7新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見(jiàn)(專業(yè)版)
【正文】 各級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、藥品監(jiān)督等部門要通力協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，把這項(xiàng)實(shí)事辦好。新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)要定期向監(jiān)督委員會(huì)和同級(jí)人民代表大會(huì)匯報(bào)工作，主動(dòng)接受監(jiān)督。 通過(guò)政府投入和社會(huì)各界自愿捐助等多渠道籌集資金，以縣（市、區(qū)）為單位建立獨(dú)立的醫(yī)療救助基金，對(duì)農(nóng)村五保戶和貧困農(nóng)民家庭給予醫(yī)療救助。實(shí)行農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。 建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，必須堅(jiān)持以下原則： 政府組織引導(dǎo)。市縣財(cái)政的分擔(dān)比例由市人民政府決定。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定及時(shí)、就便進(jìn)行結(jié)報(bào)補(bǔ)償，不得拖欠、克扣應(yīng)支付給受償者的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)用。要層層分解目標(biāo)任務(wù)，把 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療責(zé)任制的落實(shí)情況作為衡量干部政績(jī)和選拔任用的重要內(nèi)容，逐級(jí)進(jìn)行責(zé)任考核，對(duì)工作做得好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作失職的追究責(zé)任。凡是未按規(guī)定落實(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療政府資助資金的市、縣（市、區(qū)），不得用財(cái)政性資金上新的建設(shè)項(xiàng)目，不準(zhǔn)建辦公樓、買轎車，不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)，違者要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h級(jí)審計(jì)部門每年要對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的合作醫(yī)療基金收支、管理情況進(jìn)行一次審計(jì)，并將 第 5 頁(yè) 共 6 頁(yè) 結(jié)果報(bào)本級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生、審計(jì)部門。委員會(huì)下設(shè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，人員原則上在衛(wèi)生部門內(nèi)部調(diào)劑，其人員和工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，不得從新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金中提取。按照籌資水平，科學(xué)合理地確定支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)和額度，既使參保者能夠及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，又做到收支平衡保證這項(xiàng)制度持續(xù)有效運(yùn)行。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）當(dāng)
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