【正文】 五是各級人大代表可以根據(jù)自身所處的地域、環(huán)境，主動發(fā)揮在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的優(yōu)勢和作用，已經(jīng)富起來的人大代 表，應(yīng)當(dāng)把還未脫貧的人群帶起來；剛剛脫貧的人大代表，應(yīng)當(dāng)把自己脫貧的經(jīng)驗與還未脫貧的人群一同分享；還未脫貧的人大代表，應(yīng)當(dāng)主動與還未脫貧的親戚鄰里相互鼓勵，共同探討脫貧之道。人 大監(jiān)督的實質(zhì)，就是以權(quán)力制約權(quán)力，從制上確保憲法和法律得到正確實施，確保行政權(quán)得到依法行使、正確行使、有效行使，確保貧困地區(qū)和貧困人口合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。通過地方立法，一是集中力量攻克南疆四地州深度貧困攻堅中之重中之重，明確自治區(qū)負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的管理體制，堅持五級政府一起抓、各級黨政干部特別是一把手親自抓，明確有關(guān)部門和社會各類機構(gòu)等扶貧主體的地位、責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，實行扶貧工作清單制，齊抓共管，層層壓實責(zé)任，抓細(xì)抓實脫貧攻堅。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。五是應(yīng)當(dāng)明確發(fā)改、教育、衛(wèi)生、科技、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、民政、財政金融、交通運輸、城鄉(xiāng)住房、人力資源和社會保障、扶貧等部門制定具體幫扶措施，促使發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批依法得到落實。所謂聯(lián)動監(jiān)督，是指上一級人大常委會，根據(jù)監(jiān)督工作計劃，將屬于本職責(zé)范圍內(nèi)對相關(guān)法律法規(guī)的實施情況的檢查事項， 有選擇的部分委托下一級人大常委會在本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，受委托的人大常委會在工作結(jié) 第 6 頁 共 9 頁 束后需將執(zhí)法檢查情況書面報送上一級委托的人大常委會的行為和過程，以此節(jié)約監(jiān)督成本、提高監(jiān)督實效。 2024 年已經(jīng)過半，最近習(xí)近平總書記又對脫貧攻堅工作作出了重要指示： “ 脫貧攻堅時間緊、任務(wù)重，必須真抓實干、埋頭苦干。人大常委會只要依法監(jiān)督、正確監(jiān)督 ，既不越權(quán)、也不失職，既理直氣壯、又善于而為，就可以取得明顯的監(jiān)督效果；人大常委會只要注重把監(jiān)督重點與監(jiān)督形式有機結(jié)合起來，就可能以最小的監(jiān)督投入，獲取最大的監(jiān)督效果；人大常委會監(jiān)督，只要是在目標(biāo)明確、方向正確、措施確切的前提下， 第 7 頁 共 9 頁 依法用足用活，就一定能取得監(jiān)督成效。無論采取哪種監(jiān)督形式和方式，只有做到 “ 穩(wěn)、準(zhǔn)、韌、狠 ” ，才可能取得監(jiān)督的決定性成效?！吨?第 2 頁 共 9 頁 國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（ 2024－ 2024 年）》提出 “ 加快扶貧立法，使扶貧工作盡快走上法制化軌