【正文】 對(duì)執(zhí)行政策中出現(xiàn)的偏差，應(yīng)及時(shí)糾正；對(duì)農(nóng)民反映的問(wèn)題，要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)處理。確需農(nóng)民籌勞進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，農(nóng)民只出工，不得要求農(nóng)民以資代勞，不得跨村籌勞；確需跨村使用勞動(dòng)力的，應(yīng)采取借工、換工或有償用工等形式，不能平調(diào)使用農(nóng)村勞動(dòng)力。加快農(nóng)業(yè)稅收征管計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)，努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)稅征收機(jī)關(guān)在核定農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積時(shí)，對(duì)因自然災(zāi)害、合法征占減少的耕地，應(yīng)據(jù)實(shí)核減。已先行試點(diǎn)的地方，要進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)改革政策，加快推進(jìn)各項(xiàng)配套改革，建立健全確保農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育必要經(jīng)費(fèi)投入的保障制度，完善改革后農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理約束機(jī)制，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。目前尚未以省為單位實(shí)施改革試點(diǎn)的省，今年是否進(jìn)行全省范圍的改革試點(diǎn)，由各省根據(jù)本地實(shí)際情況自主決定；準(zhǔn)備進(jìn)行試點(diǎn)的省，要按照中央有關(guān)文件要求，抓緊做好試點(diǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，認(rèn)真制定本省試點(diǎn)方案，并于 20*年 *月 *日前報(bào)國(guó)務(wù)院審批，中央財(cái)政繼續(xù)安排一定資金支持地方試點(diǎn)工作，試點(diǎn)地區(qū)省級(jí)財(cái)政和有條件的市、縣財(cái) 政，都要加大對(duì)改革試點(diǎn)的支持力度，千方百計(jì)安排足夠資金支持農(nóng)村稅費(fèi)改革，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，確保順利推進(jìn)試點(diǎn)工作。對(duì)未經(jīng)合法審批，因長(zhǎng)期建設(shè)占地、農(nóng)村興辦公益事業(yè)占地等因素減少的計(jì)稅土地，應(yīng)先據(jù)實(shí)核減，并由占地單位按規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù)和補(bǔ)繳稅款；確有困難的，應(yīng)先登記造 冊(cè)，暫不納入計(jì)稅面積，另行處理，不得將這部分面積計(jì)算的農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)平攤到農(nóng)民頭上。 五、健全和完善農(nóng)業(yè)稅減免制度 農(nóng)業(yè)稅（包括農(nóng)業(yè)稅附加）災(zāi)歉減免應(yīng)堅(jiān)持 “ 輕災(zāi)少減，重災(zāi)多減，特重全免 ” 的原則。要逐步降低農(nóng)民籌資投勞在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中的比例。地方各級(jí)人民政府都要建立健全稅費(fèi)改革群眾信訪查處反饋制度，向社會(huì)公開(kāi)政策咨詢和群眾舉報(bào)電話，定期通報(bào)有關(guān)情況，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。 十、加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅改革紀(jì)律 各地區(qū)要建立健全督查制度，改進(jìn)督查方式，采取日常檢查 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 與重點(diǎn)督查、定期檢查與隨機(jī)抽查、明查與暗訪相結(jié)合的方式，加大督促檢查力度。 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 中農(nóng)民籌資投勞，應(yīng)納入村內(nèi) “ 一事一議 ” 范疇，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，其范圍只限于受益村改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的建設(shè)項(xiàng)目，并與農(nóng)民商議，由農(nóng)民簽字認(rèn)可，實(shí)行民主決策、數(shù)量控制、以村為單位統(tǒng)一組織，不準(zhǔn)搞強(qiáng)迫命令。必需聘請(qǐng)的協(xié)稅員，應(yīng)通過(guò)崗前培訓(xùn)，持證上崗。 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè)