【正文】 各事故發(fā)生地所在施工單位應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)及時(shí)開(kāi)展對(duì)大規(guī)模群體性事件中傷亡群眾的救治及其他善后處理工作，積極恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序。 （ 2）組織機(jī)動(dòng)力量及裝備物資，做好應(yīng)急和增援的行動(dòng)準(zhǔn)備。大規(guī)模群體性事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制。 （ 5）非法罷工、罷課，違法聚眾上訪(fǎng)、請(qǐng)?jiān)?，非法聚?huì)、游行、示威等引起跨系統(tǒng)、跨行業(yè)連鎖反映。處置因安全生產(chǎn)、食品安全引發(fā)的突發(fā)事件。 三、使用范圍 處置轄區(qū) 重大個(gè)體極端行為、群體性突發(fā)事件使用本預(yù)案。 在預(yù)防和處置群體性事件中有違法違紀(jì)行為，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 應(yīng)急結(jié)束 （ 1）現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部確認(rèn)群體性事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，應(yīng)向應(yīng)急處置指揮部提出結(jié)束應(yīng)急的報(bào)告。 （ 3）勸導(dǎo)組。對(duì)可能發(fā)生群體性事件的信息，特別是苗頭性信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，做到 早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。 教育疏導(dǎo)、防止激化的原則。在處理事件時(shí)，一切要以維護(hù)公司穩(wěn)定為中心。 （二）在處置群體性事件現(xiàn)場(chǎng)，保衛(wèi)部同志要面對(duì)面地做群眾的工作，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，準(zhǔn)確判斷群體性事件的性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)，掌控局面，把握尺度，講究策略和方法，采取措施，盡快平息事態(tài)。組長(zhǎng)：成員： 主要職責(zé)是。 安排專(zhuān)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行攝錄，取得有力證據(jù)。 聚眾沖擊、圍堵公司各個(gè)部門(mén)； 聚眾堵塞或破壞公司出入通道的； 第 6 頁(yè) 共 28 頁(yè) 聚眾阻撓公司重點(diǎn)工程建設(shè)的； 聚眾哄搶集體公共財(cái)物的； 非法集會(huì)、游行事件、示威等引起跨地區(qū)、跨行業(yè)連鎖反應(yīng)的； 影響公司穩(wěn)定的非法宗 教、迷信活動(dòng)的； 聚眾械斗、打砸搶燒等嚴(yán)重違法行為，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事件； 其它可能影響本單位穩(wěn)定的突發(fā)性群體事件?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部可視情況與上級(jí)指揮部合并。 （ 2）現(xiàn)場(chǎng)處置組。 現(xiàn)場(chǎng)處置總指揮根據(jù)公司黨工委、辦事處指示精神和應(yīng)急處置指揮部的要求，應(yīng)依法 采取有效措施，迅速控制現(xiàn)場(chǎng)，平息事態(tài)。 第 12 頁(yè) 共 28 頁(yè) （ 4）把預(yù)防處置群體性事件工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的課程，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)穩(wěn)定工作意識(shí)。 七、事件后續(xù)處理 事件發(fā)生部門(mén)要對(duì)事件進(jìn)行檢討，分析原因和確定防范措施； 由工會(huì)、監(jiān)管審計(jì)部、人事部組成調(diào)查組，對(duì)事件真相 第 18 頁(yè) 共 28 頁(yè) 進(jìn)行調(diào)查，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。 經(jīng)濟(jì)科。 （ 2）聚眾堵塞鐵路、高速公路及重要交通樞紐。要注意工作方式、方法和策略，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性事件，慎用警力、慎用強(qiáng)制措施、慎用武器警械，加強(qiáng)對(duì)群眾的說(shuō)服教育，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求、解決矛 盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部 第 25 頁(yè) 共 28 頁(yè) 大規(guī)模群體性事件發(fā)生后，由事發(fā)地項(xiàng)目部組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部， 項(xiàng)目經(jīng)理主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，承擔(dān)情報(bào)信息、行動(dòng)處置、新聞宣傳、政策法規(guī)解釋等職責(zé)，并加強(qiáng)協(xié)作和溝通。