【正文】 確保汛期安全是擺在我們每位同志目前的重大責(zé)任，各級(jí)防汛抗旱指揮部務(wù)必采取強(qiáng)硬手段、果斷措施加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)；要求水電站業(yè)主要正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系，處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系，切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，落實(shí)防汛措施、層層責(zé)任到人，確保萬(wàn)無(wú)一失，對(duì)沒(méi)有度汛方案，不聽防汛指揮，為了企業(yè)利益而置安全不顧 ，超蓄亂調(diào)水量的，必須依法予以重處。各縣區(qū)要認(rèn)真汲取近年來(lái)個(gè)別壩塘垮壩的災(zāi)難性教訓(xùn)，處理好水庫(kù)、壩塘施工與安全度汛的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度運(yùn)用方案，不得隨意超汛限水位蓄水，特別是有險(xiǎn)情隱患的水庫(kù)、壩塘，要空庫(kù)迎汛，千方百計(jì)確保水庫(kù)安 全度汛。 二是積極爭(zhēng)取省委、省政府支持。全市水庫(kù)、壩塘旱損修復(fù)資金目前缺口仍有 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 近 800 萬(wàn)，這給及時(shí)修復(fù)旱損水庫(kù)、壩塘，確保安全度汛帶來(lái)了較大困難。市水利局按照分片包干責(zé)任制要求，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，不定 第 6 頁(yè) 共 15 頁(yè) 期組織開展了全市人畜飲水、春耕用水、水利工程安全等專項(xiàng)督查，通過(guò)開展實(shí)地督查、實(shí)地調(diào)研、實(shí)地指導(dǎo)，有力促進(jìn)了各 項(xiàng)水利工程供水安全措施的落實(shí)；各縣區(qū)也成立了抗旱救災(zāi)工作督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（區(qū)）直各部門抗旱救災(zāi)工作開展情況進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)情況不清楚、措施不到位、責(zé)任不到人、有問(wèn)題不報(bào)告或因領(lǐng)導(dǎo)不力、指揮不當(dāng)、造成抗旱救災(zāi)進(jìn)展緩慢、延誤時(shí)機(jī)的，嚴(yán)格按照行政問(wèn)責(zé)制度進(jìn)行問(wèn)責(zé)。其中，直接投入抗旱救災(zāi)資金 億元，其中，財(cái)政投入 億元（上級(jí)投入 億元，市級(jí)投入 萬(wàn)元，縣級(jí)投入 萬(wàn)元），群眾投入 億元；用于水利民生抗旱工程建設(shè) 億元、春耕抗旱支農(nóng) 億元、林業(yè)抗旱保苗 億元、民政抗旱救濟(jì) 億元。在大家抗旱苦戰(zhàn) 190 天，保民生抓春耕促發(fā)展工作實(shí)效，在全市大干水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之際，我們把各位領(lǐng)導(dǎo)和防汛辦主任請(qǐng)來(lái)會(huì)，主要目的是再次貫徹落實(shí)省委、省政府召開的抗大旱、保民生、抓春耕、促發(fā)展有關(guān)會(huì)議精神，落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)重要指示和全省防汛抗旱工作會(huì)議精神；總結(jié)前階段全市抗旱工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；會(huì)商、研究、部署 20 年防汛抗旱工作。一是加大抗旱機(jī)械投入。全省扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的召開，有力地推動(dòng)了全市抗大旱抓春耕工作的順利開展。我市各縣區(qū)抗旱工作任務(wù)重，旱損水利工程修復(fù)率不高；涉水工程調(diào)度計(jì)劃、搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案尚待完善、修編，各涉水工程對(duì)于迎戰(zhàn)汛期洪水考驗(yàn)困難較大，全市防洪度汛難度加大。 一是抓緊實(shí)施在建水利工程。當(dāng)前，牛欄江、白水江、橫江 、關(guān)河、灑漁河、洛澤河、赤水河流域的主要城市、集鎮(zhèn)、公路建設(shè)工程要落實(shí)防洪預(yù)警措施，必須備足防汛物資，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保防洪安全。確保重點(diǎn)地區(qū)供水需求。目前，市防汛抗旱指揮部辦公室已經(jīng)開始進(jìn)行水庫(kù)、水電站試點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。各縣區(qū)要進(jìn)一步推進(jìn)山洪災(zāi)害防治工作，大力督促基層完善責(zé)任體系和預(yù)案體系，提高各級(jí)政府和基層的應(yīng)急處置能力。 三是加強(qiáng)水利項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。如果干旱持續(xù)，我市抗旱保春耕困難重重?？傮w上看，我市人心安定、社會(huì)穩(wěn)定、生產(chǎn)生活秩序正常，全市防汛抗旱救災(zāi)工作有條不紊地進(jìn)行，抗旱救災(zāi)工作取得了階段性成效。 （三）以人為本，全力做好抗大旱保民生工作。下面，我先講三點(diǎn)意見： 一、高度重視、積極應(yīng)對(duì)， 20 年抗旱救災(zāi)工作取得階段性成效 第 2 頁(yè) 共 15 頁(yè) 去年入秋以來(lái)，我市遭遇了有氣象記錄以來(lái)最為嚴(yán)重的干旱災(zāi)害。共發(fā)動(dòng)干部群眾 萬(wàn)人次，其中， 3986 名領(lǐng)導(dǎo)干部、一線科技人員 51396 人次，赴全市個(gè)縣區(qū)、 143 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 1213 個(gè)村指導(dǎo)抗大旱保民生抓春耕促發(fā)展工作。各水利工程覆蓋區(qū)域已經(jīng)供水 億立方米，統(tǒng)籌調(diào)水約 9600 萬(wàn)立方米，基本能保障春耕生產(chǎn)用水。雖然，我市有了明顯降雨，但是，由于旱情持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，水源不足，水庫(kù)、塘壩、水池水窖蓄水大幅度減少，供水嚴(yán)重不足，全市 128 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地方人畜飲 水困難，缺水困難群眾仍然有 0 萬(wàn)以上，解決人民群眾吃水問(wèn)題依然任重道遠(yuǎn)。 （三）切實(shí)加快水利基本建沒(méi)步伐。牛欄江、