5農(nóng)村信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告(專業(yè)版)
【正文】 第五、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，防止重復(fù)建設(shè)。據(jù)了解，農(nóng)民對(duì)電腦的用途知之甚少，能獨(dú)立 上網(wǎng)的農(nóng)民更少。目前農(nóng)村寬帶市場(chǎng)增長(zhǎng)較為困難：一是由于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平不高，難以承受電腦終端價(jià)格、寬 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 帶月使用費(fèi)等成本支出；二是通信網(wǎng)絡(luò)科技含量高，農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，尤其是普遍缺少電腦知識(shí)，難以熟練掌握和使 用通信網(wǎng)絡(luò)，尚未形成充分利用網(wǎng)絡(luò)資源的能力。 第三，這是加快農(nóng)村小康建設(shè)的必然要求。 一、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的緊迫性和重要性 黨的十五屆五中全會(huì)指出，信息化是覆蓋我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。信息化的發(fā)展已經(jīng)受到世界各國(guó)政治家的重視，一方面是因?yàn)檎侨鐣?huì)中最大的信息擁有者、最大的信息技術(shù)的用戶，有效地利用信息技術(shù)，可以建立一個(gè)更加勤政、廉政、精簡(jiǎn)和有競(jìng)爭(zhēng)力的政府；另一方面也是因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)能夠使人民更好地參與各項(xiàng)決策活動(dòng)，從而促 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) 進(jìn)全社會(huì)的進(jìn)步。我們的信息采集、分析、處理、發(fā)布能力較低，信息資源開發(fā)缺乏總體規(guī)劃，尚未建成采集、加工、發(fā)布、反饋等一條龍式的服務(wù)體系。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村信息化成功經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。 總之，農(nóng)村信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)艱巨，不可能一蹴而就，其正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要政府的大力扶持、企業(yè)的積極參與、農(nóng)民的觀念轉(zhuǎn)變。根據(jù)農(nóng)村通信投入大、產(chǎn)出低的現(xiàn)實(shí)情況，各級(jí)政府要積極鼓勵(lì)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)展農(nóng)村通信和農(nóng)民使用通信，向 通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)適當(dāng)返還農(nóng)村通信營(yíng)業(yè)稅，并在機(jī)房用地、青苗賠償、施工賠補(bǔ)等方面減免費(fèi)用。沒有通信接入能力，農(nóng)村信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化就無(wú)從談起。受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低、農(nóng)村人口分布稀疏、地域廣闊等綜合因素的影響
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