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5深化國稅地稅征管體制改革方案(專業(yè)版)

2024-09-11 23:27上一頁面

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【正文】 各相關部門要結合職責 分工,落實具體支持措施。 。加大國稅、地稅之間以及與其他部門的干部交流力度。市級稅務局要精簡機關行政管理職責,強化直接面對納稅人的一線征管和服務職責。 。定期曝光重大涉稅違法犯罪案件,震懾 不法分子。暢通納稅人投訴渠道,對不依法履行職責、辦事效率低、服務態(tài)度差等投訴事項,實行限時受理、處置和反饋,有效保障納稅人合法權益。合理簡并納稅人申報繳稅次數(shù)。以營造良好稅收工作環(huán)境為重點,統(tǒng)籌稅務部門與涉稅各方力量,構建稅收共治格局,形成全社會協(xié)稅護稅、綜合治稅的強大合力。為落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》及深化財稅體制改革總體方案的有關要求,深化國稅、地稅征管體制改革,制 定本方案深化國稅地稅征管體制改革方案。中央稅由國稅部門征收,地方稅由地稅部門征收,共享稅的征管職責根據(jù)稅種屬性和方便征管的原則確定。 。對企業(yè)納稅人按規(guī)模和行業(yè), 第 6 頁 共 13 頁 對自然人納稅人按收入和資產(chǎn)實行分類管理。 。建立健全跨境交易信息共享機制和跨境稅源風險監(jiān)管機制。強化稅務系統(tǒng)督察內(nèi)審職責和工作力量,探索建立跨區(qū)域督察內(nèi)審機構,增強獨立性,形成有 第 10 頁 共 13 頁 效的內(nèi)部監(jiān)督制約機制。全面推進內(nèi)控機制信息化建設, 2024 年將內(nèi)控制度和要求嵌入到稅收征管和財務管理軟件中,最大限度防范廉政風險、減少執(zhí)法風險,促進干部廉潔從稅。 。 (四)加強輿論引導。各地區(qū)各部門要從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度深刻認識深化國稅、地稅征管體制改革的重大意義,切實增強責任感和使命感,扎實做好工作,確保改革取得實效。全面建立納稅人信用記錄,納入統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺,依法向社會公開,充分發(fā)揮納稅信用在社會信用體系中的基礎性作用。稅源規(guī)模較小的地區(qū),可按照便利納稅人、集約化征管的要求,適度整合征管力量。 。 。稅務總局、省級稅務局集中開展對高收入納稅人的稅收風險分析,將分析結果推送相關稅務機關做好應對,不斷提高自然人稅收征管水平。 。 。便民辦稅。以法治為引領,注重運用法治思維和法治方式推進改革,落實稅收法定原則,完善征管法律制度,增強稅收執(zhí)法的統(tǒng)一性和規(guī)范性。 (二)創(chuàng)新納稅服務機制按照加快建設服務型稅務機關的要求,圍繞最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務人,不斷提高納稅服務水平,著力解決納稅人辦稅兩頭跑、納稅成本較高等問題。推進跨區(qū)域國稅、地稅信息共享、資質(zhì)互認、征管互助,不斷擴大區(qū)域稅收合作范圍,進一步創(chuàng)新自由貿(mào)易試驗區(qū)稅收服務舉措,讓納稅人享有優(yōu)質(zhì)、便捷、統(tǒng)一的納稅服務。順應直接稅比重逐步提高、自然人納稅人數(shù)量多、管理難的趨勢,從法律框架、制度設計、征管方式、技術支撐、 資源配置等方面構建以高收入者為重點的自然人稅收管理體系。到 2024 年使我國稅收征管信息系統(tǒng)居于國際先進行列。 (五)優(yōu)化稅務組織體系與推進稅收征管現(xiàn)代化相適應,進一步完善稅務組織體系,著力解決機構設置、資源配置與稅源狀況、工作要求不匹配等問 題。調(diào)整完善與國稅、地稅征管職責相匹配、與提高稅收治理能力相適應的人力資源配置,實現(xiàn)力量向征管一線傾斜。依法建立健全稅務部門稅收信
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