企業(yè)給予支持，比如進(jìn)一步提出 有關(guān)退稅、匯率，中小企業(yè)融資、擔(dān)保，支持創(chuàng)新和技術(shù)改造，支持企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持企業(yè)出國辦展和拓展合作渠道，支持引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、裝備、人才、資源和實(shí)行有條件的并購，以及人員培訓(xùn)、管理創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量安全等方面的項(xiàng)目。今年，要著力做好以下幾方面的工作： （一）積極推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施，主動(dòng)跟蹤調(diào)研協(xié)調(diào) 《規(guī)劃》的研究制訂和正式出臺(tái)，使較長時(shí)期以來一直很難 占上位、排上隊(duì)的輕工行業(yè)，又被正式地列為國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。 對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，面對(duì)新的困難和挑戰(zhàn)，我們的工作還存在著明顯的不足。真實(shí)的情況來自基層，共同的訴求來自企業(yè)，政策建議來自集體的智慧，政策目標(biāo)的達(dá)成來自各方利益的協(xié)調(diào)和均衡。 回顧過去一年不平凡的經(jīng)歷，我們深感輕工行業(yè)各項(xiàng)工作成績來之不易。 （六）不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì) 按照中央總體部署和要求，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù)來抓。會(huì)領(lǐng)導(dǎo)深入地方調(diào)研時(shí)，與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)就輕工行業(yè)組織的設(shè)立及工作職能等問題交換意見，幫助推動(dòng)地方行業(yè)組織建設(shè)。同時(shí)組織和要求輕工各行業(yè)進(jìn)行總結(jié)和反思，強(qiáng)調(diào)建立保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效機(jī)制，并積極為《食品安全法》的出臺(tái)和貫徹做了許多相應(yīng)的工作。輕工行 業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析?季度例會(huì)?制度和 ?中國輕工商務(wù)系列研討活動(dòng)?的平臺(tái)，都發(fā)揮了積極作用。 組織并主持了 25項(xiàng)科技成果鑒定。在《規(guī)劃》原則通過后，我們抓緊 派出調(diào)研組深入地方和各行業(yè)，推動(dòng)行業(yè)與地方全力落實(shí)保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求。海爾集團(tuán)、加西貝拉壓縮機(jī)有限公司、格蘭仕集團(tuán)有限公司等依靠自主創(chuàng)新提升競爭力 ，并積極參與?家電下鄉(xiāng)?，推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需，企業(yè)在金融危機(jī)面前繼續(xù)保持持續(xù)發(fā)展；康奈集團(tuán)等積極研究市場(chǎng)消費(fèi)新需求，加強(qiáng)質(zhì)量管理，依靠品牌和質(zhì)量取勝；蘇泊爾 集團(tuán)等以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動(dòng)擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)取得新成果。 一、 20xx年的工作回顧 20xx年是極不平凡的一年。 —— 各行業(yè)協(xié)會(huì)、直屬單位為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。緊接著，國務(wù)院在制定調(diào)整和振興規(guī)劃的安排中又正式把輕工業(yè)列為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。 與有關(guān)協(xié)會(huì)共同開展?‘十一五’輕工行業(yè)科技發(fā)展需求?專題調(diào)研工作。 推薦標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng) 13項(xiàng)、推薦中國名牌評(píng)價(jià)目錄 14項(xiàng)，20xx年軍標(biāo)項(xiàng)目審查申報(bào) 8項(xiàng)，完成了《 20xx20xx年資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃》的輕工部分，編制了家電、造紙、塑料、照明行業(yè)資源節(jié)約與綜合利用規(guī)劃項(xiàng)目。 我們?cè)谌?鹿 嬰幼兒配方奶粉事件曝光后的第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，積極配合政府各部門做好相關(guān)工作。 支持新疆輕工行業(yè)辦公室落實(shí)中央三農(nóng)政策，推動(dòng)新疆優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品資源深加工的區(qū)域調(diào)研工作和組織行業(yè)專家?guī)椭贫ㄓ嘘P(guān)輕工發(fā)展思路的工作。 在抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、抗震救災(zāi)的工作中，啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，加班加點(diǎn)， 迅速與各方面加強(qiáng)聯(lián)系，傳達(dá)布置落實(shí)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)要求，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送急需的行業(yè)信息。 進(jìn)一步加強(qiáng)重大活動(dòng)的安全工作，開展?平安奧運(yùn)行?活動(dòng)。 去年，我們 行業(yè)總體經(jīng)歷了兩次大的沖擊：一是有關(guān)方面一系列從緊的調(diào)整政策集中出臺(tái)，匯率、退稅率、原材料能源價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格和信貸收緊的政策疊加帶來的沖擊；二是國際金融危機(jī)帶來的更為嚴(yán)峻的沖擊以及一些行業(yè)面臨新一輪 貿(mào)易保護(hù)主義 的沖擊等等。從去年到今年的調(diào)查研究中我們大家都明顯感到，各地各單位在實(shí)踐中的有益探索、成功經(jīng)驗(yàn)和各種政策建議，都是我們共同的寶貴財(cái)富。我們輕工行業(yè)要結(jié)合自身的特點(diǎn)，發(fā)揮我們的長處，堅(jiān)決按照黨中央、國務(wù)院的總體部署，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的不利影響，千方百計(jì)保持輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)（主要是全國 GDP增長 8%左右，工業(yè)方面要增長12%左右）和《規(guī)劃》中的各項(xiàng)任務(wù) 作出新貢獻(xiàn) 。充分利用各種媒體加大對(duì)《規(guī)劃》的宣傳力度，營造良好的氛圍，爭取各方面對(duì)輕工業(yè)的重視、理解和支持。 與俄羅斯輕工業(yè)協(xié)會(huì)建立聯(lián)系，擴(kuò)大和澳大利亞國際商會(huì)的交流活動(dòng)，促進(jìn)輕工行業(yè)和俄羅斯、澳大利亞等國家的同業(yè)組織的交流與合作。針對(duì)當(dāng)前輕工業(yè)技術(shù)裝備總體水平不高和高端產(chǎn)品生產(chǎn)能力弱等現(xiàn)狀，配合發(fā)改委、工信部、科技部等，支持行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造，組織制漿造紙、食品、塑料成型、制革制鞋和工業(yè)縫制等裝備國產(chǎn)化工作，同時(shí)抓住機(jī)遇切實(shí)做好引進(jìn)一批先進(jìn)技術(shù)裝備和先進(jìn)工業(yè)技術(shù)的工作，組織好消化吸收和再創(chuàng)新工作，力爭實(shí)現(xiàn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的輕工重點(diǎn)行業(yè)裝備技術(shù)的重大突破，加快裝備自主化。要逐步在與老百姓生活密 切相關(guān)的行業(yè) 和領(lǐng)域建立質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)，建立質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制、質(zhì)量問題預(yù)警機(jī)制和信息發(fā)布機(jī)制。 著力培育和建設(shè)一批輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)做好企業(yè)信息化先進(jìn)的表彰工作，繼續(xù)舉辦企業(yè)信息化發(fā)展論壇及表彰大會(huì)， 通過樹立先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)交流和介 紹新技術(shù)新產(chǎn)品等活動(dòng)，引導(dǎo)和推動(dòng)全行業(yè)的信息化發(fā)展 。 進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)會(huì)務(wù)建設(shè)，完善充實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。 60 年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國輕工業(yè)取得了舉世矚目的輝煌成就，特別是經(jīng)過改革開放 30 年的發(fā)展，已經(jīng)奠定世界輕工業(yè)生產(chǎn)大國的地位。 建立人才引進(jìn)機(jī)制，建立規(guī)范的新進(jìn)人員的工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)制度。推動(dòng)民主辦會(huì)、規(guī)范辦會(huì)、改革興會(huì)、人才 強(qiáng) 會(huì)的進(jìn)程。如：引導(dǎo) 家電等行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品的研發(fā)、制造、集散由珠三角、長三角和環(huán)渤海等產(chǎn)區(qū)，向有條件的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移；制革和制鞋集中 的東部沿海地區(qū)發(fā)揮研發(fā)、設(shè)計(jì)和貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)加工向具備資源優(yōu)勢(shì)的西部地區(qū)轉(zhuǎn)移；陶瓷和發(fā)酵行業(yè)向有資源優(yōu)勢(shì)、能源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移等等 。積極開展食品安全的國際交流活動(dòng)，促進(jìn)食品質(zhì)量安全保障體系的建設(shè)。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化體系在輕工業(yè) 自主創(chuàng)新中的保障作用，增強(qiáng)輕工企業(yè)在國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語權(quán)。 （三）增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 這次國際金融危機(jī)，對(duì)輕工行業(yè)是一次檢驗(yàn)。要注意發(fā)現(xiàn)總結(jié)各方面的典型，用實(shí)際案例來推動(dòng)認(rèn)識(shí)水平和實(shí)際工作能力的提高。《規(guī)劃》不僅有總體要求和指導(dǎo)意見，而且，在擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)出口、減輕稅負(fù)、金融扶持、財(cái)政專項(xiàng)、技改項(xiàng)目等方面對(duì)輕工業(yè)都有實(shí)實(shí)在在的支持。當(dāng)前外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加嚴(yán)峻，不確定因素顯著增多，不少企業(yè)經(jīng)營困難，就業(yè)壓力 明顯加大，內(nèi)需不足，出口萎縮。 第三，要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)揮行業(yè)組織不可或缺作用的自覺性和主動(dòng)性。 第一，要進(jìn)一步增強(qiáng)從全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)來認(rèn)識(shí)和研究輕工業(yè)地位、作用的自覺性和主動(dòng)性。進(jìn)行了多次專題學(xué)習(xí) ,組織了各協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)，直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部、后備干部的集中培訓(xùn)。 與有關(guān)部委建立聯(lián)系工作機(jī)制。我們認(rèn)真組織行業(yè)和地方總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，展示成績，大家一起從紀(jì)念活動(dòng)中深切體會(huì)到改革開放的重大意義和歷史作用。 中輕聯(lián)全力支持各協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、直屬單位辦好行業(yè)展會(huì)，培育優(yōu)秀展會(huì)，提升專業(yè)展會(huì)水平。 在部分行業(yè)進(jìn)行?輕工行業(yè)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、開展節(jié)能減排 情況 ?的調(diào)研。特別是在今年三月，溫總理和克強(qiáng)、德江、岐山、延?xùn)|等幾位領(lǐng)導(dǎo)批示后，我們抓緊與發(fā)改委、工信部、商務(wù)部、科技部、環(huán)保部等部委主要領(lǐng)導(dǎo)積極溝通情況、交換意見，就有關(guān)政策建議認(rèn)真進(jìn)行具體銜接，得到了這些部委領(lǐng)導(dǎo)的重視和支 持。如：在我們最近三個(gè)組調(diào)研所到的廣東、山東、浙江、湖北、重慶等省市，都為落實(shí)國家出臺(tái)的一系列 政策，制定了地方的扶持措施，有力地促進(jìn)了輕工行業(yè)的發(fā)展。 —— 輕工業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。這表明了黨和國家在新形勢(shì)下對(duì)輕工業(yè)的高度重視，是當(dāng)前和今后輕工業(yè)發(fā)展振興的強(qiáng)大推動(dòng)力。我們經(jīng)過認(rèn)真研究，及時(shí) 向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)， 提出鞏固外貿(mào)出口陣地，提高出口退稅率，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金扶持力度，調(diào)整加工貿(mào)易政策等建議。 我們?cè)谡{(diào)研基礎(chǔ)上反映的行業(yè)情況和企業(yè)訴求以及相關(guān)建議，還得到全國人大、全國政協(xié)以及國家統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部委的注意，他們專門安排與中輕聯(lián)進(jìn)行座談或前來調(diào)研，就運(yùn)行情況、行業(yè)問題分析和全年預(yù)期及相關(guān)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等問題進(jìn)行深入研究和交流探討。 做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快實(shí)施走出去發(fā)展戰(zhàn)略，積極搭建美國、芬蘭等貿(mào)易新平臺(tái)。 重視發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域輕工業(yè)發(fā)展。積極與奧組委有關(guān)部門協(xié)商，輕工相 關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織企業(yè)為奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)和在奧運(yùn)會(huì)期間提供贊助商、供應(yīng)商、志愿者等相應(yīng)服務(wù)，輕 工 22個(gè)行業(yè)的 85家企業(yè)參加了支持北京 20xx奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)。開展財(cái)務(wù)規(guī)范化監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計(jì)，強(qiáng)化預(yù)算管理，合理安排資金。當(dāng)前?輕紡六條?和《規(guī) 劃》的出臺(tái)說明，只要堅(jiān)持不懈認(rèn)真細(xì)微地做好工作，就一定能得到上上下