【正文】 要制定嚴(yán)格的資金拔付程序和支付制度，堅(jiān)持 “ 一支筆 ” 審批和按工程量拔付工程款的原則，確保資金安全和使用效益。哪里的積極性高，哪里的具體問(wèn)題處理得好，就先修哪里的路。 政務(wù)公開(kāi)工作應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)各界以及社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題 應(yīng)當(dāng)積極整改。 （二）對(duì)內(nèi)部公開(kāi)的主要內(nèi)容是： 交通運(yùn)輸發(fā)展年度計(jì)劃安排情 況； 機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況； 交通建設(shè)項(xiàng)目管理情況； 單位年度考核、評(píng)優(yōu)選先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況，干部選拔任用、重要人員調(diào)整、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘情況； 本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況； 其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)部政務(wù)信息。目前合同已簽訂，各施工單位正積極準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)施工的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng) 25 日進(jìn)場(chǎng)施工。 （ 2）建立市、縣二 級(jí)信息報(bào)送制度，及時(shí)、準(zhǔn)確向上級(jí)管理部門(mén)報(bào)送工作動(dòng)態(tài)和存在問(wèn)題。 五、工作要求 第 13 頁(yè) 共 29 頁(yè) ，落實(shí)各方責(zé)任 （ 1）市交通局成立落實(shí)農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理 “ 七公開(kāi) ”制度領(lǐng)導(dǎo)小組。 四、公開(kāi)方式 （鎮(zhèn)）政府和村民委所在地公開(kāi)方式 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村民委所在地應(yīng)分別設(shè)置公示板（欄），將本行政區(qū)域內(nèi)年度一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)村內(nèi)道路建設(shè)和農(nóng)村公路維修改造工程的項(xiàng)目總體情況，按照農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理 “ 七公開(kāi) ” 制度的要求，向社會(huì)和百姓實(shí)行公開(kāi)（公示板樣式見(jiàn)附表1）?？h級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)是推進(jìn) “ 七公開(kāi) ” 工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì) “ 七公開(kāi) ” 工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和相關(guān)從業(yè)單位的督促要求。突出招投標(biāo)公開(kāi)，確保公平、公正，擇優(yōu)選擇隊(duì)伍 。公開(kāi)時(shí)間： 第 6 頁(yè) 共 29 頁(yè) 隨時(shí)。 公開(kāi)范圍：全社會(huì)。 分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立程序嚴(yán)密、運(yùn)行合理、監(jiān)督有力、制約有效的公開(kāi)制度，科學(xué)確定公開(kāi)程序，合理介定公開(kāi)范圍，嚴(yán)格規(guī)范公開(kāi)行為。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目（含危橋改造、安保工程）資金籌集方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。 質(zhì)量監(jiān)督公開(kāi) 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)督制度，各從業(yè)單位都必須 主動(dòng)接受交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)及公路工 程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督管理，并接受全社會(huì)和媒體的監(jiān)督。要加強(qiáng) “ 七公開(kāi) ” 工作配套制度的建設(shè)，建立完善責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查、工作評(píng) 價(jià)和量化考核等制度體系，注重新情況、新問(wèn)題的研究，把“ 七公開(kāi) ” 工作規(guī)范化、長(zhǎng)效化。要完善各層級(jí)的協(xié)作機(jī) 制，形成 “ 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、協(xié)同推進(jìn) ” 的工作格局。 通局牽頭，市公路管理處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理 “ 七公開(kāi) ” 制度有關(guān)工作的開(kāi)展，并將 “ 七公開(kāi) ” 制度落實(shí)情況納入全市農(nóng)村公路管理績(jī)效考核目標(biāo)。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)村內(nèi)道路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)就各級(jí)財(cái) 政獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度和村民議事、籌資籌勞情況向社會(huì)實(shí)行公開(kāi)；維修改造工程應(yīng)就省補(bǔ)助資金和地方配套資金額度及工程造價(jià)向社會(huì)實(shí)行公開(kāi)。并將具體方案以文件形式上報(bào)市公路管理處。目前招投標(biāo)工作已全面完成，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開(kāi)工建設(shè)，截至目前已完工 8 公里，占計(jì)劃建設(shè)里程的 50%。凡運(yùn)用交通運(yùn)輸行政權(quán)力辦理的與群眾利益相關(guān)的各類(lèi)事 項(xiàng)，都要依照規(guī)定采取適當(dāng)方式，分層面最大限度地向社會(huì)或有關(guān)方面公開(kāi)。