【正文】 （十五）縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)對食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品流通許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查 、違法行為查處等情況，并將記錄情況納入企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體工商戶分層分類監(jiān)管、市場信用分類監(jiān)管系統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)食品經(jīng)營主體信用管理工作。未經(jīng)變更登記注冊，不得擅自改變登記注冊事項(xiàng)。 承諾人簽字： 第 11 頁 共 17 頁 年 月 日 第四篇：食品市場主體準(zhǔn)入登記管理制度工商總局關(guān)于印發(fā)《食品市場主體準(zhǔn)入登記管理制度》等 流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項(xiàng)制度的通知 工商食字〔 2024〕 176 號 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級市工商行政管理局： 為加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理，更好地依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，推動流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管 “ 四化建設(shè) ” ，提高依法行政水平， 切實(shí)維護(hù)食品市場秩序，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》，以及《食品流通許可證管理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，在認(rèn)真總結(jié)流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整頓和日常監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國家工商行政管理總局研究制定了《食品市場主體準(zhǔn)入登記管理制度》等流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項(xiàng)制度，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真做好貫徹落實(shí)工作，在貫徹落實(shí)中的有關(guān)重要情況和問題，請及時報(bào)送國家工商行政管理總局。要大力發(fā)展與支柱產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)的市場主體，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；又要注重林業(yè)、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大打水電牌、茶葉牌、旅游牌、文化旅游牌。 四、 縣市場主體健康發(fā)展建議 一要高度重視 縣支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難給全縣經(jīng)濟(jì)帶 第 7 頁 共 17 頁 來的負(fù)面影響。 二是私營企業(yè)戶數(shù)穩(wěn)步增加。這是制約我縣私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重大問題。 。目前，我們已經(jīng) 第 2 頁 共 17 頁 登記了 15 家農(nóng)民專業(yè)合作社，出資成員 139 人，投入資金 1532萬元?？偟目?，我縣的私營企業(yè)項(xiàng)目多數(shù)規(guī)模較小，同時又不是小而精、小而高、 第 4 頁 共 17 頁 小而特的項(xiàng)目，所以帶動性不大；五是科技含量低。 __年受金融危機(jī)的影響，各類投資者一方面資金使用困難程度加??；另一方面投資信心略顯不足， 第 6 頁 共 17 頁 內(nèi)資企業(yè)和私營企業(yè)投資額度不大， __年全縣新增注冊資本（出資額）分別比去年同期上升 __%和 __%，特別是內(nèi)資企業(yè)注冊資本上升幅度十分明顯。一方面，我縣工業(yè)園的生產(chǎn)型企業(yè)多數(shù)為資源性企業(yè)，市場、成本的因素直接影響和制約了自身的發(fā)展，一有風(fēng)吹草動，就束手無策；另一方面，我縣大多數(shù)企業(yè)是改制后和政府招商引資落戶的民營企業(yè)，起步晚，隨著企業(yè)的發(fā)展，規(guī)模的擴(kuò)大，管理嚴(yán)重滯后，管理人才缺乏， 產(chǎn)品科技含量不高，粗加工和初級產(chǎn)品多。 。 （三）受理食品流通許可申請的縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查食品經(jīng)營者提交的申請材料是否符合《食品安全法》第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)以及《食品流通許可證管理辦法》的要求。 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)層層落實(shí)《食品流通許可證》和流通環(huán)節(jié)未到期的《食品衛(wèi)生許可證》的監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管責(zé)任，特別是要把許可證的日常監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到基層工商所，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。 、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)方可在住所（經(jīng)營場所）從事相關(guān)經(jīng)營活動的，承諾 在取得有關(guān)許可證或批準(zhǔn)文件后再開展經(jīng)營活動。對年檢、驗(yàn)照結(jié)果，應(yīng)當(dāng)依托工商系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡(luò)體系，與食品流通許可機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享。 二、嚴(yán)格規(guī)范對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的登記注冊行為，切實(shí)把好食品市場主體準(zhǔn)入關(guān) （六）申請從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在依 第 14 頁 共 17 頁 法取得相關(guān)許可后，向有登記注冊管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理登記注冊。 ，將及時到審批部門辦理審批手續(xù)，在取得行政審批前不從事相關(guān)經(jīng)營活動。工商部門要主動通過開展公司股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資和 “ 債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán) ”登記，支持企業(yè)開展商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款，激活企業(yè) “ 靜態(tài) ” 資本；進(jìn)一步擴(kuò)展動產(chǎn)抵押登記范圍，在現(xiàn)有的法律、法規(guī)和政策的框架下，積極支 持