5全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告(專業(yè)版)
【正文】 市政府應(yīng)組織民政、住 建、衛(wèi)計(jì)、農(nóng)工委等相關(guān)部門積極研究解決短板問題的載體和抓手，積極支持城市社區(qū)舉辦養(yǎng)老驛站，積極支持有條件的社會(huì)組織參與政府購買社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，積極支持農(nóng)村敬老院拓展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵與外延，積極支持城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有效合作，努力增加養(yǎng)老服務(wù)有效供給，提升城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)水平和能力。目前只有部分縣（市、區(qū)）能夠按照市政府要求，做到政策落地、優(yōu)惠落地。個(gè)別地方雖然在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃中考慮了養(yǎng)老成分，但未能嚴(yán)格堅(jiān)持統(tǒng)籌一盤棋、規(guī)劃一張圖、審批一支筆原則，表現(xiàn)出其他項(xiàng)目建設(shè)擠占養(yǎng)老規(guī)劃建設(shè)用地現(xiàn)象，致使需要養(yǎng)老建設(shè)用地時(shí)再臨時(shí)另行選址，導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置雜亂。 （一）養(yǎng)老服務(wù)政策不斷建立健全。具體地講，就是我市目前既有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，既有 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又有旅養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，既有農(nóng)村幸福院又有城市社區(qū)日間照料中心。同時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)營補(bǔ)貼補(bǔ)助政策縣（市、區(qū)）落實(shí)不到位，影響了民間投 資的積極性，致使社會(huì)人士興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)熱情不高。全市養(yǎng)老服務(wù)一線人員大都文化層次較低，沒有接受過高等教育，且 大多臨聘而來，專業(yè)水平低，系統(tǒng)化、組織化和規(guī)范化管理能力欠缺，加之專業(yè)的社會(huì)工作人才嚴(yán)重短缺、養(yǎng)老志愿服務(wù)隊(duì)伍稀缺，致使不能適應(yīng)我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展需要。為此，養(yǎng)老服務(wù)所涉相關(guān)部門應(yīng)充分利用電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、新型媒體廣泛宣傳國家、省、 xx 市出臺的關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的政策措施，讓社會(huì)各界了解各級黨委、政府積極應(yīng)對人口老齡化的對策措施，從而增強(qiáng)社會(huì)各界人士積極支持投身養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。資金是養(yǎng)老服務(wù)有效供給的關(guān)鍵。受自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、頂層政策設(shè)計(jì)和思想意識等因素的影響，我市養(yǎng)老服務(wù)組織（企業(yè)）高水平統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)能力不足，表現(xiàn)為我市城市養(yǎng)老與農(nóng)村養(yǎng)老聯(lián)動(dòng)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服 第 5 頁 共 8 頁 務(wù)與居家養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)動(dòng)、單一養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)聯(lián)動(dòng)、養(yǎng)老服務(wù)與養(yǎng)老信息平臺聯(lián)動(dòng)不夠，沒有形成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量集團(tuán)式發(fā)
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