【正文】 建議加大民族文化傳承保護(hù)的投入力度。四是政策差異較大。 要素制約突出，發(fā)展障礙較多。目前，全縣有 15%的村級公路未實(shí)現(xiàn)水泥硬化，還有 28 個(gè)村未通公路或公路未達(dá)標(biāo)，環(huán)衛(wèi)、供水、污水處理等設(shè)施跟不上新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。 三、面臨的主要困難和問題 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，城鎮(zhèn)化動力不 足。堅(jiān)持以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，以新型工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平。按照 “ 一河兩岸、三區(qū)六橋、南改北擴(kuò)、靚河納山 ” 的發(fā)展思路，加快宜居、宜商、宜游生態(tài)城市建設(shè)。 二、我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)成效及做法 近年來，我縣認(rèn)真貫徹中央省市關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的決策部署，緊緊圍繞 “ 科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣 ” 的戰(zhàn)略 目標(biāo)，按照 “ 強(qiáng)工壯農(nóng)、興城活旅、生態(tài)和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展 ” 的總體要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，突出城鎮(zhèn)帶動，狠抓規(guī)劃引領(lǐng)、擴(kuò)容提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大改觀。借此機(jī)會，就我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)情況作個(gè)簡要匯報(bào)。目前，全縣城鎮(zhèn)常住人口 萬人，其中 XX縣區(qū) ，鎮(zhèn)區(qū) ，城鎮(zhèn)化率為 %。同時(shí)，結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，突出加大 “ 臟、亂、差 ” 整治力度，投入近 5000 萬元實(shí)施縣城主干道改性瀝青路面改造，投入 2024 萬元對城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)行綜合治理，投入 400 萬元對扶羅、中寨等中心集鎮(zhèn)實(shí)施美化靚化，進(jìn)一步完善了集鎮(zhèn)環(huán)境，提升了集鎮(zhèn)形象。 **年天然冰片加工產(chǎn) 值 2800 萬元，實(shí)現(xiàn)利稅246 萬元。二是產(chǎn)業(yè)支撐乏力。目前，全縣僅有 %的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成城鎮(zhèn)規(guī)劃， %的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了控制性詳規(guī)， %的行政村完成了村莊規(guī)劃。同時(shí)，由于耕地嚴(yán)重不足，致使保發(fā)展與保生產(chǎn)的矛盾十分突出。 四、幾點(diǎn)建議 建議進(jìn)一步加大對民族貧困縣市的產(chǎn)業(yè)扶持力度。少數(shù)民族地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)起步較晚，觀念相對落后，專業(yè)人才缺乏。 建議加大對民族貧困縣的項(xiàng)目支持力度。由于縣政府投融資平臺的舉債大多投資在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，這些項(xiàng)目回收周期長、營利性差，使財(cái)政潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。三是規(guī)劃控制執(zhí)行不力。飲食、交通、運(yùn)輸、倉儲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提升步伐緩慢，信息、咨詢、科技、金融等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。立足接邊貴州的特殊區(qū)位，利用我縣工業(yè)集中區(qū)與貴州大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)僅一路之隔的有 第 7 頁 共 13 頁 利條件，搶抓《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》實(shí)施機(jī)遇，全力推進(jìn)以魚市鎮(zhèn)為中心的新型工業(yè)城鎮(zhèn)建設(shè)。成功獲批省級工業(yè)集中區(qū)，初步形成以礦產(chǎn)品精深加工為主的前鋒工業(yè)園、以黃牛肉加工為主的 柏樹林食品工業(yè)園的一區(qū)兩園布局。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中，我們始終堅(jiān)持做到 “ 四個(gè)注重 ” ： 注重規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化發(fā)展布局。 **自然條件較差，屬巖溶地貌，是省內(nèi)干旱走廊治理范圍，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，但特色比較鮮明，用一句話概括，就是石、鐵、牛、樹、泉。二是資源有限但特色鮮明。先后實(shí)施了城市道路改造、天然氣管網(wǎng)建設(shè)、二水廠擴(kuò)建、自來水主管網(wǎng)改造、城市污水處理場、城市生活垃圾無害化處理場等一批重點(diǎn)市政工程，縣城綠化面積 189 萬平方米，綠化覆蓋率達(dá) 35%；共安裝路燈、景觀燈 5000 多盞，亮化率達(dá) 95%以上；城市污水日處理能力達(dá)到 1 萬噸，集中處理率達(dá) 90%以上，城市生活垃圾無害化處理率達(dá) 100%以上；建設(shè)城市住宅區(qū) 100 多個(gè)，城市功能日益增強(qiáng)。通過做平臺，抓龍頭，聚產(chǎn)業(yè)，工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位得到進(jìn)一步加強(qiáng)。 注重協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域融合。服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水