【正文】 （二）進一步完善社會保障體系。五是抓機改。隨著改革的不斷深入，我市企業(yè)退休人員納入社區(qū)管 理工作不斷推進，社會化 第 9 頁 共 12 頁 管理服務(wù)內(nèi)容不斷拓展，社會化管理服務(wù)覆蓋率不斷提高。接待和處理來信來訪2163 件人次（其中信訪 142 件，來訪 2024 人次）。四是積極開發(fā)慢性病刷卡結(jié)算醫(yī)療費軟件，解決職工慢性病費用報帳難問題。今年以來，我們深入貫徹《社會保險費征繳條例》，大力實施養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，完善規(guī)范社會保險征繳政策，加大基金征繳、清欠力度，加強稽核，保持了社會保險基金的持續(xù)增收。 我們作為就業(yè)促進民生工程的實施主體，認(rèn)真貫徹落實《就業(yè)促進法》和國務(wù)院、省、市政府關(guān)于促進就業(yè)和再就業(yè)的政策，堅持?jǐn)U大就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)相結(jié)合、擴大內(nèi)需與促進就業(yè)相結(jié)合、培育新經(jīng)濟增長點與形成新就業(yè)增長相結(jié)合，大力實施就業(yè)促進民生工程。 我們進一步加大工作力度，不斷完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等保障制度和政策，促進了社會保障體系建設(shè)。為讓更多的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險，對部分符合條件的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員采取了分次緩繳基本養(yǎng)老保險費和補發(fā)基本養(yǎng)老金等措施，緩解他們的繳費壓力。認(rèn)真貫徹落實《勞動保障監(jiān)察條例》，加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和隊伍建設(shè)，通過開展日常巡查、舉報投訴調(diào)查及專項檢查，重點檢查了建筑、餐飲等使用農(nóng)民工較多的行業(yè)的用人單位與務(wù)工人員簽訂勞動合同、支付工資、執(zhí)行《禁止使用童工規(guī)定》、參保繳費等情況，嚴(yán)肅查處了各種違反勞動保障法律法規(guī)行為。 我們認(rèn)真貫徹依法行政的相關(guān)法律法規(guī)，進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推行行政審批公示制度，規(guī)范并公開行政審批程序，切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督，堅決查處違法行為，嚴(yán)格依法管理勞動保障事務(wù)。堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級重大決策精神以及相關(guān)的勞動保障法律、法規(guī)和政策，并把能力建設(shè)貫穿于干部隊伍建設(shè)的始終，通過學(xué)習(xí)，干部職工的政治理論、法制意識、政策業(yè)務(wù)能力和依法行政水平有了明顯提高，進一步營造了風(fēng)正人和事業(yè)興的局面。高校畢業(yè)生就業(yè)問題突出，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定性不高，城鎮(zhèn)低收入家庭、零就業(yè)家庭以及殘疾人等困難群體就業(yè)更加困難。 。當(dāng)前我市勞動力供大于求的基本格局沒有改 變，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加明顯。 按照舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展的要求，我們從內(nèi)部管理入手，切實加強了干部隊伍建設(shè)。 我們十分重視勞動保障基礎(chǔ)性工作，重點抓了行政執(zhí)法責(zé)任制、依法行政、勞動保障宣傳、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)和 第 8 頁 共 12 頁 金保工程建設(shè)等，效果十分明顯。到目前，全市實施集體合同制度企業(yè) 1359 戶，實行工資集體協(xié)商企業(yè) 389 戶，有 萬在 崗職工簽訂了勞動合同，勞動合同簽訂率達 93%。隨著我市四個四發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，失地農(nóng)民不斷增 加，符合條件的失地農(nóng)民逐步納入養(yǎng)老保險，截止今年上半年，共安置失地農(nóng)民 萬人，已有 萬人享受了養(yǎng)老保險待遇。發(fā)放小額 擔(dān)保貸款 1636萬元，農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)實現(xiàn) ，分別完成目標(biāo)任務(wù)的 %和 90%，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點覆蓋人數(shù)達到 萬人，其中參保繳費 ，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)實現(xiàn) ，分別完成目標(biāo)任務(wù)的 %、 %和 %。加強就業(yè)