【正文】 中長期效益分析 通過孵化器對富硒產(chǎn)業(yè)的孵育，預計到 2020 年，推動全市富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“五個一”奮斗目標。 31 項目實施進度橫道圖 序 號 日 期 內(nèi) 容 2020 年 6 月至 2020 年 7 月 2020 年 8 月至 2020 年 3 月 2020 年 4 月至 2020 年 5 月 1 完成該項目的可行性研究報告、評審、勘察設計、施工圖設計、工程建設招投標等各項前期工作，同時辦理有關審批手續(xù)。 孵化器進一步完善咨詢中心、服務中心、展示中心，建設和引進一批體制新、機制活、服務廣、作用好、具有國內(nèi)一流水平、與國際接軌的科技中介服務機構，促進企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識流動和技術轉(zhuǎn)移，為科技創(chuàng)新活動提 供重要的支撐服務。 由 安康市人民 政府 分管科技的 副市長 任 管委會主任 ， 安康市 **局局長任副主任 。在引進方式上， 采用事業(yè)招聘進行，也 可以通過市場行為，組織外地人才進行交流研討，開發(fā)科技產(chǎn)業(yè)；對重點項目、重大課題，面向國內(nèi)外公開招標，確定項目、課題負責人、責任人；還可以多渠道吸引外地高層次人才來 孵化器 辦培訓班、合作經(jīng)營、定期或不定期來 孵化器 考察，提供技術信息咨詢等。為了 使孵化器所需人才按時到位，將采取公開招聘、公平競爭、擇優(yōu)錄取的原則，建設人才隊伍。在這些平臺上可以種 樹養(yǎng)花、布置休息座和園林小品。 安康 工業(yè)園區(qū)概況 16 安康工業(yè)園區(qū)為國務院核準的省級開發(fā)區(qū)，位于安康市江北新區(qū)，規(guī)劃面積 50平方公里，中期規(guī)劃 20 平方公里，首期啟動 7 平方公里，設置富硒食品、生物制藥、現(xiàn)代材料、裝備制造、運輸物流、中心商務六個功能區(qū)，與市中心、機場、火車站、漢江碼頭、高速公路入口均在 5 公里以內(nèi)。中心 下設五大部門，分別為創(chuàng)新服務部、技術開發(fā)部、咨詢服務部、綜合服務部和財務部。安康境內(nèi)大巴山東段的成土母巖含硒量為漢 中的 ，商洛的 。 項目建成后對安康 突破發(fā)展，做大做強富硒產(chǎn)業(yè)，具有明顯的促進作用。孵化器絕不僅僅是一家“高科技物業(yè)管理公司”，科技企業(yè)孵化器首先是一個以“制度性框架”與“中介性體系”為根本特征的智能服務產(chǎn)業(yè)，承擔著培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)和加速科技成果轉(zhuǎn)化的重任，科技孵化器為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供公共設施和服務，使創(chuàng)業(yè)企業(yè)能夠傾力發(fā)展自己的核心能力，在這個過程中，創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得了明顯的專業(yè)化優(yōu)勢，而孵化器也獲得了規(guī)模經(jīng)濟的效益。 富硒產(chǎn)業(yè)孵化器就像一個搖籃，它通過為從事富硒產(chǎn)業(yè)的個人與企業(yè)提供全程的創(chuàng)業(yè)輔導和服務，在資金、技術、人才、經(jīng)營、策劃、市場開 拓等方面予以支持，營造良好的企業(yè)生長環(huán)境，幫助它們抵御市場風險，健康成長。 建設富硒產(chǎn)業(yè)孵化器，可使富硒資源、技術、人才、資金等相關要素產(chǎn)生聚集效應，把劣勢變?yōu)閰^(qū)域優(yōu)勢，對于急需孵化的企業(yè)，可以提供從廠房到資金、技術、人才等系列化服務，降低投資風險和成本，提高了成功率和企業(yè)利潤。富硒產(chǎn)業(yè)孵化器是為充分 開發(fā)當?shù)?