【正文】 圍繞人事人才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動協(xié)調(diào)等重點工作，扎實開展一系列主題活動，爭取每項工作都有鮮明主題，每個時段都有活動載體，以此作為推動工作的抓手，打造亮點、創(chuàng)造特色、尋求特色 。要明確責任。要加大開發(fā)培訓力度，大力培養(yǎng)高技能人才和農(nóng)村實用人才 。要進一步做好基金監(jiān)管，確保不出問題 。要認真落實各項資金扶持和稅費減免政策，支持未就業(yè)人員實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè) 。由于我縣財力較弱，在國家保障制度無縫覆蓋的大背景下，社會保險基金支付能力不足的問題依然存在，相應(yīng)的社會保障機制正在逐步完善之中，釋放政策效力、推進重大改革的壓力越來越大。 過去一年的成績來之不易，是各級黨委、政府和各相關(guān)職能部門創(chuàng)新舉措、共同努力的結(jié)果，也是全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)各位同志辛勤工作和無私奉獻的結(jié)果。 一、凝心聚力，攻堅克難，人力資源和社會保障工作取得顯著成績 過去的，既是十一五規(guī)劃的收官之年，也是縣人力資源和社會保障局組建后的開局之年，全縣人力資源和社會保障部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，圍繞改革發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，做了大量卓有成效的工作。民政部門要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)三無人員、農(nóng)村五保戶、重點優(yōu)撫對象、 城鎮(zhèn)居民中的低保對象、重度（一、二級）殘疾人參加合作醫(yī)療的資金補助 。就業(yè)是民生之基，保障是民生之本，解決民生問題，確保人民群眾的基本生活需求，關(guān)鍵是建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系。 第 1 頁 共 16 頁 人力資源和社會保障工作會議講話 人力資源和社會保障工作會議講話 （一） 一、提高認識，切實增強做好人力資源和社會保障工作的責任感和緊迫感 （一）做好人力資源和社會保障工作，是加快區(qū)域性中心城市建設(shè)的需要。為此，我們必須盡快建立以社會保險為基礎(chǔ)，以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險為重點的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系 。各工會組織要積極引導和鼓勵職工關(guān)心企業(yè)的生存與發(fā)展，與企業(yè)同舟共濟，共克時艱，共謀發(fā)展 。擴 大就業(yè)成效明顯，社會保障體系進一步完善，人才隊伍建設(shè)得到加強，人事制度改革穩(wěn)步推進，人事公共服務(wù)水平明顯提高，維權(quán)維穩(wěn)工作扎實有效，各項工作目標任務(wù)圓滿完成，為全縣實現(xiàn)全力保增長、全面達小康的戰(zhàn)略目標作出了積極貢獻。在此，我謹代表縣 委、縣政府對大家取得的豐碩成果表示熱烈的祝賀，對為全縣人才工作及勞動和社會保障事業(yè)作出貢獻的同志們表示衷心的感謝。人才需求愈加迫切。繼續(xù)采取政 府購買公益性崗位等辦法解決好零就業(yè)家庭的就業(yè)問題，做到發(fā)現(xiàn)一個解決一個，始終保持零狀態(tài) 。要強化失業(yè)調(diào)控，完善失業(yè)預(yù)警機制，根據(jù)失業(yè)保險基金積累情況，逐步提高失業(yè)保險金標準，保障失業(yè)人員基本生活。要繼續(xù)做好人才服務(wù)工作，為他們提供便利。建立健全目標責任制，層層分解各項目標任務(wù)，逐項落實到單位，落實到部門，落實到人頭，做到明確任務(wù)、明確責任、明確時限、明確要求。搞好與上級政策對接銜接，把中央、省、市的政策精神同本地實際結(jié)合起來，把上級精神和決策轉(zhuǎn)化為切實可行的思路，謀劃為具體的操作方案，形成實實在在的工作舉措。二要創(chuàng)新工作方法。今年人力資源和社會保障工作的目標任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要抓好落實。繼續(xù)開展好海外人才如東行活動，做好智力引進工作，爭取在人才、智力、技術(shù)、資金、項目引進與開發(fā)方面取得一批新成果 。要進一步爭取上級政策和資金支持，有效增強基金支付的承載能力 。要加強對下崗職工、軍轉(zhuǎn)人員、高校畢業(yè)生等群體的執(zhí)業(yè)技能及擇業(yè)觀念的培訓和教育，實現(xiàn)人力資源需求與市場需求的有效對接 。社會保障能力不強。全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)廣大干部職工不斷加強自身隊伍建設(shè)，講政治、重團結(jié)、創(chuàng)業(yè)績、塑形象，在全縣縣級機關(guān)整體目標考核中獲得經(jīng)濟部門第二名的好成績。下面，我就做好今年人力資源和社會保障工作，再強調(diào)幾點意見。國土部門要嚴格執(zhí)行政府征地拆遷有關(guān)政策規(guī)定，對征地農(nóng)民，堅持先保后征，即征即保的工作機制 。 （三）做好人力資源和社會保障工作，是著力改善民生的需要。為加快推進區(qū)域性中心城市建設(shè)，躋身全市區(qū)縣20 強，區(qū)委、區(qū)政府確立了今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展 12345總體思路和目標，要實現(xiàn)這些目標，關(guān)鍵在于建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的各類人才隊伍，關(guān)鍵在于營造一個有利于發(fā)展的社會環(huán)境。要全面深入落