5農(nóng)民工社會醫(yī)療保險問題研究(專業(yè)版)
【正文】 這樣不僅可以解決農(nóng)民工大病醫(yī)療問題，也可以從實際受益的角度，切實解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工期間的醫(yī)療保障問題。這種勞動力市場的排斥一方面，使得農(nóng)民工不但受到鄙視，還無法 取得與城市人同等的勞動資格，所以他們的工資收入普遍低于城市人，并且難以維持基本生活，直接使得了農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障缺乏必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)條件局限了農(nóng)民工參加醫(yī)療保險。中國長期城鄉(xiāng)二元分割的政策和管理制度不可避免的造成了城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度的二元性。其次醫(yī)療保障水平低不能滿足農(nóng)民工群體對醫(yī)療的需求，根據(jù)華中科技大學(xué)吳森林博士2024 年對 XX 市農(nóng)民工醫(yī)療保險狀況的調(diào)查，在參保農(nóng)民工中有醫(yī)生診斷需要住院，但由于各種原因未住院的人次數(shù)占所有醫(yī)生 第 2 頁 共 7 頁 診斷需要住院人次數(shù)的比例為 %，其中有 %的農(nóng)民工因經(jīng)濟(jì)困難放棄住院治療。因而這也就造成了在國家政策方面農(nóng)民工醫(yī)療保險就處于了社會排斥的地位，形成了一種制度性社會排斥。農(nóng)民工補(bǔ)充醫(yī)療保險可以在農(nóng)村新型合作醫(yī)療已經(jīng)解決農(nóng)民工大病保險的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)民工醫(yī)療需求實際，適當(dāng)擴(kuò)展農(nóng)民工醫(yī)療保險覆蓋范圍。其次是深化就業(yè)制度改革。 三、農(nóng)民工醫(yī)療保險完善的對策建議 建立和完善統(tǒng)一的政策和法規(guī) 各地政府和立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時對現(xiàn)有的農(nóng)民工醫(yī)療保險規(guī)范性文件進(jìn)行全面梳理，形成以《社會保險法》為龍頭，以相關(guān)法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章為配套的完善的社會保障法律體系。這種二元的經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)對農(nóng)民工的影響具體體現(xiàn)在戶籍體制的排斥，非本地戶籍身份是城市外來農(nóng)民工人群的基本特征，按照戶籍身份來區(qū)分本地人口和農(nóng)民工是社會排斥的前提。本文就在社會排斥的視角下，對農(nóng)民工醫(yī)療保險參保率低、保障水平低進(jìn)行分析，分析農(nóng)民工在醫(yī)療保險的受到排斥的原因和表現(xiàn)，在此基
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