得天獨厚的富硒資源，進一步做大做強富硒產(chǎn)業(yè)， 降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率 ,促進科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng) 科技型 企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的創(chuàng)業(yè)服務機構，是國家創(chuàng)新體系的重要 組成 部分， 亦 是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要 核心 內(nèi)容。這種孵化 是一種無系統(tǒng)措施、無明確目標的孵化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進一步的壯大提升，關鍵就在于進一步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。 國外孵化器的發(fā) 展現(xiàn)狀 科技企業(yè)孵化器是伴隨著新技術產(chǎn)業(yè)革命的興起而產(chǎn)生的，首先在上世紀 50 年代發(fā)原于美國。各成員單位依據(jù)自身職能，分工負責、分類指導、協(xié)調(diào)監(jiān)管 。初步檢測表明，其蘊藏的巖土和地下水，生產(chǎn)的糧、油、果、藥、茶、菜、畜、 禽、蛋等動植物均富含硒元素，具有很大的開發(fā)利用價值。 項目 協(xié)作 單位概況 安康學院概況 項目合作單位 安康學院 是一所省屬多科型全日制普通本科院校。 17 第 五 章 項目 建設內(nèi)容 建設地點及規(guī)模 建設地點 富硒產(chǎn)業(yè)孵化器建設地點選擇在安康工業(yè)園區(qū) 富硒食品功能區(qū)的黃金地段。從節(jié)能方面考慮，均為帶形窗加金屬遮陽片裝飾帶。一是要廣泛宣傳優(yōu)秀人才的先進事跡，著力營造尊重知識、尊重人才、關心人才、愛護人才的良好社會氛圍。 主要服務內(nèi)容 安康市富硒產(chǎn)業(yè) 孵化器將根據(jù)自身功能定位，在 安康市 政府及各相關政府職能部門的支持下，為入孵的 富硒 企業(yè)提供如下孵育服務： ； 、生產(chǎn)孵化場地，以及會議會務、成果展示、商務洽談場地和服務； 3. 提供富硒資源、富硒產(chǎn)品硒含量指標的檢測和富硒產(chǎn)品研究開發(fā)服務 ； 、稅務登記、銀行開戶、代碼登記 、自營進出口權 等手續(xù)，提供一站式服務； ，協(xié)助企業(yè)引進急需的科技人才，并協(xié)助辦理人事關系掛靠等事宜； 、后勤保障等各項服務工作； 、省、市各級科技部門的項目基金的扶持，促進科技型小企業(yè)快速成長； 22 8. 為入駐企業(yè)提供技術、管理、認證、市場、投資、銀行、會計師、律師、 商標、 建賬、 專利等 增值服務； ， 申報省級高新技術企業(yè)和省、市級技術創(chuàng)新示范企業(yè)。管委會辦公室在管委會的直接領導下，負責孵化器的統(tǒng)一規(guī)劃、建設與管理。 對自帶科技成果的自然人，由孵化公司提供法人、項目代理、創(chuàng)業(yè)基金等服務，有償 27 提供辦公、研發(fā)場地，享受房租、稅費優(yōu)惠政策 ； 對具備法人資格、只需要辦公和研發(fā)場地的科技企業(yè)，由孵化公司提供科技信息、科技人才、科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)基金等服務， 有償提供辦公、研發(fā)場地，享受房租、稅費優(yōu)惠政策 ； 對具備法人資格、需要標 準化廠房的科技企業(yè)，由孵化公司協(xié)助其在園區(qū)落實科研和生產(chǎn)場地，享受房租、稅費優(yōu)惠政策。 ，配備相應的財務人員，設置合理的項目資金使用財務科目，分類 核算各項費用和資金支出，定期向項目領導小組匯報項目資金支出情況。制定 10項富硒食品硒含量地區(qū)標準。任何使用項目資金的項目必須列在項目的使用 計劃中，不屬于項目資金使用計劃的項目不得使用項目資金。在招標過程 中，一定要嚴格遵守國家和陜西省的有關規(guī)定，堅持公開、 29 公平、公正的原則，自覺接受政府職能部門的檢查、監(jiān)督，杜絕各種違紀、違法行為的發(fā)生。