【正文】 我們按照 “ 三個代表 ” 的要求，堅持與時俱進，堅持執(zhí)政為民，堅持全心全意為人民服務的思想和作風，以高度的責任心，強烈的使命感和緊迫感，積極推行項目帶動戰(zhàn)略，采取切實有效的措施，以高速度、高質(zhì)量，高效益的 “ 三高 ” 第 17 頁 共 18 頁 精神，努力把這件利國利民的好事辦好，實事辦實。落實了管理主體和管護責任，成立了管理站，建立健全了管理制度，理順了產(chǎn)權關系，明確了管理責任，實行定崗定員、目標考核、效益掛鉤責任制，并解決了人員就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力，促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益，對農(nóng)村飲水安全事業(yè)發(fā)展乃至整個農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設起到了極大的促進作用。 （二）減少了疾病，確保了群眾的身心健康。在管理人員落實后，先后聘請有關方面的專家，在水源與水利工程、農(nóng)村自來水、衛(wèi)生防疫、水質(zhì)監(jiān)測、財務支收管理以及相關政策、法規(guī)和條例等方面對管理人員進行了集中培訓，提高了管理人員的業(yè)務素質(zhì)。我們還聘請了具有監(jiān)理資質(zhì)、經(jīng)驗豐富、責任感強的水利監(jiān)理工程師 2 名，進行工程質(zhì)量監(jiān)理?？h項目辦管理、監(jiān)督國家投資資金的使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責群眾自籌和投工投勞。 **縣是一個貧困又缺水的農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)揮有限水資源的最大效益，是工程建設的前題和要求。為了切實貫徹落實國家計委、水利部、衛(wèi)生部《地方性氟砷病防治改水項目建設管理辦法》和《 XX 市農(nóng)村飲改水項目實施管理細則》、《 XX 市農(nóng)村飲改水項目資金報賬制實施細則》及省、市有關文件精神，加強對改水項目工作的領導，保證項目建設任務的順利完成。 近年來， “ 要興 **先興水， **要富先富水 ” 已經(jīng)成為全縣上下的共識。 我縣氟病區(qū)改水項目建設，嚴格按照項目下達計劃和設計批復，參照項目建設程序，實行項目法人負責制、招投標制和工程監(jiān)理制，落實責任和措施，積極組織實施，嚴格項目建設管理，全面完成了項目建設任務。在項目實施中，項目辦經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，現(xiàn)場辦公，在時間緊、任務重，涉及部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，資金籌集量大的情況下，項目辦積極協(xié)調(diào)有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，克難攻堅，落實群眾自籌，協(xié)調(diào)解決征遷、占地問題和群眾投工投勞，為工程建設創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境，保證了項目建設的順利實施。卡片內(nèi)容明確了工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解 決戶數(shù)、人數(shù)及完成時間等，在工程建設中嚴格實行 “ 項目管理、規(guī)劃到卡、按卡實施、建成消號 ” 的制度，做到把關系人民群眾切身利益的大事辦實、實事辦好。在工程施工方面，對施工企業(yè)的資質(zhì)證、設備、技術力量、業(yè)績、資金和質(zhì)量保證金等進行嚴格審查，選擇有資質(zhì)的縣水利建筑工程有限責任公司進行施工。填寫單項工程竣工初驗鑒定書或竣工驗收簽證書。主要表現(xiàn)在以下方面： （一）解放了勞動力，提高 了群眾生活質(zhì)量。氟病區(qū)改水是當前農(nóng)村最緊迫、最實際的問題。 （四）改水工程實行水源共享，集中連片的供水形式，才能使工程效益得到充分發(fā)揮。懇請上級主管部門在項目上給予優(yōu)惠和支持。由于農(nóng)村改水困難問題主要集中在貧窮落后地區(qū)，改水工程實施難度大，把這項工作作為政府一項重要職責，實行行政首長負責制，層層簽訂責任書，并分開向社會承諾。已建成的供水工程共可灌溉農(nóng)田 150 畝，改變了旱源無水的歷史，發(fā)展高效節(jié)水經(jīng)濟果園林 50 畝；使農(nóng)作物增產(chǎn)增收，據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：灌溉一次的麥田，平均畝產(chǎn) 370 公斤，畝增產(chǎn) 160 公斤，可增加收入（剔除每畝 50 元水費） 11 0 元左右；灌溉兩次的麥田，平均畝產(chǎn) 450 公斤，畝增產(chǎn) 240公斤，可增加收入（剔除每畝 70 元水費） 175 元左右。在不影響本工程維修和擴大再生產(chǎn)的情況下，縣水務局有權對改水工程的折舊費和大修費進行工程間調(diào)配，以充分發(fā)揮工程效益，促進供水事業(yè)持續(xù)發(fā)展。監(jiān)理工程師，現(xiàn)場技術員，檢查分部分項工程施工是否符合設計要求，驗收合格后 填寫分部分項工程簽證；單位工程（或交工）驗收，以合同為單位進行，在工程完工后，由施工單位提出書面報告或申請， 第 10 頁 共 18 頁 由縣水務局項目辦收集核對，填寫單位工程驗收簽定書，報縣項目辦驗收；單項工程竣工后，由施工單位進行竣工決算，報縣水務局項目辦審核?？h水務局嚴格按照有關施工規(guī)范和質(zhì)量標準及項目基本建設程序要求，嚴格管理，精心施工；及時成立了 “** 縣水務局項目建設管理辦公室 ” 。為了進一步加強對項目建設的管理，縣項目辦組織有關人員學習了《 XX 市農(nóng)村飲改水項目建設管理文件匯編》等省、市有關文件；向各成員單位和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了《 **縣農(nóng)村飲改水項目實施方案》，給施工隊、技術員、監(jiān)理等轉發(fā)了《 XX 市農(nóng)村飲改水項目建設工程質(zhì)量管理辦法》等建設管理文件。各成員單位認真負責，積極配合。設計批復總投資 萬元，其中國投 萬元，地方配套 萬元。特別是從 xx 年開始國家決定，在中央預算內(nèi)專項資金中安排部分資金，用于解決人畜飲水困難。在項目建設前期，縣政 府及時將 “** 縣農(nóng)村飲改水項目