【正文】 貧困地區(qū)農(nóng)村教師工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更高，而且形成法律條文，以便依法治教。第二、區(qū)域內(nèi)教育不均衡，招生秩序混亂近年來，由于經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平有了提高，但教育優(yōu)質(zhì)資源有限，因此農(nóng)村學(xué)生向市鎮(zhèn)流動，市區(qū)學(xué)生向名校流動，更由于近幾年招生混亂，市區(qū)學(xué)校向農(nóng)村招收優(yōu)秀學(xué)生，民辦學(xué)校自主招生（享受指標(biāo)生待遇不算，二次錄取 又占有優(yōu)勢），致使有的學(xué)校發(fā)展成巨人，有的學(xué)校萎縮成侏儒，更有甚者學(xué)校只有教師，沒有學(xué)生。傳統(tǒng)的學(xué)科稍好一些，近些年才重視的學(xué)科就欠缺，比如，英語、體育、音樂、美術(shù)等。另外，也不同程度存在民 辦學(xué)校與公辦學(xué)校爭奪生源問題。 第 3 頁 共 8 頁 導(dǎo)致開不齊科目，上不足課時。一是召開各縣、市（區(qū)）教育局領(lǐng) 導(dǎo)和有關(guān)機關(guān)干部參加的座談會，二是由高級中學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校校長、教師代表參加的座談會。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市有近四萬教師，其中有 70%— 80﹪的教師在農(nóng)村工作。職業(yè)教育：雙師型教師少，新形勢下，專業(yè)化的技術(shù)性強的教師嚴重缺少，各職業(yè)學(xué)校都需要自己外聘專業(yè)教師。 2024年以來國家取消畢業(yè)生指令性計劃分配，我市中小學(xué)基本沒有補充師資，而且每年的自然減員，只減不補，造成中小學(xué)師資缺口較大。伊通、雙遼教師工資高一些。第四、以提高教育質(zhì)量為借口，使減負停留在口頭上減負使學(xué)生負擔(dān)更重。 。例如： xx 市十七中學(xué)、 xx 市第二中學(xué)等；有的學(xué)校課堂教學(xué)堅 持全面實施素質(zhì)教育，為每一位學(xué)生的終身發(fā)展著想，公主嶺四中、雙遼四中、伊通實驗中學(xué)等；四平第一實驗小學(xué)、遼河農(nóng)墾管理區(qū)第二小學(xué)從學(xué)校德育工作到第二課堂都堅持全面實施素質(zhì)教育；絕大多數(shù)校長觀念更新的慢，拖、等、靠思想嚴重，認為實施素質(zhì)教育就會影響教育質(zhì)量，再加上教師短缺，有些學(xué)科沒有專任教師，基于此便沒有全面實施素質(zhì)教育。五是教師待遇有地域差別。 二、存在的問題及原因通過調(diào)研，我們初步了解到束縛教育發(fā)展的因素很多，有教育自身的，也有來自社會層面的，但師資問題是主要因素，其次區(qū)域內(nèi)教育不均衡、不全面實施素質(zhì)教育、減負只停留在口同上問題等也不同程度上制約著教育發(fā)展。近幾年，學(xué)校自己招聘補充了部分教師，但因沒有正式編制，名牌學(xué)校學(xué)生吸引不來，教師質(zhì)量下滑。在調(diào)研中我們了解到：一是各階段教師隊