在優(yōu)化政府科技資金配置結(jié)構的同時，加強科技與金融、科技與資本的結(jié)合，廣泛引入風險投資機構和資本，并引導科技企業(yè)孵化器逐步過渡到商業(yè)化制度運作。 ，促進孵化企業(yè)快速發(fā)展功能 :努力營造良好的孵育環(huán)境，為企業(yè)提供高速、便捷的網(wǎng)絡服務，實現(xiàn)設施智能化和管理現(xiàn)代化。二是 落實培訓措施，提高培訓質(zhì)量。設備用房均有甲級防火門。 孵化器 大廈位于 園區(qū)富硒食品功能區(qū) 的 正中央 ， 建筑面積 35700 ㎡， 建筑物東西方向長 60 米，南北方向 寬 35 米，大廈沿 東西 方向向南伸展與 園區(qū) 18 廣場 互為對景 ， 成為園區(qū)標志性建筑和整個園區(qū) 空間形態(tài)的高潮。與西南大學、西北農(nóng)林科技大學、陜西師范大學、西安工程大學等科研院所廣泛開展合作，凸顯科技服務功能。 2020年全市富硒食品產(chǎn)業(yè)年增長率達 %，超出全市工業(yè)平均增幅一倍以上，超出全市 GDP增幅兩倍以上，富硒食品產(chǎn)值 ，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值 %，成為我市僅次于電力、礦產(chǎn)的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。素有“生物基因庫”、“天然中藥之鄉(xiāng)”、“秦巴萬寶山”子美譽。 科技企業(yè)孵化器已成為以促進科技成果轉(zhuǎn)化、培育 科技企業(yè)發(fā)展為宗旨，提供各種創(chuàng)業(yè)發(fā) 展 配套服務，推動科技型中小企業(yè)快速民長的社會公益性科技服務機構。 綜上所述，我市急需建設富硒產(chǎn)業(yè)孵化器。 而富硒產(chǎn)業(yè)是安康最具特色、最易形成規(guī)模、市場前景最廣闊的主導產(chǎn)業(yè)。 依靠科技進步和自主創(chuàng)新，促進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變是我 市走出陜西 參與國際競爭、建設創(chuàng)新型 城市 與和諧社會的戰(zhàn)略選擇。 二是建設創(chuàng)新型城市的需要。目前我市產(chǎn)業(yè)集群已初具雛形，基本形成了 新型材料、富硒食品、清潔能源、安康絲綢、生物醫(yī)藥、生態(tài)旅游 六大主導產(chǎn)業(yè) 。 富硒產(chǎn)業(yè)孵化器，不僅為入駐企業(yè)提供孵化場地，還將吸引一批技術咨詢、融資、會計、評估、策劃及法律等中介服務業(yè)組織進入，為入駐的中小企業(yè)中介 “超市”式服務，吸引省內(nèi) 外 高素質(zhì)中介人才，推動我市中介服務業(yè)快速發(fā)展，特別是生產(chǎn)力促進中心的發(fā)展。 科技孵化器在長三角和廣東等經(jīng)濟發(fā)達地方相對較多，發(fā)展也最好。安康森林覆蓋率達 %，有各類植物 3000多種，動物 430余種，其中藥用植物 1215種，藥用動物 57種。富硒礦泉水、漢水硒谷礦泉水、富硒魔芋、富硒糧油產(chǎn)品、富硒肉禽產(chǎn)品、富硒干鮮果、富硒方便食品、富硒食用菌等一批富硒產(chǎn)品也逐步由小規(guī)模開發(fā)向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，硒蛋白多糖、魔力膠囊、富硒多元素營養(yǎng)液、富硒蠶蛹氨基酸口服液等高技術含量的富硒深加工產(chǎn)品和富硒中藥材正在加快開發(fā)研究并取得了較好進展。圍繞教學和科學研究，學院建有“陜西省蠶桑重點實驗室”、“陜西省安康 GAP 工程技術研究中心”、“秦巴區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究中心”、“漢水文化研究基地 、“教育研究 中心”、“電子信息技術研究中心”、“農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心”、“數(shù)學與應用數(shù)學研究所”等多個與地方經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合緊密的研究中心。 孵化器 大廈 建筑 16 層，