【正文】 二是鄉(xiāng)村振興開局良好。要大興調(diào)查研究之風(fēng)、開拓創(chuàng)新之風(fēng)、真抓實(shí)干之風(fēng)，奮力開創(chuàng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。扭不住關(guān)鍵，就很難取得突破 。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害防控措施，加強(qiáng)災(zāi)情、疫情監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)， 第 18 頁 共 23 頁 加強(qiáng)動(dòng)植物重大疫情防控，建立健全農(nóng)業(yè)抗災(zāi)物資儲備制度建設(shè)。三是加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷體系，培育整合以 xx 尚農(nóng)冠名的拳頭品牌，提升 xx 豆腐、橫山羊肉、清澗粉條等土字號、鄉(xiāng)字號特色品牌的影響力。一是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要出新典型、新樣板。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極推進(jìn)生活垃圾有效治理、生活污水有效管控和廁所革命，推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治升級晉檔。三是分類指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快補(bǔ) 齊短板弱項(xiàng)。四是抓機(jī)的裝備，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。蔬菜面積 60萬畝以上，總產(chǎn) 90 萬噸以上 。這就要求我們適應(yīng)新要求，提升系統(tǒng)思維能力、統(tǒng)籌謀劃能力、協(xié)調(diào)推進(jìn)能力，全力擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代賦予的重任。對我市而言，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。這讓我們堅(jiān)信，農(nóng)業(yè)不再是被邊緣的沒落產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村不再是城市繁榮的背景板，農(nóng)民也不再是低人一等的職業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迎來了重大的歷史機(jī)遇。 第 5 頁 共 23 頁 在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，從全市來講，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、南北發(fā)展不平衡 、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分的問題依然突出，具體來說，一是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱，人錢地仍是卡脖子問題，鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)不牢固 。一是率先在全國開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制技術(shù)體系（ gap）整市試點(diǎn)。全市蔬菜總面積達(dá)到 x 萬畝，總產(chǎn)x 萬噸。剛才 5 個(gè)縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)從不同層面作了交流發(fā)言，對我們做好今后工作很有借鑒意義。中藥材產(chǎn)業(yè)作為我市新興的特色產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要支撐，被列入省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的總體部署。編制了《 xx 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品目錄》和《 xx 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品名錄》， xx 尚農(nóng)區(qū)域公共品牌在北京正式發(fā)布，成為全省首家對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行整體品牌形象設(shè)計(jì)的地級市。 （一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施為 xx 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇。按照中省要求，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興， 2024 年要打好基礎(chǔ)，而后用 35 年 第 7 頁 共 23 頁 時(shí)間，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重要進(jìn)展，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本建立，供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性明顯增強(qiáng)，綠色發(fā)展模式更加成形，經(jīng)營體系初步構(gòu)建，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局初步形成。習(xí)總書記明確指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加了農(nóng)村兩個(gè)字，不僅要抓好農(nóng)業(yè)，還要抓好農(nóng)村發(fā)展，抓三農(nóng)重大政策研究制定，落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中央三農(nóng)決策部署。由農(nóng)業(yè)局到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，不但系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員數(shù)量有大幅增加，而且職能職責(zé)的范圍也隨之?dāng)U大，為真正實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展提供了機(jī)構(gòu)、體制和人員上的可能。抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的首要職責(zé)，也是三農(nóng)工作的永恒主題。全市涉農(nóng)整合資金 億元，其中用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展類的資金 億元，占比達(dá)到 %，直接由縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧）實(shí)施的特色產(chǎn)業(yè)資金有 ，占 %，如何高質(zhì)量地用好這些資金，做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮持續(xù)脫貧帶貧效益，需要我們認(rèn)真思考和探索。 （三）夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。五是加強(qiáng)投入保障。開展村集體組織土地托管試點(diǎn)，扶持 12 個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織，每個(gè)村組織扶持 50 萬元，土地服務(wù)托管面積 第 16 頁 共 23 頁 3000 畝以上。緊扣培訓(xùn)、認(rèn)定、指導(dǎo)、幫扶四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育職業(yè)農(nóng)民 2024 人，認(rèn)定率達(dá)到 85%以上 。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門擔(dān)負(fù)的責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，工作極其繁重。 （四）提升工作效能，加強(qiáng)督查考核力度。二是做好農(nóng)技服務(wù)工作，合理調(diào)配農(nóng)技人員，蹲點(diǎn)開展技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)入種。這些成績的取得，得益于州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于省廳的悉心指導(dǎo)和無私幫助，得益于各級各有關(guān)部門的鼎力支持，得益于全州農(nóng)牧農(nóng)村系統(tǒng)廣大干部職工的奮力作為。讓我們在市委 、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情、更有力的舉措、更嚴(yán)格的問責(zé)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，開拓?fù)?dān)當(dāng)，全面完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為早日實(shí)現(xiàn)兩區(qū)一基地的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立七十周年。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要旗幟鮮明地講政治、講大局、講規(guī)矩。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足新職能，真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作統(tǒng)籌起來，切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，善于搞協(xié)同 、打總體戰(zhàn)，引導(dǎo)鼓勵(lì)各類要素投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，將各項(xiàng)舉措、各種資源統(tǒng)籌到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主線上來，推動(dòng)三農(nóng)全面發(fā)展。著力培育農(nóng)村新業(yè)態(tài)，創(chuàng)建 12 個(gè)省級以上產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，規(guī)范提升一村一品示范村鎮(zhèn)和休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)30 個(gè)，加快推進(jìn)榆陽區(qū)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園建設(shè)工作。農(nóng)業(yè)要增效、農(nóng)民要增收、農(nóng)村要發(fā)展，關(guān)鍵還是要解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題提高效益 ，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的關(guān)鍵就是品牌帶動(dòng)。40年來，農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。新啟動(dòng) 100 個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、 11 個(gè)標(biāo)桿村建設(shè)，重點(diǎn)圍繞人居環(huán)境整治，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板和提升公共服務(wù)水平方面做好規(guī)劃、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。每縣建設(shè) 1 個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園和 1 個(gè)電商扶貧龍頭企業(yè)試點(diǎn) 。北部風(fēng)沙草灘區(qū)重點(diǎn)實(shí)施土地整理提升，南部丘陵地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)梯田、壩地，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 20 萬畝以上，打造集中連片糧食生產(chǎn)基地。與發(fā)改、財(cái)政、工信、住建、交通、文旅、自然資源、生態(tài)環(huán)保、市場監(jiān)管等部門協(xié)同推進(jìn)，精心打造一批種養(yǎng)一體、農(nóng)旅結(jié)合的田園綜合體，吸引和鼓勵(lì)社會力量投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)、多方促動(dòng)的工作格局。新時(shí)代的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作可以概括為五個(gè)最：最悠久的建置歷史（抓最古老的產(chǎn)業(yè)，與共和國同齡的設(shè)置）、最廣泛的服務(wù)范圍（所有非城鎮(zhèn)人口）、最根本的基礎(chǔ)保障（糧食安全、食品安全）、最艱巨的民生任務(wù)（產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村整治、 第 9 頁 共 23 頁 鄉(xiāng)村振興等）、最光榮的歷史使命（脫貧攻 堅(jiān)和實(shí)現(xiàn)小康）。我們要積極爭取黨委、政府在制度設(shè)計(jì)和政策創(chuàng)新上求突破、出新招，進(jìn)一步調(diào)整理順工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資源條件上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板，逐漸縮小城鄉(xiāng)差距，真正把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處。自去年以來，省、市也陸續(xù)出臺一系列強(qiáng)勁政策，推動(dòng)各類資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域聚集。同時(shí)，組織開展農(nóng)技人員素質(zhì)提升培訓(xùn) x 人次，其中省級 x 人次、市級 x