5剖析政府公共安全管理體制構(gòu)建(專業(yè)版)
【正文】 西方發(fā)達(dá)國家把社區(qū)治安作為社會(huì)公共安全體系的基礎(chǔ)，并且與社區(qū)的公共安全體系工作中突出了社區(qū)居民和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)組織參與和合作。政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把公共安全當(dāng)作大事，統(tǒng)籌全局，各有關(guān)部門要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任。 影響和危害公共安全的因素和事件紛繁復(fù)雜，危害程度各有差異，但這些事件是有一些共同的特征 。 我國也不例外， 2024 年我國 “ 非典 ” 的爆發(fā)和流行，全國 第 2 頁 共 8 頁 各地區(qū)煤礦安全事件的屢屢發(fā)生，安徽阜陽奶粉事件、 “ 蘇丹紅 ”攪亂食品市場安全等一系列有關(guān)社會(huì)安全、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的發(fā)生引起許多研究公共安全的學(xué)者的關(guān)注。因而維護(hù)公共安全，是關(guān)系國計(jì)民生、社會(huì)安定和發(fā)展的大事；是國家實(shí)施法律、治國安邦的重要職能；是加強(qiáng)公共管理、建設(shè)強(qiáng)大國家的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。強(qiáng)化公共安全管理，需要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和科學(xué)的公共安全觀，需要公共安全管理系統(tǒng)自身的完善和公共管理體系的完善。 ⑥ 建立健全符合農(nóng)村和農(nóng)民特點(diǎn)的各種組織和制度。需要把公共安全保障所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。各類公共安全指揮系統(tǒng)定期進(jìn)行不同范圍、不同級(jí)別突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)演。 的法規(guī)體系 發(fā)達(dá)國家擁有一整套的法律法規(guī)和制度安排，形成了嚴(yán)密的公共安全保障體系，目前我國仍未出臺(tái) “ 緊急狀態(tài)法 ” 和相應(yīng)的國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系。其構(gòu)成一是安全生產(chǎn)事故引發(fā)的損失共計(jì) 2500 億元；二是社會(huì)治安事件造成的損失 1500 億元；三是自然災(zāi)害造成的 2024 億元損失；四是生物侵害導(dǎo)致的損失為 500 億 元。日本的公共安全側(cè)重于對(duì)自然災(zāi)害的防治和預(yù)防，美國側(cè)重于維護(hù)其世界大國的地位，俄羅斯傾向于事故救援和技術(shù)性災(zāi)害的研究，法國則側(cè)重于對(duì)城市功能的調(diào)整和公共政策的制訂。 關(guān)鍵詞：公共管理公共安全公共安全管理投入 一、前言 公共安全是政府和百姓都特別關(guān)注的十分重要的社會(huì)問題。 （ 3）影響公共安全的因素
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