【正文】 管理評審應考慮如下因素： (1)工傷、疾病和事故的調(diào)查結(jié)果，績效監(jiān)測與測量結(jié)果，審核活動的結(jié)果； (2)內(nèi)部和外部因素及各種可能影響用人單位的 職業(yè)安全健康管理體系的變化，包括用人單位內(nèi)部的變化。 被動的績效測旦包括對如下事項的確認、報告和調(diào)查： (1)工傷、疾病與事件； (2)其他損失，如財產(chǎn)損失； (3)不良的職業(yè)安全健康績效和職業(yè)安全健康管理體系的失效； (4)員工康復及恢復計劃。 應急預案與響應計 劃應與用人單位的規(guī)模和活動的性質(zhì)相適應，并符合下述要求： (1)保證在作業(yè)場所發(fā)生緊急情況時，能提供必要的信息、內(nèi)部交流和協(xié)作，以保護全體人員的安全； (2)通知并與有關的主管機構(gòu)、鄰近單位和應急響應部門建立聯(lián)系； (3)闡明急救和醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場所內(nèi)全體人員疏散問題； (4)向用人單位內(nèi)全體人員提供相關的信息和培訓，包括定期開展應急預案與響應計劃的演練活動。 體系策劃、實施與運行 用人單位開展職業(yè)安全健康管理體系策劃工作的目的是督促其遵守國家的法律和法規(guī)，持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效。 用人單位應規(guī)定各部門和各級人員的職責，以確保職業(yè)安全健康管理體系的建立、實施與運行，確保實現(xiàn)相應的職業(yè)安全健康目標。 ，有關機構(gòu)在職業(yè)安全健康管理體系框架中應承擔如下職責： (1)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責我國職業(yè)安全健康管理體系工作的統(tǒng)一管理和宏觀控制，保證各機構(gòu)間的必要協(xié)作關系，井定期評審職業(yè)安全健康管理體系工作的有效性； (2)職業(yè)安全健康管理體系認證指導委員會負責指導全國職業(yè)安全健康管理體系認證工作 。指導委員會下設職業(yè)安全健康管理體系認證機構(gòu)認可委員會和職業(yè)安全健康管理體系審核員注冊委員會，分別負責認證單位的資格認可工作和審核員的培訓、考核、注冊工作； (3)國家經(jīng)貿(mào)委安全科學技術研究中心為全國的職業(yè)安全健康管理體系工作提供技術支持，擬定職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范及實施指南； (4)國務院有關部門和地方政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)在各自職責范圍內(nèi)和本地區(qū)推動職業(yè)安全健康管理體系工作； (5)國家認可的職業(yè)安全健康服務機構(gòu)協(xié)助用人單位建立并保持職業(yè)安全健康管理體系。 建立職業(yè)安全健康管理體系的用人單位，負有以下義務： (1)組織實施職業(yè)安全健康管理體系的各項原則； (2)制定并實施職業(yè)安全健康方針和可測量的目標； (3)保證各部門和各級人員均已 了解并接受自己所承擔的職業(yè)安全健康管理職責； (4)確定負責辨識、評價或控制職業(yè)安全健康危害及風險人員的職責，并傳達至全體員工； (5)進行有效和必要的監(jiān)督管理活動，確保員工的安全健康得到保護； (6)促進用人單位內(nèi)成員 (包括員工及其代表 )間的合作與交流； (7)制定有效的管理方案，以辨識、消除和控制與作業(yè)有關的各類危害和風險，確保員工作業(yè)過程中的安全； (8)制定各項預防和健康改善方案； (9)確保在實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針過程中員工及其代表的全面參與； (10)提供各項必備的資源 ，以確保負責職業(yè)安全健康事務的人員 (包括職業(yè)安全健康委員會 )能順利開展工作； (11)設立職業(yè)安全健康委員會的用人單位應做出有效的安排，保證員工及其代表能全面參與委員會中的各項工作。 用人單位應根 據(jù)初始評審、復評的結(jié)果或其它可獲得的資料做出安排，以制定充分合理的職業(yè)安全健康策劃。 制定應急預案與響應計劃時，應與外部應急響應服務機構(gòu)和其他機構(gòu)合作。 工傷、疾病和事件及其對職業(yè)安全健康績效影響的調(diào)查 用人單位對工傷、疾病和事件起因及潛在原因的調(diào)查應辨識出職業(yè)安全健康管理體系中存在的不足，調(diào)查結(jié)果應形成文件。 管理評審的發(fā)現(xiàn)應予以記錄，并向負責職業(yè)安全健康管理體系相關要累的人員、職業(yè)安全健康委員會、員工及其代表正式通報，以便他們能采取適當措施。 用人單位應根據(jù)其自身的需求與條件，確定最高管理者參加職業(yè)安全健康管理體系管理評審的頻次與范圍。 主動的績效測量應符合下述要求： (1)符合國家法律法規(guī)及用人單位簽署參加的各類關于職業(yè)安全健康問題的共同