【正文】 三是推進隊伍職業(yè)化建設(shè)。要把評估工作向各地黨委政府 作出匯報，在各級人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)下，與相關(guān)部門共同配合，確保評估工作科學(xué)有序地進行。進一步建立完善以財政投入為主，社會資助為輔的人口和計劃生育公益金制度，加大對計劃生育困難家庭扶助的力度。與團省委聯(lián)合開展 “ 關(guān)愛女孩 ” 青年志愿者行動，組織大學(xué)生青年志愿者利用假期開展社會調(diào)研活動，大力倡導(dǎo)社會性別平等觀念，推進和諧社會建 設(shè)。 三是加強流動人口管理服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)。 *作為東部經(jīng)濟社會發(fā)達的省份，在服務(wù)體系建設(shè)上應(yīng)該與 *全面小康建設(shè)同步，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)方面先行一步。 （五）強化 效能意識。在新的歷史發(fā)展階段，人口計生工作要更加有為有位，就必須在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中謀劃思考、找準(zhǔn)位置。會上，各市匯報交流了工作情況，并就我省率先實現(xiàn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋和 “ 十一五 ”中期評估工作方案進行了討論，大家發(fā)表了很好的意見和建議。特別是要把握好 *在新一輪更高水平小康建設(shè)中，更加注重民生，更加注重社會建設(shè)的工作導(dǎo)向，增強工作預(yù)見性和創(chuàng)造性，把握機遇，用好機遇，適時推動全省人口和計劃生育工作的新發(fā)展。善于運用政策引導(dǎo)、活動帶動、評估考核、創(chuàng)建活動、實事項目等，為基層工作開拓渠道，搭建平臺，創(chuàng)造條件，切實實現(xiàn)工作重心下移。 *8 年完成 50%， *9 年完成 80%， 2024 年實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系全覆蓋。 二是建立完善流動人口計劃生育服務(wù)管理制度。 9 月份協(xié)調(diào)有關(guān)單位和社會力量，以“ 關(guān)愛女孩 ” 為主題，組織開展與全國接軌、與市縣聯(lián)動的人口文化宣傳月活動。省人口計生委要進一步推進省政府加快修訂完善有關(guān)辦法，各地要把這項工作作為 “ 為民辦實事 ”的工程，推動黨委政府因地制宜，制定獎勵標(biāo)準(zhǔn)，出臺實施辦法，力爭年內(nèi)城鎮(zhèn)持證企業(yè)退休職工一次性獎勵的基本覆蓋。省人口計生委領(lǐng)導(dǎo)分頭定點指導(dǎo)蘇北五市中期評估，參與 1 個縣的評估，并牽頭完成 6個專題調(diào)研任務(wù)。 二是加強培訓(xùn)教育。積極開展人口計生隊伍職業(yè)化試點工作。同時，要配合國家人口計生委做好省級中期評估工作，高質(zhì)量完成我省 “ 十一五 ” 事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施中期評估報告。 （五）以中期評估為抓手，推進省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作 今年是實施省 “ 十一五 ” 人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的第三年，抓好中期評估對于加強規(guī)劃實施的監(jiān)測、推動目標(biāo)責(zé)任制的落實、促進人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作具有重要意義。我們要以此為契機，認(rèn)真總結(jié)我省 “ 關(guān)愛女孩 ” 行動的經(jīng)驗，分析存在問題，推動 “ 關(guān)愛女孩 ”行動的深入開展。建立蘇魯豫皖四省交界地區(qū)協(xié)作聯(lián)席會議制度，進一步加強在流動人口管理服務(wù)和出生人口性別比綜合治理等方面的合 作。建立服務(wù)體系建設(shè)評估機制和考評辦法，確保按期完成全覆蓋的工作目標(biāo)。要把加強能力建設(shè)放到突出位置，適應(yīng)人口計生工作新階段的要求，善于運用經(jīng)濟、行政、法律、群眾工作的方法，協(xié)調(diào)各方，統(tǒng)籌運作，綜合施治，破解難題。 （三）強化創(chuàng)新意識。特別是五月份以來，各級人口計生部門以實際行動，奉獻愛心，積極支援四川地區(qū)抗震救災(zāi)工作，體現(xiàn)了人口計生系統(tǒng)廣大干部職工良好的精神風(fēng)貌。人口和計劃生育工作經(jīng)歷了三十多年的發(fā)展歷程，進入了新階段，面臨著新機遇。要牢固確立 服務(wù)大局的觀念。我們要從人口計生公共服務(wù)平臺建設(shè)的高度，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)作為人口計生工作自身建設(shè)的強基工程，作為全面帶動人口計生工作拓展職能的龍頭工程，作為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、造福人民群眾的民心工程來建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)為抓手，整體帶動人口計生系統(tǒng)發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變、綜合能力的拓展和基層基礎(chǔ)工作的升級，促進人口管理與服務(wù)的結(jié)合，促進計生事業(yè)現(xiàn)實需求與長遠發(fā)展的結(jié)合。我們要全力支持和推動無錫 的改革創(chuàng)新，帶動全省，影響全國，加快流動人口管理服務(wù)體制創(chuàng)新。四季度召開全省出生人口性別比綜合治理工作會議，并組織省相關(guān)部門對重點地區(qū)開展 “ 關(guān)愛女孩 ” 行動、綜合治理出生人口性別比工作情況進行專項督查。 二是要推進政策到位。中期評估是推進 “ 十一五 ” 事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要抓手。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)編制中要保留計劃生育辦公