【正文】 （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。二是在全市系統(tǒng)逐步推行基層所（隊(duì)）設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察員工作機(jī)制，延伸紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督觸角。 （六）強(qiáng)化 效能建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。二是完善和落實(shí)民企生存狀況快報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)研判，適時(shí)發(fā)布《市場(chǎng)主體分析報(bào)告》。推行處罰決定書(shū)增強(qiáng)說(shuō)理性工作，進(jìn)一步規(guī)范處罰文書(shū)。 （三）建設(shè)陽(yáng)光工商，營(yíng)造公開(kāi)行政的政務(wù)環(huán)境。三是開(kāi)展 ? 一對(duì)一 ? 的企業(yè)幫扶行動(dòng)，全市工商系統(tǒng)的每名干部都要聯(lián)系 __家企業(yè)，實(shí)地走訪，了解情況，梳理問(wèn)題，切實(shí)幫助解決發(fā)展難題。開(kāi)展 ? 提高工作效率、提高服務(wù)水平、降低公務(wù)支出、降低行政成本 ? 為主要內(nèi)容的效能建設(shè)主題活動(dòng)，積極創(chuàng)建 ? 效能建設(shè)示范單位 ? 、 ? 服務(wù)效能型基層站所（辦事事窗口） ? ，增加人民群眾的滿意度。三是嚴(yán)格執(zhí)行 ? 罰繳分離 ? 制度，規(guī)范罰沒(méi)款收繳行為。各單位要結(jié)合各地實(shí)際，制定活動(dòng)實(shí)施 方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任。要牢固樹(shù)立服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的觀念，進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展這活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升服務(wù)、提高效率的緊迫感和責(zé)任感。運(yùn)用 ? 陽(yáng)光工商 — 電子政務(wù)監(jiān)察 ? 軟件系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)工商業(yè)務(wù)電子系統(tǒng)的監(jiān)督，并建立工商業(yè)務(wù)監(jiān)督管理評(píng)價(jià)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工商業(yè)務(wù)工作全過(guò)程的監(jiān)督。四是強(qiáng)化紅盾護(hù)農(nóng)，突出抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。全市工商系統(tǒng)要重點(diǎn)開(kāi)展民企生存狀況調(diào)研，每個(gè)縣都要對(duì)當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)至 少開(kāi)展一個(gè)行業(yè)的調(diào)研分析。在原有無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件、產(chǎn)品質(zhì)量案件和逾期年檢案件自由裁量規(guī)定的基礎(chǔ)上出臺(tái)綜合性的自由裁量規(guī)定，進(jìn)一步完善行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)工商開(kāi)放日活動(dòng)， 全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度。 （三）開(kāi)展企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)。一是優(yōu)化工作