【正文】 全縣絕大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)建成了計生服務(wù)窗口，方便了群眾辦事?？h委、縣政府還出臺了《關(guān)于進一步健全和完善人口與計劃生育利益導(dǎo)向、政策推動機制的若干規(guī)定》，為計生戶 提供政治、經(jīng)濟、生活等全方位、多層次的保障。并在連續(xù)兩年獲得市級文明單位的基礎(chǔ)上，今年還獲得了省級文明單位的稱號。同時，各單位各部門還認真履行包村職責(zé)，每輪都抽調(diào)人員出錢出力協(xié)助落實常規(guī)性工作。全面建立育齡婦女生殖健康檔案，利用各種節(jié)假日開展 “ 三下鄉(xiāng) ” 義診活動，免費為廣大育齡婦女開展生殖保健服務(wù)達 650 多人次，受到了廣大育齡群眾的歡迎。今年 1 至 11 月份，全縣共落實 “ 四術(shù) ”4044例，長效節(jié)育措施 3571 例，其中：結(jié)扎 953 例（二女扎 246 例），上環(huán) 2618 例，比往年都有較大幅度的提高，有效遏制了計劃外生育。在 “ 獎、罰 ” 上，把計生工作的成 效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部、檢驗新一屆縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力的首要依據(jù)，逐級建立創(chuàng)建省計生一類先進縣目標(biāo)的責(zé)任制，進一步強化計生工作責(zé)任追究。出生性別比 。綜合避孕率 %。以 “ 罰 ” 施加壓力，將壓力層層傳導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，出臺了《關(guān)于進一步加強當(dāng)前人口計生工作的通知》，在每一輪計生工作中縣委、縣政府都安排在計生工作最落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，責(zé)成計生工作進度位列全縣后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在會上作檢查，對本輪計生工作中二女扎未取得突破且雙查未達 100%的村居及包村居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村居主干、管理員予以通報批評；若連續(xù)被通報 2 次的將予以停職，連續(xù)被通報 3 次的 予以免職；對未能按時完成任務(wù)且位列全縣最后一名的或被省市黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任予以降職、主持工作，一年后仍沒有改變落后面貌的，就地免職或降職調(diào)離。 二是深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動。每年開展一次病殘孩鑒定工作，今年共鑒定了 36 例病殘孩，并對其中經(jīng)過鑒定準(zhǔn)于生育的 11 例對象予以核發(fā)再生育 第 7 頁 共 14 頁 證，解除病殘孩父母的后顧之憂。在今年第二輪計生宣傳服務(wù)活動中，為了推動落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居雙查四術(shù)工作特別是計劃外懷孕補救措施的落實，我們還發(fā)動 22 個機關(guān)單位百余名機關(guān)干部組成 20 個工作組，分別進駐 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 20 個后進村協(xié)助抓計生工作落實。 五、創(chuàng)新工作機制，不斷強化利益導(dǎo)向作用 縣委、縣政府把人口計生 “ 三結(jié)合 ” 工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。同時，認真兌現(xiàn)二女扎戶和獨生子女戶獎勵扶助和手術(shù)費免費政策，群眾享受法律、法規(guī)、 第 12 頁 共 14 頁 政策規(guī)定的各項優(yōu)惠政策落實率達到 95%以上。加快構(gòu)建 “ 三位一體 ” （行政管理隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍、群團組織隊伍）管理體系，提高了自我服務(wù)和管理的能力和水平。加強行風(fēng)建設(shè)，認真履行各項為民便民服務(wù)承諾，扎實推進計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)進村入戶規(guī)范化、經(jīng)?；淖兞?“ 坐等上門 ” 現(xiàn)象。計生低保戶比非計生低保戶每人每月多 10 元的措施也得到了較好的落實，全縣共有 449 戶 1317 人得到了保障。縣計生局還通過了市 “ 四五 ” 普法檢查驗收，獲得省普法先進單位稱號?？h計生局、紀(jì)檢、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門還聯(lián)合開展 了以治理出生人口性別比為主題的專項檢查活動，對全縣各醫(yī)療單位、個體診所、醫(yī)藥公司、個體零售商店等開展了為期一周的拉網(wǎng)式檢查。各基層 服務(wù)站所嚴(yán)格按照《計生技術(shù)服務(wù)管理規(guī)范》的要求，做好手術(shù)記錄和術(shù)后隨訪，確保受術(shù)者安全和避孕有效，手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率逐年降低，全縣沒有發(fā)生重大醫(yī)療事故。 6至 8 月份，全縣共落實計劃外補救措施 257 例，有力推動了各項常規(guī)性工作的開展。通過 “ 四個百分百 ” 的全面實施，實現(xiàn)了干部與計生對象 “ 零距離 ” 、 “ 一對一 ” 地宣傳訪談，提高了廣大群眾實行計劃生育的自覺性。 計生率 %。各項主要指標(biāo)全面達到計生目標(biāo)管理責(zé)任制要求。今年以來，共通報批評 34 個村居 129 名干部。進一步加強計生宣傳，切實轉(zhuǎn)變婚育觀念。積極開展優(yōu)生檢測服務(wù)，共對110 多對夫妻實行了優(yōu)生檢測，提高了出生嬰兒質(zhì)量。 四、嚴(yán)格依法行