各科室、所負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開(kāi)工作；各科室、所主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本部門(mén)政務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各工作人員負(fù)責(zé)本崗位范圍內(nèi)的政務(wù)公開(kāi)工作。按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，充分利用老路， 最大限度地減少耕地的占用和對(duì)植被的破壞，把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、注重安全相統(tǒng)一的理念貫穿到公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。 四、工程投資和資金管理 投資估算和來(lái)源 全縣縣通鄉(xiāng)公路投資總額控制在 5500 萬(wàn)元，其中上級(jí)補(bǔ)助資金 3920 萬(wàn)元，群眾自籌資金 1580 萬(wàn)元，鄉(xiāng)通村公路投資總額控制在 3000 萬(wàn)元以內(nèi)，縣中上級(jí)補(bǔ)助資金 750 萬(wàn)元，群眾自籌 第 28 頁(yè) 共 29 頁(yè) 資金 2250 萬(wàn)元。監(jiān)理員數(shù)量應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模，工期和工程復(fù)雜程度等因素確定，監(jiān)理人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)水平，全面履行監(jiān)理服務(wù)合同和施工合同中規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)理職責(zé)。穿越場(chǎng)鎮(zhèn)地段要結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃同步設(shè)計(jì)，有效路面寬度不得低于 5 米，同時(shí)要疏通水系。 交通運(yùn)輸局 第 24 頁(yè) 共 29 頁(yè) 2024 年 3 月 7 日 第五篇：縣農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案縣農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案 縣農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案 縣農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案 為加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)改造步伐，圓滿完成農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，特制度本實(shí)施方案。 四、政務(wù)公開(kāi)的形式 要積極探索符合行業(yè)實(shí)際和職能特點(diǎn)的公開(kāi)形式。 一、政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)思 想、原則、目標(biāo)和要求 （一）政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和毛澤東重要思想為指導(dǎo)，以國(guó)家法律、法規(guī)為依據(jù)，以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法行政，接受人民群眾監(jiān)督，努力建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的交通運(yùn)輸行政管理體制，促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。同時(shí)將已經(jīng)開(kāi)展 “ 七公開(kāi) ” 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的公示版（欄）圖片 第 15 頁(yè) 共 29 頁(yè) 編集上報(bào)。 成員：臧興群、于德忱、王志德、孫剛、宋力和、王忠倫。應(yīng)具體 公示該項(xiàng)目的路面長(zhǎng)度與寬度，以及納入省補(bǔ)助的計(jì)劃類(lèi)型。 （四）實(shí)化檢查督導(dǎo)。突出工程驗(yàn)收公開(kāi)，全面檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)建設(shè)工程，讓群眾放心，讓人民滿意。公開(kāi)范圍：全社會(huì)。 招投標(biāo)過(guò)程公開(kāi) 進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招投法》和交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳、市交通局的有關(guān)規(guī)定，從勘查設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、施工監(jiān)理 服務(wù)都必須依法實(shí)行 第 4 頁(yè) 共 29 頁(yè) 公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)制度。 （三）公開(kāi)內(nèi)容和要求 農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃公開(kāi) 農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的編制實(shí)施公開(kāi)，要堅(jiān)持公開(kāi)論證和科學(xué)評(píng)估制度，規(guī)劃編制中，要廣泛征求社 會(huì)各界和有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)，保障 廣大人民群眾對(duì)重大決策事項(xiàng)的知情權(quán)。 （二）工作原則 公開(kāi)透明、全面真實(shí)。 公開(kāi)時(shí)間：收到計(jì)劃后七個(gè)工作日至工程完工公開(kāi)監(jiān)督檢查部門(mén)：縣政府監(jiān)察部門(mén)、各級(jí) “ 七公開(kāi) ” 工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 第 5 頁(yè) 共 29 頁(yè) 施工過(guò)程管理公開(kāi) 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目法人、項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)和從業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)管理，科學(xué)組織，規(guī)范施工，主動(dòng)接受 群眾監(jiān)督。同時(shí)為擴(kuò)大成果運(yùn)用，把公開(kāi)工作向農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理和農(nóng)村客運(yùn)工作延伸。對(duì)于應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容，不得避重就輕選擇性公開(kāi)，不得無(wú)故撤消、刪減，不得