7新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見(專業(yè)版)
【正文】 各級衛(wèi)生、財政、農(nóng)業(yè)、審計、勞動和社會保障、藥品監(jiān)督等部門要通力協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，把這項實事辦好。新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會要定期向監(jiān)督委員會和同級人民代表大會匯報工作，主動接受監(jiān)督。 通過政府投入和社會各界自愿捐助等多渠道籌集資金，以縣（市、區(qū)）為單位建立獨立的醫(yī)療救助基金，對農(nóng)村五保戶和貧困農(nóng)民家庭給予醫(yī)療救助。實行農(nóng)民個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機制。 建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，必須堅持以下原則： 政府組織引導(dǎo)。市縣財政的分擔(dān)比例由市人民政府決定。經(jīng)辦機構(gòu)要按照規(guī)定及時、就便進(jìn)行結(jié)報補償，不得拖欠、克扣應(yīng)支付給受償者的醫(yī)療補助費用。要層層分解目標(biāo)任務(wù)，把 第 6 頁 共 6 頁 建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療責(zé)任制的落實情況作為衡量干部政績和選拔任用的重要內(nèi)容，逐級進(jìn)行責(zé)任考核，對工作做得好的給予獎勵，對工作失職的追究責(zé)任。凡是未按規(guī)定落實農(nóng)村合作醫(yī)療政府資助資金的市、縣（市、區(qū)），不得用財政性資金上新的建設(shè)項目，不準(zhǔn)建辦公樓、買轎車，不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部出國，違者要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h級審計部門每年要對經(jīng)辦機構(gòu)的合作醫(yī)療基金收支、管理情況進(jìn)行一次審計，并將 第 5 頁 共 6 頁 結(jié)果報本級政府和上級財政、衛(wèi)生、審計部門。委員會下設(shè)經(jīng)辦機構(gòu)，人員原則上在衛(wèi)生部門內(nèi)部調(diào)劑，其人員和工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，不得從新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金中提取。按照籌資水平，科學(xué)合理地確定支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)和額度，既使參保者能夠及時獲得經(jīng)濟(jì)補償，又做到收支平衡保證這項制度持續(xù)有效運行。試點縣（市、區(qū)）當(dāng)
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