【正文】 去年我市就業(yè)再就業(yè)工作與濟(jì)南、煙臺(tái)、濰坊并列排名第二，扣分的主要項(xiàng)目就是再就 第 14 頁 共 14 頁 業(yè)資金投入不足全省平均水平。省勞動(dòng)保障廳確定 7 月中旬在我市召開全省小額擔(dān)保貸款工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣我市的做法。 “ 四個(gè)機(jī)制 ” ：即：建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)機(jī)制、完善社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳機(jī)制、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制。一是 第 10 頁 共 14 頁 保障資金籌集比較困難，且 資金增值缺乏有效途徑；二是第二輪土地承包前已失地農(nóng)民沒有列入保障對(duì)象，歷史遺留問題可能影響到保障制度的建立；三是失地農(nóng)民受技能、觀念等影響，就業(yè)難度比較大；四是失地農(nóng)民保障問題涉及的部門比較多，協(xié)調(diào)比較困難，且部分區(qū)縣對(duì)此沒有引起足夠的重視。 二是勞動(dòng)者素質(zhì)偏低與市場(chǎng)就業(yè)需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。先后進(jìn)行了 “ 部分區(qū)縣及市屬企業(yè)破產(chǎn)職工安置情況調(diào)查 ” 、 “ 企業(yè)欠費(fèi)影響職工退休待遇問題的調(diào)查 ”和 “ 企業(yè)職工退休審批調(diào)研 ”3 次大的調(diào)研，摸清了底數(shù)，本著積極穩(wěn)妥的原則，提出了解決問題的對(duì)策和建議。其它社會(huì)保險(xiǎn)也都做到了按時(shí)足額支付。我市的小額擔(dān)保貸款工作一直走在全省的前列。一是精心組織實(shí)施了以完善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)為主體的 “ 春風(fēng)行動(dòng) ” 。 第 1 頁 共 14 頁 全市勞動(dòng)保障工作情況匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo)： 現(xiàn)將今年以來全市勞動(dòng)保障主要工作進(jìn)展情況、面臨的困難和問題及下一步工作打算匯報(bào)如下。一季度先后開展了 5 次大型專場(chǎng)招聘會(huì)，共組織 806 家企業(yè)，提供 萬個(gè)就業(yè)崗位，求職人員 萬人次，達(dá)成就業(yè)意向 萬人；開展了面向農(nóng)村勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障政策咨詢周活動(dòng)，為廣大農(nóng)民工送政策服務(wù)。今年為更好地 發(fā)揮小額擔(dān)保貸款的作用，我們?cè)诶^續(xù)加大小額擔(dān)保貸款力度的基礎(chǔ)上，注重了 “ 兩個(gè)結(jié)合 ” ，即發(fā)放貸款與還貸信譽(yù)相結(jié)合，小額擔(dān)保貸款與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，收到了良好效果。同時(shí)，春節(jié)前，按照省政府文件規(guī)定和市領(lǐng)導(dǎo)的要求，我市開展了企業(yè)退休人員調(diào)增待遇工作。目前，調(diào)研材料正在呈報(bào)市委、市政府。從我市勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需成交情況來看，近幾年的平均成交率為 ％，今年市職業(yè)介紹中心的成交率是 43％，屬近年來的新低，特別是今年農(nóng)民工的成交率僅達(dá) %， “ 有人無活干，有活無人干 ” 的結(jié)構(gòu)性矛盾凸現(xiàn)。 三、下一步工作打算 年初全市勞動(dòng)保障暨就業(yè)再就業(yè)工作表彰會(huì)上，我市確定了今年總體工作思路和打算，下一步我們將結(jié)合半年工作總結(jié)，再認(rèn)真進(jìn)行分析研究。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，不斷完善對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)服務(wù)。為進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，我們將積極完善小額擔(dān)保貸款工作機(jī)制，確保會(huì)議的成功。我省有 6 個(gè)市的投入高于我市。如失業(yè)保險(xiǎn)資金缺口、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)申請(qǐng)省調(diào)劑的預(yù)先補(bǔ)缺、下崗失業(yè)人員優(yōu)惠政策的落實(shí)和 “ 金藍(lán)領(lǐng) ” 培訓(xùn)補(bǔ)貼、 “ 金保工程 ” 建設(shè)等等，仍需要財(cái)政的資金扶持。 二 是完善小額擔(dān)保貸款工作機(jī)制，繼續(xù)保持在全省的領(lǐng)先位置。探索醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)向農(nóng)民工覆蓋的有效途徑； 7 月 1 日起，在全市全面推行企業(yè)生育保險(xiǎn)制度。主要原因。此外，大中專畢業(yè)生就業(yè)難的問題也日益顯現(xiàn)出來。一是對(duì)影響穩(wěn)定 第 7 頁 共 14 頁 的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了調(diào)研。支付醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) 億元。 小額擔(dān)保貸款效應(yīng)顯現(xiàn)。 開展了 “ 春風(fēng)行動(dòng) ” 、 “ 揚(yáng)帆行動(dòng) ” 等系列活動(dòng)，積極為各類求職者提供就業(yè)服務(wù)。 一、今年以來工作進(jìn)展情況 今年以來，我局按照市委、市政府的整體部署和全市勞動(dòng)保障暨就業(yè)再就業(yè)工作會(huì)議的要求，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，努力擴(kuò)大就業(yè)，積極完善社會(huì)保障體系，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，扎實(shí)工作，就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作取得了很大進(jìn)展，有效地維護(hù)了我市的社會(huì)穩(wěn)定。