【正文】 鎮(zhèn)黨委、政府將采取通報(bào)、批評(píng)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和誡勉談話等方式，促使全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作按階段、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。 四、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以村采集為主、逐級(jí)分析完善的信息采集制度，通過集中采集和隨時(shí)采集，不斷完善全員人口數(shù)據(jù)庫信息，積極收集群眾需求信息。 （四）嚴(yán)格依法行政，提高計(jì)劃生育依法行政水平認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評(píng)議制、過錯(cuò)責(zé)任追究制，堅(jiān)持文明執(zhí)法，維護(hù)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的合 法權(quán)益。 三、主要內(nèi)容 （一）加大領(lǐng)導(dǎo)力度，建立綜合治理的保障機(jī)制 堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。為推動(dòng)創(chuàng)建工作順利開展，確保按期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，特制定以下實(shí)施方案： 一、指導(dǎo)思想 和工作目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為指導(dǎo)，以人的全面發(fā)展為中心，以改進(jìn)計(jì)劃生育管理與服務(wù)為重點(diǎn)，以計(jì)劃生育綜合改革為突破口，以最大限度滿足人民群眾的需求為目標(biāo)，以為育齡群眾提供規(guī)范化、系統(tǒng)化、個(gè)性化、多樣化的宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息隨訪服務(wù)等綜合服務(wù)為主要內(nèi)容，把穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)與增進(jìn)群眾生殖健康和家庭幸福統(tǒng)一起來，積極探索計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新形式、新內(nèi)容、新方法，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方法，全面提高管理水平與服務(wù)質(zhì)量，為廣大育齡群眾 提供優(yōu)質(zhì)服 第 2 頁 共 12 頁 務(wù)，使人口和計(jì)劃生育事業(yè)真正成為造福于人民群眾的民心事業(yè)。 （六）出生人口性別比繼續(xù)保持正常水平。要將計(jì)劃生育宣傳教育融入本單位的干部教育活動(dòng)中，納入到村級(jí)建設(shè)之中，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，使計(jì)劃生育宣傳教育滲透到全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的方方面面。把行政性考核逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪茖W(xué)評(píng)估，注重考核工作質(zhì)量和服務(wù)水平，以群眾滿意程度作為衡量工作好壞的最終標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)、簡便、易行 的考核指標(biāo)體系和評(píng)估辦法。各村要把新農(nóng)村新家庭建設(shè)活動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)總體布局結(jié)合起來，在改水、改電 、改路、改廁、資金安排、項(xiàng)目扶持等方面優(yōu)先向計(jì)劃生育家庭傾斜，切實(shí)提高計(jì)生家庭的自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作與新農(nóng)村建設(shè)互動(dòng)雙贏。各個(gè)層面的包聯(lián)任務(wù)和責(zé)任必 第 11 頁 共 12 頁 須分解到人，明確完成時(shí)限，并與干部年度考評(píng)和工資獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。認(rèn)真落實(shí) “ 縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、戶落實(shí) ” 機(jī)制，要將工作重心下移到村組，強(qiáng)化村級(jí)班子主抓工作責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)建立群眾自我約束機(jī)制。全力參與和支持全鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作。 建立信息引導(dǎo)制度。進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，完善有利于人口和計(jì)劃生育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策體系，加強(qiáng)對(duì)符合條件的計(jì)劃生育家庭的救助幫扶力度，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女絕育戶在扶貧幫困、社會(huì)救助、民政救濟(jì)、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、子女成才等多方面多層次的優(yōu)先優(yōu)惠政策。 加大計(jì)劃生育綜合治理力度。 二、