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5深化國稅地稅征管體制改革方案(專業(yè)版)

2025-09-16 23:27上一頁面

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【正文】 各相關(guān)部門要結(jié)合職責(zé) 分工,落實具體支持措施。 。加大國稅、地稅之間以及與其他部門的干部交流力度。市級稅務(wù)局要精簡機(jī)關(guān)行政管理職責(zé),強(qiáng)化直接面對納稅人的一線征管和服務(wù)職責(zé)。 。定期曝光重大涉稅違法犯罪案件,震懾 不法分子。暢通納稅人投訴渠道,對不依法履行職責(zé)、辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差等投訴事項,實行限時受理、處置和反饋,有效保障納稅人合法權(quán)益。合理簡并納稅人申報繳稅次數(shù)。以營造良好稅收工作環(huán)境為重點(diǎn),統(tǒng)籌稅務(wù)部門與涉稅各方力量,構(gòu)建稅收共治格局,形成全社會協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的強(qiáng)大合力。為落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》及深化財稅體制改革總體方案的有關(guān)要求,深化國稅、地稅征管體制改革,制 定本方案深化國稅地稅征管體制改革方案。中央稅由國稅部門征收,地方稅由地稅部門征收,共享稅的征管職責(zé)根據(jù)稅種屬性和方便征管的原則確定。 。對企業(yè)納稅人按規(guī)模和行業(yè), 第 6 頁 共 13 頁 對自然人納稅人按收入和資產(chǎn)實行分類管理。 。建立健全跨境交易信息共享機(jī)制和跨境稅源風(fēng)險監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化稅務(wù)系統(tǒng)督察內(nèi)審職責(zé)和工作力量,探索建立跨區(qū)域督察內(nèi)審機(jī)構(gòu),增強(qiáng)獨(dú)立性,形成有 第 10 頁 共 13 頁 效的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè), 2024 年將內(nèi)控制度和要求嵌入到稅收征管和財務(wù)管理軟件中,最大限度防范廉政風(fēng)險、減少執(zhí)法風(fēng)險,促進(jìn)干部廉潔從稅。 。 (四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各地區(qū)各部門要從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度深刻認(rèn)識深化國稅、地稅征管體制改革的重大意義,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎實做好工作,確保改革取得實效。全面建立納稅人信用記錄,納入統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺,依法向社會公開,充分發(fā)揮納稅信用在社會信用體系中的基礎(chǔ)性作用。稅源規(guī)模較小的地區(qū),可按照便利納稅人、集約化征管的要求,適度整合征管力量。 。 。稅務(wù)總局、省級稅務(wù)局集中開展對高收入納稅人的稅收風(fēng)險分析,將分析結(jié)果推送相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)做好應(yīng)對,不斷提高自然人稅收征管水平。 。 。便民辦稅。以法治為引領(lǐng),注重運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革,落實稅收法定原則,完善征管法律制度,增強(qiáng)稅收執(zhí)法的統(tǒng)一性和規(guī)范性。 (二)創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制按照加快建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求,圍繞最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人,不斷提高納稅服務(wù)水平,著力解決納稅人辦稅兩頭跑、納稅成本較高等問題。推進(jìn)跨區(qū)域國稅、地稅信息共享、資質(zhì)互認(rèn)、征管互助,不斷擴(kuò)大區(qū)域稅收合作范圍,進(jìn)一步創(chuàng)新自由貿(mào)易試驗區(qū)稅收服務(wù)舉措,讓納稅人享有優(yōu)質(zhì)、便捷、統(tǒng)一的納稅服務(wù)。順應(yīng)直接稅比重逐步提高、自然人納稅人數(shù)量多、管理難的趨勢,從法律框架、制度設(shè)計、征管方式、技術(shù)支撐、 資源配置等方面構(gòu)建以高收入者為重點(diǎn)的自然人稅收管理體系。到 2024 年使我國稅收征管信息系統(tǒng)居于國際先進(jìn)行列。 (五)優(yōu)化稅務(wù)組織體系與推進(jìn)稅收征管現(xiàn)代化相適應(yīng),進(jìn)一步完善稅務(wù)組織體系,著力解決機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源配置與稅源狀況、工作要求不匹配等問 題。調(diào)整完善與國稅、地稅征管職責(zé)相匹配、與提高稅收治理能力相適應(yīng)的人力資源配置,實現(xiàn)力量向征管一線傾斜。依法建立健全稅務(wù)部門稅收信
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