【正文】 中央給山西的優(yōu)惠政策不少，比如有 50 個(gè)縣享受西部大開(kāi)發(fā)政策，有 4 個(gè)市享受東部老工業(yè)基地政策，去年 9 月份國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)了山西循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案，我們正在 爭(zhēng)取的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合示范區(qū)，包括各個(gè)市縣都有一些自己的優(yōu)惠政策。從晉城來(lái)講，有發(fā)展現(xiàn)代煤化工的幾個(gè)大的比較優(yōu)勢(shì)，一是相對(duì)來(lái)講，水資源比較豐富，人均水資源占有量達(dá)到872立方米，年降雨量達(dá)到 650毫米，比全省平均水平高出不少，搞煤化工首先需要水，沒(méi)有水搞不成；二是有交通之便，重化工產(chǎn)業(yè)對(duì)交通的要求很高，沒(méi)有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)是不行的；三是本身有煤炭資源，還有大量的煤層氣，煤層氣用于煤化工比較效益是最高的；四是大企業(yè)承載， 有晉煤、蘭花、國(guó)投這些大企業(yè)。我也多次說(shuō)過(guò)，要送我們的干部去發(fā)達(dá)地區(qū)，去學(xué)習(xí)參觀，甚至你們可以派人去西安的高 XX 縣區(qū)掛職，掛職的好處一個(gè)是學(xué)管理，再一個(gè)別人看不上的項(xiàng)目，我們錯(cuò)位發(fā)展就拿來(lái)了。就是要互學(xué)、互通、互享，要相互學(xué)習(xí)，尤其是像西安學(xué)習(xí)，不要雞犬之聲相聞、老死不相往來(lái)，每個(gè)地方 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) 都有它自身存在的價(jià)值，拿來(lái)主義，這些價(jià)值拿來(lái)對(duì)我們來(lái)講都是有益的，減少了我們?cè)谡麄€(gè)發(fā)展當(dāng)中的時(shí)間成本和研究成本。因?yàn)樵谀壳暗男蝿?shì)下，只有把中心城市做大做強(qiáng)以后，才有可能把機(jī)遇變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，才能具備承載這些新的工業(yè)體的條件。關(guān)鍵問(wèn)題是你們因?yàn)橛辛诉@樣的交通以后，就縮短了內(nèi) 引外聯(lián)的半徑，為招商引資創(chuàng)造了條件，同時(shí)也為外來(lái)企業(yè)降低了運(yùn)輸成本，提高了它的比較效益，這是一個(gè)非常好的機(jī)遇。當(dāng)然規(guī)模是強(qiáng)的一個(gè)數(shù)字條件，或者說(shuō)是一個(gè)數(shù)量條件， 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 但是不等于它就能站得住，關(guān)鍵是要有核心技術(shù)和高端產(chǎn)品。你剛才講的 100億硬指標(biāo)，我也贊成，你們必須再去招商引資，發(fā)展一批 1o 億、2o 億、 5o 億，甚至投資上百億這樣項(xiàng)目的大企業(yè)，這個(gè)也是能夠做到的，不是做不到的，他無(wú)非就是我們?nèi)ヅ馨?、去尋找吧。?dāng)然，我們定指標(biāo)有兩種思路，一種是做計(jì)劃時(shí)留點(diǎn)余地，這也是應(yīng)該的：另外一種就是叫背水一戰(zhàn)，跳起來(lái)摘桃子，我更贊成要跳起來(lái)摘桃子，只要大家緊一緊、比一比，追一迫，我們就上去了。比如說(shuō)我們用煤加你們的鹽，再加煤層氣來(lái)做循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這有多大的空間。真正講，包括 第 3 頁(yè) 共 18 頁(yè) 藍(lán)田、周至、 XX 縣區(qū)等幾個(gè)縣都在秦嶺山上。我看了幾個(gè)基本的數(shù)字，今年一季度和 15 月份，從gdp、到固定資產(chǎn)投資，到財(cái)政收入的增長(zhǎng)，到居民和農(nóng)民的現(xiàn)金收入，我看增長(zhǎng)的速度，一個(gè)是比較全面和均衡，再一個(gè)速度比較高。 我認(rèn)為，運(yùn)城應(yīng)該有一個(gè)更快的發(fā)展速度。就是要搞天然氣。