【正文】 組織人事部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部落實人口和計劃生育責(zé)任制情況作 為衡量政績和選拔任用、獎懲的重要依據(jù)，任期內(nèi)逐年考核，離任時進行審核，對工作失職的要追究責(zé)任。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保人口和計劃生育工作落到實處計劃生育是我們必須長期堅持的基本國策。區(qū)人口計生局和財政局要加強配合、協(xié)商辦事，共同將這件大事辦實 辦好。三是基層基礎(chǔ)工作不穩(wěn)固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦層層落實孕情包保責(zé)任制，對在孕夫婦實行跟蹤管理、隨訪服務(wù)。今年上半年，全區(qū)共出生 608 人，人口出生率為 ‰ ，政策內(nèi)出生率為 %，出生人口性別比為 ，幾項主要指標均控制在省市確定的目標之內(nèi)。流動人口管理在堅持以流入地管理為主的基礎(chǔ)上，積極探索流入地和流出地雙向管理的新模式，流動人口管理工作不斷走向規(guī)范。重點抓好以下五個方面：第一，認真組織實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。要嚴格貫徹執(zhí)行國家 “ 一法三規(guī) ” ，堅持依法行政、文明執(zhí)法，對政策外生育對象依法征收社會撫養(yǎng)費， 確保法律法規(guī)的嚴肅性。第二，要落實工作網(wǎng)絡(luò)。 nbsp 。要采取切實有效措施，解決好流動人口、私營企業(yè) 第 7 頁 共 8 頁 主、下崗人員計生管理問題。要把人口和計劃生育綜合治理作為解決新時期人口問題的治本之策，按照 “ 依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理 ” 的人口和計劃生育工作新機制的要求，強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全符合市場經(jīng)濟體制和法治政府要求的依法管理機制、自我約束機制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制、財政投入機制和社會保障機制，以綜合治理指導(dǎo)人口和計劃生育工作全過程。 二、明確目標，突出重點，努力開創(chuàng)人口和計劃生育工作新局面現(xiàn)在離計劃生育年度考核只有兩個多月時間，而我們的工作和創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)的標準還存在很大差距。深入開展 “ 婚育新風(fēng)進萬家 ”活動，人口計生及生殖健康知識普及率達 96%以上。下面，我講幾點意見，供同志們參考。 基層基礎(chǔ)工作水平進一步提高。鄉(xiāng)村兩級服務(wù)站（室）有其名無其事，不能正常開展服務(wù)工作等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要認真落實孕齡婦女包保責(zé)任制，強化懷孕婦女的過程化管理，包保責(zé)任人要對已懷孕的對象