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照群體性事件的具體情況和應(yīng)急指揮部門(mén)的要求，具體實(shí)施應(yīng)急處置工作。 （ 5）根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指示，組織現(xiàn)場(chǎng)善后處理工作。 第 24 頁(yè) 共 28 頁(yè) （ 5）加強(qiáng)教育，正 確引導(dǎo)。 （ 8）造成較大人員傷亡、財(cái) 產(chǎn)損失的械斗及打、砸、搶、燒事件。要特別強(qiáng)化情報(bào)信息工作，擴(kuò)大信息收集的范圍，增強(qiáng)信息分析的深度和廣度，提高信息傳報(bào)的效率，報(bào)送信息必須及 3 （二）現(xiàn)場(chǎng)處置 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位后，應(yīng)立即派應(yīng)急處置人員進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，并按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展處置工作。負(fù)責(zé)大規(guī)模事件信息收集、整理、上報(bào)，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置辦公室人員調(diào)配，交通車(chē)輛調(diào)配，確保信息暢通。 三、成 立群體性突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 第 13 頁(yè) 共 28 頁(yè) 組長(zhǎng)：李劍波總經(jīng)理 副組長(zhǎng)：馮銘、朱忠斌、黃春義、廖邦紅 組員：工會(huì)委員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安保主管 /隊(duì)長(zhǎng) 四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé) 在獲悉將會(huì)發(fā)生群體性事件或已經(jīng)發(fā)生群體性事件后，迅速指揮各成員按照各自的職責(zé)分工開(kāi)展工作，采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，力求迅速化解，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作秩序能夠有效運(yùn)行，將影響降到最低。 第 11 頁(yè) 共 28 頁(yè) 善后處置 （ 1）調(diào)查處置。 （ 4）輿論宣傳組。同時(shí)，根據(jù)防控情況及時(shí)調(diào)整措施，并視情安排人員、物資、資金和技術(shù)裝備，防 止事態(tài)擴(kuò)大。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是： 處置涉及跨地區(qū)或超出本單位處置能力的群體性事件。 積極疏導(dǎo)原則。 五、具體處置辦法 （一）阻攔運(yùn)輸車(chē)輛處置辦法 保衛(wèi)部接到報(bào)警后，迅速組織人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，盡快掌握事件發(fā)生的原因，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 （二）本預(yù)案中的群體性事件是指公司與外界存在的各種矛盾糾紛引發(fā)的、眾多人員參與的危害公司安全、擾亂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的事件。 （三）圍堵公司大門(mén)處置辦法 保衛(wèi)部接到報(bào)警后，迅速組織保衛(wèi)人員趕到門(mén)口，同時(shí) 第 4 頁(yè) 共 28 頁(yè) 關(guān)閉大門(mén)，防止村民強(qiáng)行涌入。事件結(jié)束后，要密切關(guān)注后續(xù)情況，進(jìn)一步鞏固成果，防止事件反彈?，F(xiàn)場(chǎng)處置總指揮由派出所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。一般應(yīng)成立下列專(zhuān)門(mén)小組： （ 1）綜合協(xié)調(diào)組。其主要職責(zé)是。同時(shí)，要求有確保應(yīng)急處置期間黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及現(xiàn)場(chǎng)指揮的通訊暢通方案。 六、應(yīng)急啟動(dòng)（事件發(fā)生后） 事件發(fā)生后，組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)必須馬上進(jìn)行安排和部署，小組各成員必須按要求和各自職責(zé)，組織人員，馬上開(kāi)展工作； 對(duì)內(nèi)部員工事件，初期由人事部、工會(huì)代表公司與員工溝通、引導(dǎo)，如果不能解決，則由副組長(zhǎng)出面溝通，仍然不能解決的，最后由組長(zhǎng)（總經(jīng)理）親自溝通和引導(dǎo)； 對(duì)外部人員鬧事，初期由對(duì)口管理部門(mén)，如采購(gòu)部、基建部，與對(duì)方談判和溝通，如無(wú)效，則立即通知政府及公安部門(mén)