剛才已經(jīng)講過(guò)了，應(yīng)該是兩位數(shù)的增長(zhǎng)，你們定為 13 左右，應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題， 15 我先不敢說(shuō)，當(dāng)然也有定到 15 的，不是沒(méi)有，但是我覺(jué)得 左右 第 7 頁(yè) 共 18 頁(yè) 運(yùn)城是完全可以的，當(dāng)然你們可以計(jì)算，可以從你們的交通、資源稟賦等方面認(rèn)真計(jì)算。這個(gè)觀點(diǎn)我是倒過(guò)來(lái)說(shuō)的，來(lái)源于信息化時(shí)代對(duì)國(guó)防來(lái)講的 “ 發(fā)現(xiàn)即毀滅 ” ，一個(gè)目標(biāo)看到以后，馬上定點(diǎn)打擊，這不是 “ 發(fā)現(xiàn)即毀滅 ” 嗎。第三要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，剛才衛(wèi)東同志也講了，你們 電解鋁、煤在我們 XX 省占有率很高，現(xiàn)在的問(wèn)題是應(yīng)當(dāng)由 “ 加工材料 ” 到 “ 材料加工 ” ，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，就是要由錠到型材到薄板，江蘇、上海、浙江有相當(dāng)多的這類企業(yè)，這方面我們招商還不夠。因?yàn)槠髽I(yè)通過(guò)做大以后，實(shí)際上比較效益提高了。雖然運(yùn)城規(guī)模上無(wú)法跟西安、太原相比，但是從城市品質(zhì)的現(xiàn)代性來(lái)講，就是要瞄準(zhǔn)西安。包括楊凌，國(guó)家就是讓它成為甘陜地區(qū)的一個(gè)高科技示范區(qū)，那里有好多好東西，你比如說(shuō)它每年搞農(nóng)博會(huì)，西安的西洽會(huì)等，都要認(rèn)真組織代表團(tuán)，只要去就能有收獲、就能找到項(xiàng)目。剛才不是講到項(xiàng)目要無(wú)中生有，無(wú)怎么能生出有來(lái)，這就是個(gè)思考的過(guò)程。這樣的項(xiàng)目在大同就不合適，那里發(fā)展煤氣化還可以，因?yàn)?沒(méi)有水，還要從黃河來(lái)調(diào)。 五、要以加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)提升的新跨越。因?yàn)槲覀円獦?shù)立一個(gè)觀點(diǎn)，就是招商決定發(fā)展，招商決定未來(lái)。我相信在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，運(yùn)城四大班子團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)苦干，運(yùn)城一定會(huì)在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上，有一個(gè)更好更快的發(fā)展。所以我覺(jué)得延長(zhǎng)發(fā)展半徑，融入到一個(gè)發(fā)展的大格局中去，要構(gòu)成這樣三個(gè)圈，一個(gè)是共生的核心圈，一個(gè)是聯(lián)動(dòng)共享的發(fā) 第 14 頁(yè) 共 18 頁(yè) 展圈，另一個(gè)是開(kāi)放的招商圈，你們應(yīng)該成為山西對(duì)東對(duì)西開(kāi)放的橋頭堡和大通道，我覺(jué)得這是給你們出了一個(gè)題目。所以我們又講一句話，不要對(duì)抗要對(duì)話，最終達(dá)到一個(gè)最優(yōu)的區(qū)間，大家成本都最小，所以我們就有一個(gè)新的概念叫共生共贏。無(wú)論西部還是東部地區(qū)要專門煉鋼 鐵，它的運(yùn)輸成本都是很高的。為什么這么講呢。解決規(guī)模問(wèn)題就是要推廣 “ 一村一品 ” 的模式，推廣農(nóng)村合作社的模式，然后把這個(gè)一村一品不是變成一個(gè)數(shù)學(xué)概念，而是變成一個(gè)哲學(xué)的概念，若干個(gè) “ 一村一品 ” 就是 “ 一城一業(yè) ” ，圍繞這個(gè) “ 一村一品 ”可以衍生若干個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)。產(chǎn)業(yè)做大要抓兩個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題：第一，一定要抓一些大企業(yè)，大企業(yè)本身應(yīng)該盡快做大，包括大運(yùn)，可以搞到 300 億。城